推進經濟全球化的新引擎
發稿時間:2017-04-24 12:37:11 來源:人民日報 作者:楊正位
“一帶一路”倡議立足促進世界和平發展、合作共贏,彰顯開放包容、互學互鑒的東(dong) 方智慧,是促進人類共同繁榮進步的有效方案。它順時應勢、契合民望,提出3年多來應者雲(yun) 集,成為(wei) 驅散逆全球化陰霾的強勁東(dong) 風。
傳(chuan) 承絲(si) 綢之路精神,為(wei) 經濟全球化提供新動能。經濟全球化是生產(chan) 力發展的客觀要求,是世界經濟發展進步的方向。在2000多年前的古絲(si) 綢之路上,人們(men) 穿越沙漠、聯結中歐,開辟了東(dong) 西方文明交流的通道,留下了早期全球化經貿往來的足跡。在當今信息時代,交通、通訊如此發達,經濟全球化潮流更是勢不可擋。然而,麵對保護主義(yi) 、民粹主義(yi) 、孤立主義(yi) 等逆全球化思潮抬頭,經濟全球化急需新的推動力。“一帶一路”建設符合世界發展所需、順應沿途人民所盼,成為(wei) 推進經濟全球化的重要力量。近幾年來,在全球貿易不振的背景下,中國對“一帶一路”沿線國家進出口繼續增長。新亞(ya) 歐大陸橋、中蒙俄、中國—中亞(ya) —西亞(ya) 、中巴、孟中印緬、中國—中南半島等國際經濟合作走廊建設加快推進;海上以重點港口為(wei) 節點,共同建設通暢、安全、高效的運輸大通道,陸上絲(si) 綢之路與(yu) 海上絲(si) 綢之路緊密關(guan) 聯、協同配合。中國同11個(ge) 沿線國家簽署自貿區協定,與(yu) 56個(ge) 沿線國家簽署雙邊投資協定。這些務實合作舉(ju) 措,有力地推動了經濟全球化持續健康發展。
經貿與(yu) 人文並進,站上和平與(yu) 文明之路的新起點。“一帶一路”建設全方位推進政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通,既有經濟貿易、金融投資、基礎設施等硬件方麵的溝通,也有政策對接、文化旅遊、文明對話等軟件方麵的溝通,以雙向、立體(ti) 、網絡化的全方位大聯通構造凝聚正能量的開放係統,形成區域經濟合作的新模式。“一帶一路”建設讓商品、人員、資金、信息流動起來,優(you) 化資源配置,推動和平發展。在中國的帶動下,沿線國家廣泛開展文明交流互鑒活動,在二十國集團領導人杭州峰會(hui) 、中國發展高層論壇、博鼇亞(ya) 洲論壇等重大國際場合,文明交流話題明顯增多;中國推行《“一帶一路”文化發展行動計劃(2016—2020年)》,“絲(si) 綢之路影視橋工程”“絲(si) 綢書(shu) 香工程”等文化項目紮實推進。人文與(yu) 經濟交相輝映,共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體(ti) 、責任共同體(ti) 和命運共同體(ti) 。
開啟新一輪對外開放,推動構建創新、活力,聯動、包容的世界經濟。絲(si) 綢之路是開放的大道。今天,我國以“一帶一路”建設為(wei) 統領,開創陸海內(nei) 外聯動、東(dong) 西雙向開放的全麵開放新格局。我國新一輪對外開放更加注重統籌內(nei) 外、更加注重均衡發展、更加注重補齊短板,讓中西部地區由內(nei) 陸成為(wei) 開放的前沿;加快服務業(ye) 開放步伐,以高水平開放推動深層次改革、促進高水平發展。我國在開放中堅持從(cong) 大處著眼、從(cong) 小處入手,加強與(yu) 沿線國家的戰略對接,實質性推進互聯互通。印尼雅萬(wan) 高鐵、中老鐵路、中泰鐵路、匈塞鐵路、瓜達爾港等重大項目有序推進或建成投產(chan) 。建設國際貿易“單一窗口”,大膽探索商事製度改革,采用加強事中事後監管、實行負麵清單管理等新辦法,促進貿易自由化、便利化。進一步放寬外商投資準入,擴大對外開放領域與(yu) 範圍。推動國際產(chan) 能合作,帶動國內(nei) 裝備、技術、標準、管理和服務走出去。發起建立亞(ya) 洲基礎設施投資銀行和絲(si) 路基金,為(wei) “一帶一路”沿線國家的基礎設施建設提供資金支持。隨著“一帶一路”建設的推進,中國以自身高水平開放推動構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟。
積極貢獻中國智慧,促進國際經濟秩序更加公正合理。我國既是國際規則的遵循者、受益者,也是建設者和推進者。“一帶一路”建設開展3年多來,成為(wei) 向心力越來越強的國際合作平台、受歡迎度越來越高的全球公共產(chan) 品。無論是共商、共建、共享原則,“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的絲(si) 路精神,還是構建利益共同體(ti) 、命運共同體(ti) 、責任共同體(ti) ,都日益成為(wei) 國際社會(hui) 的共識,極大豐(feng) 富了全球治理理念。目前,已有100多個(ge) 國家和國際組織積極響應,40多個(ge) 國家和國際組織同中國簽署了合作協議。積極主動參與(yu) 建設的既有發展中國家,也有發達國家。2016年,中國對“一帶一路”沿線國家直接投資達到145億(yi) 美元。中國企業(ye) 已經在沿線20多個(ge) 國家建立了56個(ge) 經貿合作區,累計投資超過185億(yi) 美元,為(wei) 東(dong) 道國增加了近11億(yi) 美元的稅收和18萬(wan) 個(ge) 就業(ye) 崗位。中國還與(yu) 沿線國家加強安全合作,共同管控各類風險,更好造福各國人民。
“一帶一路”建設致力於(yu) 弘義(yi) 融利,探索多層麵的長效合作機製,推動全球縮小發展差距、實現共同繁榮,打造休戚與(yu) 共的人類命運共同體(ti) ,建設合作共贏、平等互助的全球發展大事業(ye) ,成為(wei) 推動經濟全球化健康發展的新引擎。
(作者為(wei) 國家行政學院發展戰略與(yu) 公共政策研究中心主任)
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