王義桅:“一帶一路”將進入2.0版
發稿時間:2017-05-03 11:11:33 來源:南方日報 作者:王義(yi) 桅
備受關(guan) 注的“一帶一路”國際合作高峰論壇將於(yu) 5月中旬在北京舉(ju) 行,28個(ge) 國家元首和政府首腦確認出席。
中國自2013年提出“一帶一路”倡議以來,取得了怎樣的進展?“一帶一路”倡議將為(wei) 全球化帶來怎樣的改變,又將給中國企業(ye) 帶來哪些機遇?廣東(dong) 又可以為(wei) “一帶一路”建設作出怎樣的貢獻?
針對以上問題,中國人民大學國際關(guan) 係學院教授、國際事務研究所所長、《一帶一路:機遇與(yu) 挑戰》《世界是通的:一帶一路的邏輯》作者王義(yi) 桅接受南方日報記者專(zhuan) 訪。
從(cong) “概念股”轉為(wei) “績優(you) 股”
南方日報:自2013年3月中國正式提出“一帶一路”倡議以來,從(cong) 共識到行動、從(cong) 倡議到機製,您認為(wei) 取得了怎樣的進展?
王義(yi) 桅:可以說,“一帶一路”倡議提出三年多的時間,能有這樣的發展態勢非常了不起。從(cong) 來沒有一個(ge) 戰略能如“一帶一路”一樣從(cong) 無到有,到今天國際上都在談論,而不僅(jin) 僅(jin) 是“中國崛起”這樣的議題。
其次,“一帶一路”也已經成為(wei) 推動全球化、全球治理的主要抓手。當前,中國已經成為(wei) 全球化的旗手,通過項目對接、標準對接、平台對接,“一帶一路”成為(wei) 與(yu) 沿線國家對接的重要抓手。目前一些標誌性項目和產(chan) 業(ye) 園區已經落地生根,成為(wei) 早期收獲一部分,未來預計還有7000多個(ge) 項目、幾千億(yi) 的投資金額投入。
星星之火,可以燎原。目前“一帶一路”正從(cong) “概念股”轉為(wei) “績優(you) 股”,最後將成為(wei) 各個(ge) 國家參與(yu) 、受益的“眾(zhong) 籌股”。
幫助內(nei) 陸地區尋找海洋
南方日報:目前,“一帶一路”獲得了沿線大多數國家和國際組織的參與(yu) 和響應,為(wei) 何會(hui) 在國際社會(hui) 上引起如此巨大的反響?
王義(yi) 桅:“一帶一路”之所以獲得如此巨大的反響,主要是抓住了三大人類共同的任務和目標的實現,而不僅(jin) 僅(jin) 是中國經濟轉型的需要。
其一是脫貧致富。“要致富、先修路”、“要快富、修高速”,改革開放30多年來,我國實現了7億(yi) 人的脫貧致富,占整個(ge) 世界脫貧貢獻的七成,而許多發展中國家仍然沒有擺脫貧困,“一帶一路”可以幫助發展中國家擺脫貧困,立足於(yu) 自我發展的道路,補齊基礎設施建設的短板,才有可能搞工業(ye) 化,是真正惠及老百姓的、以發展為(wei) 導向的全球化。
其二是減小貧富差距。“一帶一路”就是幫助內(nei) 陸地區尋找海洋,進行全球產(chan) 業(ye) 的布局。互聯互通實現以後,陸上“天塹變通途”,將有助於(yu) 消弭南北發展的差距、東(dong) 西方發展的差距、沿海和內(nei) 陸的差距、農(nong) 村和城市的差距等。
其三是解決(jue) 人類全球化及全球治理的難題。當前世界經濟增長動力不足,發展不夠平衡,“一帶一路”就是要打造更加開放、均衡、包容和普惠的合作架構,打造新型全球化,通過倡導以發展促安全、以安全保發展的治理觀,讓世界分享中國統籌兼顧、標本兼治思想。這就是為(wei) 何“一帶一路”在國際上引起重視的原因。
南方日報:“一帶一路”將為(wei) 全球化帶來怎樣的改變?
王義(yi) 桅:“一帶一路”引領的新型全球化是以發展為(wei) 導向的,是投向實體(ti) 經濟和基礎設施建設的,實現互聯互通的投資規模達幾十萬(wan) 億(yi) ,如果能完成這樣的任務,發達國家和發展中國家都將從(cong) 中受益,尤其是陸海聯通,將產(chan) 生巨大想象空間。
1.0版本需要升級換代
南方日報:您在多個(ge) 場合提到,“一帶一路”即將進入2.0版本,其中的含義(yi) 是什麽(me) ?
王義(yi) 桅:從(cong) 曆史來看,1.0版本是從(cong) 絲(si) 綢之路的複興(xing) 開始的,還有古絲(si) 綢之路的痕跡存在。2.0版本是時間和空間上的拓展,內(nei) 涵上已不僅(jin) 僅(jin) 是“走出去”,而更多是有全球視野的“走進去”,是1.0版本的升級換代。
當前,英國脫歐等“黑天鵝”現象頻出,而根據美國、英國國防部報告,未來20多年世界都將進入轉型期,未來數十年要麵對的挑戰包括氣候變化、人口的快速增長、資源短缺、意識形態複蘇等,以及世界權力從(cong) 西方向東(dong) 方的轉移。這是我們(men) 建設“一帶一路”的時代背景。
“一帶一路”建設以基礎設施為(wei) 主,周期很長,成本高,要建設不容易,要守住運行也不容易。這就要以前瞻式思維才能解決(jue) 問題。“一帶一路”也需要借助發達國家的力量,這是人類共同的事業(ye) ,整個(ge) 世界都將從(cong) 中獲益。
南方日報:近些年來,我國同“一帶一路”沿線國家的貿易、投資、對外承包工程、服務外包等方麵的增長形勢都相當喜人。未來“一帶一路”沿線國家在全球經濟中將承擔怎樣的角色?
王義(yi) 桅:此前,全球分工是發展中國家向發達國家開放市場,尤其是以中國為(wei) 代表,成為(wei) “世界工廠”,也形成了同發達國家的競爭(zheng) ,這引發了他們(men) 對中國製造業(ye) 的一片抱怨,其間互補合作的空間也越來越小。
當下的“一帶一路”沿線國家,與(yu) 上世紀80年代改革開放初期中國的現狀是一樣的。他們(men) 需要中國的技術和資金,中國需要他們(men) 的市場,這讓中國和其他國家的經濟結構和發展模式轉型提供一個(ge) 可能性。我認為(wei) ,這解決(jue) 了原來發展模式不可持續的問題,尋找到了新的合作亮點,促進了世界經濟的增長。
未來海外產(chan) 值要超過國內(nei)
南方日報:在“一帶一路”落地過程中,將為(wei) 中國企業(ye) 帶來哪些機遇和挑戰?
王義(yi) 桅:近些年來,中國企業(ye) 大量“走出去”,國內(nei) 市場已經滿足不了他們(men) 的需求,發達國家出於(yu) 技術保護的考慮,也對中國投資設置重重限製,我們(men) 發現原來的模式出現了問題。而“一帶一路”沿線國家處於(yu) 工業(ye) 化待起飛的階段,給中國企業(ye) “走出去”提供了空間。比如電力,世界上還有13億(yi) 人口沒有用上電,正是中國企業(ye) 大顯身手“走出去”的空間和機會(hui) 。
而到了一定階段,企業(ye) “走出去”將不再是單打獨鬥,而是整個(ge) 產(chan) 業(ye) 鏈全部延伸,未來的市場空間更大,“海外GDP”要超過國內(nei) 的GDP。因為(wei) “一帶一路”沿線涵蓋了44億(yi) 人口,雖然經濟不發達,但增長潛力是無限的。
南方日報:廣東(dong) 可以為(wei) “一帶一路”建設作出了什麽(me) 樣的貢獻?
王義(yi) 桅:從(cong) 全國來說,廣東(dong) 在“一帶一路”沿線的布局是最領先的,廣東(dong) 不少企業(ye) 早早就起步了。“一帶一路”部分國家也在學習(xi) 廣東(dong) 特別是深圳的成功經驗,比如柬埔寨的西哈努克港、巴基斯坦的瓜達爾港、肯尼亞(ya) 的蒙巴薩港都是廣東(dong) 港口模式的複製。
其中,蒙巴薩就宣稱要成為(wei) 深圳一樣的城市,帶動整個(ge) 東(dong) 非找到出海口,並且鐵路延伸到內(nei) 羅畢乃至烏(wu) 幹達、埃塞等鄰國,形成經濟最有活力的區域。
廣東(dong) 在一些領域的先行先試,不僅(jin) 讓中國給世界提供了成功經驗,接下來也要勇於(yu) 將自己的經驗傳(chuan) 遞出去。在這個(ge) 方麵,可以通過開展職業(ye) 教育和培訓來完成,比如培訓這些國家如何搞開發區、工業(ye) 園區等,最後形成海外合作中心、產(chan) 業(ye) 轉移中心、創新中心等等,為(wei) “一帶一路”國家貢獻自己的經驗和智慧。(記者 趙曉娜)
■一句話觀點
過去中國企業(ye) 在美國投資沒有扮演很重要的角色,但現在已經不一樣,去年這個(ge) 紀錄剛剛被打破,未來還會(hui) 繼續增長。我們(men) 對此充滿信心。
——美國駐廣州總領事白智理
中美兩(liang) 國投資貿易規模如此巨大,中美經濟占全球40%的經濟總量,中國企業(ye) 在美國創造了260萬(wan) 個(ge) 就業(ye) 機會(hui) ,數量非常巨大。
——美國全國商會(hui) 常務副會(hui) 長兼國際事務總裁薄邁倫(lun)
沃爾瑪與(yu) 全國各地的中國企業(ye) 合作,為(wei) 世界各地的沃爾瑪門店供應商品,其中很多企業(ye) 就來自於(yu) 廣東(dong) 。
——沃爾瑪全球執行副總裁兼沃爾瑪國際部首席行政官貝思哲
廣東(dong) 乃至中國在和世界上幾乎所有主要經濟體(ti) 的關(guan) 係中都起著不可忽視的作用。
——羅克韋爾全球副總裁(政府事務)孔如山
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