跨越中等收入陷阱關鍵在 供給側結構性改革和結構轉型
發稿時間:2022-05-01 22:23:23 來源:經濟參考報 作者:關(guan) 新
華夏新供給經濟學研究院首席經濟學家賈康、國家發改委宏觀經濟研究院原副院長馬曉河等著名專(zhuan) 家在參加由華夏新供給經濟學研究院、中國新供給經濟學50人論壇主辦的“中國經濟真問題——‘中國的坎’研討會(hui) ”時就如何跨越中等收入陷阱建言獻策。
賈康表示,對於(yu) 要完成現代化“中國夢”的中國而言,跨越“中等收入陷阱”這個(ge) 坎是一個(ge) 頂級真問題。中國經濟發展已經走到現代化過程的關(guan) 鍵性曆史時期,基本已經逐步走過技術模仿的階段,趕超階段製度紅利的發揮及其對技術創新激發作用的重要性愈發凸顯,“製度供給是中國經濟社會(hui) 現代化最可選擇的‘關(guan) 鍵一招’和‘後來居上’的龍頭支撐因素,未來應在貫徹供給側(ce) 結構性改革戰略方針中,力求跨越中等收入陷阱,化解潛在威脅。”
賈康認為(wei) ,“中等收入陷阱”還可細分為(wei) “下中等”和“上中等”兩(liang) 個(ge) 階段,中國已經成功跨越“下中等收入陷阱”,但結合全球格局,從(cong) 經濟社會(hui) 發展現狀來看,正麵臨(lin) “上中等收入陷阱”的嚴(yan) 峻考驗。“這一點,從(cong) 城鎮化水平線索下的研究也能夠得到印證。除了全球和總量視角以外,中國經濟發展還存在一些十分關(guan) 鍵的時代元素與(yu) 基本國情,致使‘中等收入陷阱’這一問題更加無可回避和必須高度重視。”
馬曉河認為(wei) ,中國要跨越中等收入陷阱,實現中國夢,關(guan) 鍵要實現三個(ge) 結構轉型:一是經濟結構轉型,要從(cong) 外需導向,生產(chan) 型結構向內(nei) 需導向,消費型結構轉換。產(chan) 業(ye) 結構要實現從(cong) 以工業(ye) 為(wei) 主向服務業(ye) 為(wei) 主,由中低端製造向中高端製造邁進,要素結構向集約化轉化。“這背後的問題是體(ti) 製改革。收入分配體(ti) 製、社會(hui) 保障體(ti) 製、政策安排怎麽(me) 樣能支持老百姓消費,用消費來拉動經濟增長,使中國的市場成為(wei) 世界最大的消費市場。”
二是社會(hui) 結構轉型,實現人口結構向市民化轉型,沒有市民化社會(hui) 的實現,高收入國家不可能實現,人群結構要向中等收入群體(ti) 為(wei) 主的橄欖型社會(hui) 轉變。
三是治理結構轉型,從(cong) 過去縱向管理結構向扁平化治理結構轉化。“三大結構轉型不協調,影響經濟結構轉型的社會(hui) 結構和治理結構轉型緩慢,將是中國跨越中等收入陷阱、邁向高收入國家的最大製約因素。不過,中國未來一定會(hui) 跨越中等收入陷阱,進入發達國家行列。”
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