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衛計委:2017年將製定出台14個醫改政策文件

發稿時間:2017-05-11 14:15:14   來源:中國證券網  

  5月11日從(cong) 中國網獲悉,國家衛計委就2017年深化醫改重點工作任務舉(ju) 行發布會(hui) 。國家衛生計生委體(ti) 改司梁萬(wan) 年司長表示,2017年的醫改重點工作主要是圍繞基本建立分級診療、現代醫院管理、全民醫保、藥品供應保障、綜合監管等5項基本醫療衛生製度框架。今年工作任務分為(wei) 需要研究製定的文件和推動落實的重點工作兩(liang) 大部分。

  一是需要研究製定的文件。列出了2017年要製定出台的醫改重要政策文件,主要包括推進醫療聯合體(ti) 建設和發展、建立現代醫院管理製度、加強醫療衛生行業(ye) 綜合監管等14個(ge) 政策文件,並明確了牽頭責任部門。同時,為(wei) 保證工作進度,對每個(ge) 政策文件的完成時限提出了具體(ti) 要求。

  二是需要推動落實的重點工作。主要圍繞5項基本製度建設,提出56項具體(ti) 重點工作任務。

  在分級診療製度建設方麵,主要任務包括:進一步擴大試點範圍,分級診療試點和家庭醫生簽約服務擴大到85%以上的地市;大力推進家庭醫生簽約服務,重點人群簽約服務覆蓋率達到60%以上;全麵啟動多種形式的醫療聯合體(ti) 建設試點,三級公立醫院要全部參與(yu) 並發揮引領作用,縱向合作的醫療聯合體(ti) 等分工協作模式實行醫保總額付費等工作。

  在現代醫院管理製度建設方麵,主要包括:擴大縣級公立醫院綜合改革示範範圍,啟動城市公立醫院改革示範工作;全麵推開公立醫院綜合改革,所有公立醫院全麵取消藥品加成(中藥飲片除外);落實醫療服務價(jia) 格改革政策;推進現代醫院管理製度建設,開展製定公立醫院章程試點;開展公立醫院薪酬製度改革試點等工作。

  在全民醫保製度建設方麵,主要包括:完成城鄉(xiang) 居民基本醫保製度整合,實行“六統一”政策,理順管理體(ti) 製;推進建立以按病種付費為(wei) 主的多元複合型支付方式,選擇部分地區開展按疾病診斷相關(guan) 分組(DRGs)付費試點;全國推進醫保信息聯網,實現符合轉診規定的異地就醫住院費用直接結算;支持商業(ye) 保險機構等社會(hui) 力量參與(yu) 醫保經辦等工作。

  在藥品供應保障製度建設方麵,主要包括:貫徹落實《關(guan) 於(yu) 進一步改革完善藥品生產(chan) 流通使用政策的若幹意見》,指導各省(區、市)製訂細化政策措施;進一步擴大短缺藥品定點生產(chan) 範圍;培育集中采購主體(ti) ,鼓勵跨區域聯合采購;推動實現高值醫用耗材采購編碼統一,試點開展高值醫用耗材集中采購;在綜合醫改試點省份和公立醫院改革試點城市率先推行“兩(liang) 票製”;增加國家藥品價(jia) 格談判品種的數量,做好價(jia) 格談判與(yu) 醫保等政策銜接等工作。

  在綜合監管製度建設方麵,主要包括:推進醫保智能監控係統應用;落實處方點評等製度,指導地方對輔助性、營養(yang) 性等高價(jia) 藥品列出具體(ti) 清單,實施重點監控;加強對非營利性社會(hui) 辦醫療機構產(chan) 權歸屬、財務運營、資金結餘(yu) 使用等方麵的監督管理等工作。

  在統籌推進相關(guan) 領域改革方麵,主要包括:督促各地細化措施,允許醫療衛生機構突破現行事業(ye) 單位工資調控水平,允許醫療服務收入扣除成本並按規定提取各項基金後主要用於(yu) 人員獎勵;繼續開展全科醫生培養(yang) ,培養(yang) 全科醫生2.5萬(wan) 人以上,繼續組織實施全科醫生特崗計劃,新增7萬(wan) 名左右醫師參加住院醫師規範化培訓,推進專(zhuan) 科醫師規範化培訓製度試點;人均基本公共衛生服務經費財政補助標準提高到50元;推動完善省、市、縣人口健康信息平台;繼續組織開展改善醫療服務行動計劃等工作。

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