持續深化改革是保持經濟活力的強心劑
發稿時間:2017-05-03 11:26:39 來源:央廣網
促進經濟可持續發展,是一項長期且十分重要的工作。習(xi) 近平總書(shu) 記2014年針對經濟特征首次高瞻遠矚地提出“新常態”概念,就已經確定了我國當前經濟發展的總方針,即經濟增長更趨穩定、經濟結構進一步優(you) 化升級、投資驅動轉向創新驅動。“新常態”下,隻有通過不斷深化經濟體(ti) 製改革,破除創新的體(ti) 製機製障礙,充分激發市場主體(ti) 活力,才能增強經濟發展的韌性,實現全麵建成小康社會(hui) 的目標。
不謀萬(wan) 世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域。日前在北京召開的2017年全國經濟體(ti) 製改革工作會(hui) 議,繼續針對改革重點任務進行了安排,經濟改革“重頭戲”漸次唱響,改革紅利將進一步釋放共享。會(hui) 議肯定去年以來供給側(ce) 結構性改革任務所取得的成果,這從(cong) 側(ce) 麵表明深化改革是實現穩中有進的重要基礎。天下之治,有因有革,期於(yu) 趨時適治罷了。當前我國經濟正處在轉型期,內(nei) 外部因素不確定性較高,因多方麵原因,地區發展不均衡,傳(chuan) 統落後的技術、產(chan) 業(ye) 、體(ti) 製仍根深蒂固存在。經濟體(ti) 製改革是適應發展的需要,也與(yu) “經濟新常態”理念不謀而合。筆者認為(wei) ,此次會(hui) 議有三大亮點:
加快促進經濟轉型升級
轉型升級是發展方式的轉變,具體(ti) 為(wei) 經濟體(ti) 製和經濟結構的轉變。加經濟體(ti) 製改革,以市場為(wei) 主體(ti) 、以製度創新為(wei) 綱領,消除傳(chuan) 統經濟發展模式的桎梏。在全球化發展趨勢與(yu) 經濟體(ti) 製順應時代更新之下,高新技術等新興(xing) 產(chan) 業(ye) 飛速發展,國企改革加速,民營經濟發展逐漸成為(wei) 經濟主體(ti) 之一,上述都在一定程度上反映中國向市場型經濟和開放型經濟轉變的過程。比如會(hui) 議提出要紮實有效去落後產(chan) 能,進一步放寬非公有製經濟市場準入,加快提升公共服務、基礎設施、創新發展、資源環境等支撐能力。
通過改革擴大與(yu) 改善內(nei) 需
經濟結構性改革,通過擴大投資、擴大消費拉動國內(nei) 市場需求,適當擴大內(nei) 需,為(wei) 經濟供給側(ce) 結構性改革營造良好環境,也是為(wei) 經濟穩中有進,保障民生等提供後推力。創新投融資體(ti) 製,進一步放寬非公有製經濟市場準入,加快提升公共服務、基礎設施、創新發展、資源環境等支撐能力;同時深化投融資體(ti) 製改革,完善政府投資體(ti) 製,規範政府投資管理,進一步發揮政府投資的引導和帶動作用;再加大力推進養(yang) 老保險、教育、醫藥衛生、文化等社會(hui) 體(ti) 製改革,織密紮牢民生保障網等等,都是擴大與(yu) 改善內(nei) 需的重要手段。
強調促進實體(ti) 經濟發展
實體(ti) 經濟的衰落反映了經濟結構的失衡,導致消費需求的疲軟和民間投融資下滑,國內(nei) 製造業(ye) 也相對出現問題。實際上,為(wei) 民營企業(ye) 提供公平透明的市場環境,是其發展的基礎。特別是此次會(hui) 議指出,深化財稅金融改革,加快推進財政事權和支出責任劃分改革,落實和完善全麵推開營改增政策,深化金融機構和金融監管體(ti) 製改革,完善多層次資本市場,為(wei) 實體(ti) 經濟發展營造良好環境。不難看出,實體(ti) 經濟作為(wei) 國民經濟重要組成部分,減輕中小企業(ye) 負擔,就是助力於(yu) 經濟發展。
“經濟新常態”下,改革需與(yu) 時俱進的創新體(ti) 製機製,改變觀念補短板,如會(hui) 議強調的,堅持問題導向並抓落實,如此經濟體(ti) 製改革才能穩步推進,確保中國步入新的快速發展階段。(彭磊)
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