屈指算來，改革開放已經有了28了曆史。在28年的不斷探索和不懈努力中，社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製在我國已基本形成，也就是說，與(yu) 文化相對應的經濟基礎、社會(hui) 條件等已經發生了深刻的變化。但必須清楚，我國傳(chuan) 統的文化體(ti) 製在不斷滿足人民群眾(zhong) 日益增長的精神文化的需求、在不斷滿足構建和諧社會(hui) 的需要等諸多方麵都顯的不相適應。因此，按照黨(dang) 的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(hui) 精神，在若幹個(ge) 文化體(ti) 製改革試點已經取得功經驗的基礎上，全麵深化文化體(ti) 改革的任務就成了當務之急。

　　思想是行動的先導。從(cong) 思想上真正體(ti) 會(hui) 這項改革的重要意義(yi) ，是全麵深化文化體(ti) 製改革能否取得成功的先決(jue) 條件。

　　我們(men) 必須清醒地認識到，全麵深化文化體(ti) 製的改革，是繼經濟體(ti) 製改革、科技體(ti) 製改革、教育體(ti) 製改革之後又一次總攬全局性質的改革。隻有站這個(ge) 戰略高度上去認識，才能明白全麵深化文化體(ti) 製的改革，是貫徹落實科學發展觀、構建社會(hui) 主義(yi) 和諧社會(hui) 的一件大事，也是文化事業(ye) 服從(cong) 、服務於(yu) 大局的一件大事。

　　眾(zhong) 所周知，隨著加入世界貿易組織時間的延長，我們(men) 的文化與(yu) 其他外來文化的交流、碰撞越來越多，這都對中華民族的文化發展提出了更高的要求。素有國家軟實力之稱的文化，既是民族的靈魂也是經濟發展的助力器;更應引起注意的是，現如今，文化與(yu) 經濟、政治相互交融，在綜合國力競爭(zheng) 中的地位和作用也是日益突出。所有這些，都向我們(men) 提出這樣的要求：更加自覺地貫徹鄧小平理論和“三個(ge) 代表”重要思想、進一步樹立和落實科學發展觀，全麵而深入地推進文化體(ti) 製的改革，繁榮和發展社會(hui) 主義(yi) 的先進文化—這是實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 之必須，這是曆史賦予我們(men) 的重要使命。

　　文化體(ti) 製改革重任在肩，新聞出版人士自當努力。新聞出版業(ye) 是文化事業(ye) 的重要組成部分，黨(dang) 和政府高度重視它的建設與(yu) 發展，從(cong) 上世紀90年代初的發行體(ti) 製改革到出版社內(nei) 部經營機製改革，從(cong) 著手新華書(shu) 店的轉製工作到加入世貿後書(shu) 報刊分銷服務市場的逐步開放……我們(men) 有理由做出這樣的判斷：沒有改革開放，就不會(hui) 有新聞出版業(ye) 今天的繁榮;新聞出版業(ye) 是在不斷的改革中汲取到源源不斷前進動力。但我們(men) 也要清楚地看到，此前的改革都屬於(yu) 一些適應性的改革，這些改革並未觸動傳(chuan) 統體(ti) 製，而眼下準備推進的深化改革，其針對的正是長期製約著新聞出版業(ye) 健康快速發展的體(ti) 製和機製。

　　2003年6月開始的新聞出版體(ti) 製改革試點，貫徹了十六大、尤其是十六屆三中全會(hui) 關(guan) 於(yu) 文化體(ti) 製改革的思路，著力於(yu) 新聞出版生產(chan) 力的解放和發展，並取得了喜人的成果，資料顯示，在轉製改製的試點單位，國有資產(chan) 增長40%以上、利潤增加20%以上，收入增加巧%以上。實踐是檢驗真理的唯一標準，試點單位的成功告訴我們(men) ：解放出版生產(chan) 力，非得依靠深化體(ti) 製改革不可!發展出版生產(chan) 力，除去深化體(ti) 製改革而不行!新聞出版業(ye) 要取得長足的可持續的發展，就必須全麵推進深化體(ti) 製的改革!

　　我們(men) 正站在一個(ge) 新的轉折點上，我們(men) 正麵臨(lin) 著一個(ge) 新的發展機遇，我們(men) 必須深化新聞出版的體(ti) 製改革，這既是實現經濟、政治、文化和社會(hui) 協調發展的需要，同時也是新聞出版行業(ye) 自身發展的實際需要。深化新聞出版體(ti) 製改革的精神實質，就是要通過體(ti) 製機製的創新，解放和發展出版生產(chan) 力，最大限度地滿足人民群眾(zhong) 日益增長的精神文化需求，最大限度地滿足人民群眾(zhong) 的基本文化權利，因為(wei) 出版生產(chan) 力既是文化生產(chan) 力的一部分，也是社會(hui) 生產(chan) 力重要組成部分。

　　深化新聞出版的體(ti) 製改革，關(guan) 鍵環節是要抓住體(ti) 製機製的創新。要形成科學有效的宏觀管理體(ti) 製，形成富有效率的微觀運行機製，形成以公有製為(wei) 主體(ti) 、多種所有製共同發展的格局，形成統一、開放、競爭(zheng) 、有序的市場體(ti) 係，形成完善的創新體(ti) 係，推動中華文化走向世界的文化開放格局。這既是新聞出版體(ti) 製改革的宏偉(wei) 目標，同時也是體(ti) 製機製創新的重要任務。我們(men) 要進一步解放思想、轉變觀念，勇於(yu) 實踐、大膽創新，衝(chong) 破一切妨礙新聞出版發展的思想觀念，改變一切束縛發展的做法和規定，樹立新的新聞出版發展觀，為(wei) 全麵建成小康社會(hui) 而努為(wei) 奮鬥。■