本報北京4月13日訊 記者亢舒報道：4月13日，國家發展改革委舉(ju) 行新聞發布會(hui) ，介紹今年一季度我國經濟形勢。國家發展改革委新聞發言人嚴(yan) 鵬程表示，初步判斷，一季度我國經濟實現良好開局，“今年一季度，我國經濟延續去年三季度以來的良好勢頭，保持了穩中有進、穩中向好的發展態勢”。

　　經濟增長質量效益進一步提升

　　嚴(yan) 鵬程表示，今年一季度我國市場預期持續改善，微觀活力繼續增強;市場用工需求回暖，就業(ye) 保持總體(ti) 穩定;產(chan) 業(ye) 結構持續優(you) 化，外需整體(ti) 有所改善;規上工業(ye) 企業(ye) 利潤和財政收入增長較快，經濟增長的質量和效益進一步提升。

　　嚴(yan) 鵬程說，尤其值得一提的是，一些實物量指標和先導指標回升轉好，一季度全社會(hui) 用電量約1.45萬(wan) 億(yi) 千瓦時，同比增長6.9%;鐵路貨運量增長15.3%。3月份製造業(ye) PMI為(wei) 51.8%，連續6個(ge) 月保持在51%以上。

　　“我們(men) 初步判斷，一季度我國經濟實現良好開局。”嚴(yan) 鵬程說，當然，由於(yu) 製約我國經濟持續健康發展的內(nei) 外部因素依然較多，結構性失衡問題仍較突出，經濟回升的穩定性和可持續性仍有待觀察。

　　PPI有望逐季穩步回落

　　今年以來，PPI漲幅顯著擴大，1月份為(wei) 6.9%，2月份達到7.8%。這一數據為(wei) 2008年10月份以來的新高，3月份也高達7.6%。

　　“可用兩(liang) 個(ge) ‘80%以上’來解釋PPI上漲的原因。”嚴(yan) 鵬程說，一季度PPI同比上漲7.4%，其中去年價(jia) 格上漲的翹尾影響約為(wei) 6個(ge) 百分點，約占81.1%;鋼鐵、有色、石化等8個(ge) 重點上中遊行業(ye) 價(jia) 格影響PPI同比上漲約6.3個(ge) 百分點，約占總漲幅的85.3%。

　　“目前看，一季度PPI同比漲幅可能是今年全年最高，後期有望呈逐季穩步回落態勢。”他分析說，一是翹尾因素影響將逐季回落，據測算，二三季度PPI中的翹尾影響將分別降至4.7個(ge) 和4.2個(ge) 百分點，四季度僅(jin) 有1.6個(ge) 百分點;二是部分上中遊行業(ye) 價(jia) 格有望總體(ti) 趨穩。

　　他指出，當前我國經濟呈穩中有進、穩中向好態勢，總需求相對平穩，出現顯著擴張的可能性較小;部分重點行業(ye) 市場供求關(guan) 係雖有所改善，但產(chan) 能過剩尚未有實質性改變，鋼材、煤炭、有色等產(chan) 品價(jia) 格經曆前期恢複性上漲後，後期將保持總體(ti) 平穩。

　　PPP項目落地明顯加快

　　在回答本報記者關(guan) 於(yu) PPP的問題時，嚴(yan) 鵬程表示，隨著適應期逐漸過去，各方麵實操水平不斷提升，2016年下半年以來，PPP項目落地速度明顯加快。據統計，截至2017年3月底，已公布社會(hui) 資本方中標人的PPP項目達到2579個(ge) ，其中約52%是在2016年7月以來落地的。同時，PPP項目落地的確還受到一些因素的製約，如基層政府PPP項目操作能力不足、合格社會(hui) 資本方較為(wei) 缺乏等。

　　當前，是否麵臨(lin) 社會(hui) 資本進入PPP難的問題?對此，嚴(yan) 鵬程說，經過深入調研分析，實際情況與(yu) 大家的印象有一些出入。據有關(guan) 研究機構統計，民營企業(ye) 2016年共有724個(ge) 項目單獨或者作為(wei) 聯合體(ti) 牽頭人中標，占總落地項目數量的51%。與(yu) 國有企業(ye) 相比，民營企業(ye) 在中標的PPP項目個(ge) 數上具有優(you) 勢，但民營企業(ye) 的投資規模占比相對較小，主要是投資規模在10億(yi) 元以下的小型PPP項目，投資規模大、回收期長的高速公路、軌道交通等重大基礎設施項目參與(yu) 較少。

　　嚴(yan) 鵬程說，在PPP項目落地方麵將重點抓好3件事：一是抓示範。繼續做好市政工程領域和遼寧等重點地區PPP創新工作，實施一批高質量的PPP項目，盡快形成示範效應。二是抓PPP項目證券化。去年，國家發展改革委和證監會(hui) 聯合出台了相關(guan) 文件，將進一步加強與(yu) 證監會(hui) 協作，持續推進PPP項目證券化。三是抓實務操作培訓。針對基層部門PPP實操能力普遍不足的問題，加強政策和實務操作培訓，盡快推出一批具有參考價(jia) 值和示範效應的PPP項目案例，供各方在推廣PPP模式時學習(xi) 借鑒。