中國(海南)改革發展研究院院長遲福林在第九屆中挪社會(hui) 政策論壇暨第82次kaiyun官方地址國際論壇的演講中指出：中國經濟轉型升級為(wei) 中等收入群體(ti) 倍增帶來曆史性機遇。

　　第一，產(chan) 業(ye) 結構變革趨勢與(yu) 中等收入群體(ti) 擴大。“十三五”，中國的產(chan) 業(ye) 結構正從(cong) 工業(ye) 主導向服務業(ye) 主導轉型，服務經濟的創新發展正在引領製造業(ye) 的轉型升級。產(chan) 業(ye) 結構升級將深刻改變就業(ye) 結構與(yu) 提升就業(ye) 收入，意味著中等收入群體(ti) 不斷擴大的發展空間。

　　第二，消費結構變革趨勢與(yu) 中等收入群體(ti) 擴大。當前，中等收入群體(ti) 消費的“升級型”特點突出，成為(wei) 推動消費結構從(cong) 物質型消費向服務型消費為(wei) 主轉型的內(nei) 在動力。可以預期，消費結構升級及製造業(ye) 服務化的快速發展，將為(wei) 擴大中等收入群體(ti) 提供新的空間。

　　第三，城鄉(xiang) 結構變革趨勢與(yu) 中等收入群體(ti) 擴大。從(cong) 現實情況看，中等收入者80%以上來自城鎮，未來農(nong) 民與(yu) 農(nong) 民工將成為(wei) 中等收入群體(ti) 的重要來源。如果相關(guan) 改革能夠取得突破，估計2020年農(nong) 民人均可支配收入有望達到城鎮居民的40%以上，2030年有望達到60%左右。按照這個(ge) 預測，未來5～10年一部分農(nong) 民有條件成為(wei) 中等收入群體(ti) 。

　　將機遇轉變為(wei) 現實，關(guan) 鍵是要盡快以財產(chan) 權為(wei) 重點調整利益關(guan) 係。一要扭轉實體(ti) 經濟的結構性失衡，防止虛擬經濟和房地產(chan) 異常波動引發中等收入群體(ti) 規模的下降;二要加快落實農(nong) 民土地財產(chan) 權，使部分農(nong) 民進入中等收入群體(ti) ;三要提升產(chan) 權保護的製度化與(yu) 法治化水平，穩定中等收入群體(ti) 的製度預期。

　　當前製約中等收入群體(ti) 成長的結構性矛盾還比較突出，並成為(wei) 中低收入者向上流動的製度性障礙。加快城鄉(xiang) 結構變革，在城鄉(xiang) 一體(ti) 化中使部分農(nong) 民和農(nong) 民工進入中等收入群體(ti) ;加快教育結構變革，在提升人力資本中擴大中等收入群體(ti) ;加快稅收結構變革，形成有利於(yu) 擴大中等收入群體(ti) 的新稅製。