又一次“跨越太平洋的握手”牽動了全球目光。當地時間4月6—7日，國家主席習(xi) 近平與(yu) 美國總統特朗普在美國佛羅裏達州海湖莊園舉(ju) 行會(hui) 晤。在超過7個(ge) 小時的深入交流中，兩(liang) 國元首就中美關(guan) 係和共同關(guan) 心的重大國際地區問題交換意見，達成了多項重要共識。此次會(hui) 晤被認為(wei) “積極而富有成果”，為(wei) 中美關(guan) 係發展奠定了建設性基調。

　　減少不確定性

　　被稱為(wei) “破冰之旅”的1972年尼克鬆訪華，開啟了中美關(guan) 係從(cong) 敵對、對抗走向和解、合作的航程。45載鬥轉星移，今天的中美力量對比發生了曆史性變化，在種種不確定性因素的影響下，中美關(guan) 係將走向何方?

　　“無論中美之間有多少分歧，都無可辯駁存在積極發展中美關(guan) 係的呼聲。兩(liang) 國領導人應窮盡一切努力實現中美關(guan) 係的和平與(yu) 繁榮，這不僅(jin) 是為(wei) 了現在，更重要的是為(wei) 了我們(men) 的子孫後代。”布魯金斯學會(hui) 約翰·桑頓中國中心主任李成在會(hui) 晤前夕的一篇文章中，道出了人們(men) 對中美關(guan) 係未來的期待。

　　“我們(men) 有一千條理由把中美關(guan) 係搞好，沒有一條理由把中美關(guan) 係搞壞。”“雙方應該就重要問題保持溝通和協調，可以共同辦成一些大事。”在會(hui) 晤中，兩(liang) 國元首對國際社會(hui) 的期待予以了正麵回應，給世界吃了一顆“定心丸”。

　　“結束過渡期，規劃新關(guan) 係。”中國社會(hui) 科學院榮譽學部委員陶文釗這樣形容此次會(hui) 晤的重要意義(yi) 。陶文釗表示，目前特朗普執政還不足百日，其對華政策尚在形成過程中，兩(liang) 國元首會(hui) 晤在此時舉(ju) 行，對新時期雙邊關(guan) 係進行“頂層設計”，確定中美關(guan) 係的戰略框架，大大降低了因美國政府換屆給兩(liang) 國關(guan) 係帶來的不確定性。

　　“此次會(hui) 晤標誌中方與(yu) 美國新政府實現了順利對接。”複旦大學美國研究中心主任吳心伯表示，中美領導人通過會(hui) 晤增進了相互了解，建立了良好的工作關(guan) 係和個(ge) 人友誼。兩(liang) 國元首會(hui) 晤的精神和共識，為(wei) 雙方在工作層麵處理具體(ti) 問題指明了積極方向，為(wei) 雙邊關(guan) 係的發展敲定了建設性的路線圖。

　　在外交學院國際關(guan) 係研究所教授李海東(dong) 看來，雖然當前中美在一些議題上存在深刻分歧，但並非屬於(yu) 無法協調的尖銳對立，雙方可以在對話中、在合作基礎上、在雙邊關(guan) 係發展過程中逐步化解問題。此次會(hui) 晤的一個(ge) 重大意義(yi) 就在於(yu) “確認了以合作化解分歧的總基調，表達了中美相向而行的願望”，這將引領中美關(guan) 係沿著不衝(chong) 突、不對抗、相互尊重、合作共贏的正確航向繼續前進。

　　確立保障機製

　　外交安全對話、全麵經濟對話、執法及網絡安全對話、社會(hui) 和人文對話，此次會(hui) 晤宣布建立的四個(ge) 高級別對話機製備受矚目。會(hui) 晤期間，雙方已經啟動了外交安全、全麵經濟兩(liang) 個(ge) 對話機製，重點討論了機製運作方式和工作重點。正如李海東(dong) 所言，“四個(ge) 高級別對話機製的建立，是中美關(guan) 係在美國政府換屆後平穩過渡的具體(ti) 表征。”

　　吳心伯表示，此前人們(men) 對中美既往的對話交流機製在特朗普時期如何運轉心存疑慮，四個(ge) 高級別對話機製在整體(ti) 延續原有對話渠道的基礎上進行了調整，“為(wei) 新時期兩(liang) 國關(guan) 係發展確立了機製保障”。

　　陶文釗分析，四個(ge) 高級別對話機製是僅(jin) 次於(yu) 元首會(hui) 晤的機製，包含了兩(liang) 國關(guan) 係的方方麵麵，涵蓋範圍比以往更加廣泛。外交安全對話機製是一個(ge) 重要創新，勢必將大大加強兩(liang) 國關(guan) 係中安全交流的分量。長期以來，中美關(guan) 係中的安全關(guan) 係相對於(yu) 政治關(guan) 係、經濟關(guan) 係來說都是一個(ge) “弱項”。外交安全對話機製的建立則有利於(yu) 補“短板”，建立一個(ge) 更加均衡、更加堅實的中美關(guan) 係。“對建立不衝(chong) 突不對抗的中美關(guan) 係的意義(yi) 怎麽(me) 強調都不過分。”

　　開辟合作新前景

　　在中美關(guan) 係發展的風雨曆程中，經貿合作曆來被視為(wei) 穩定雙邊關(guan) 係的“壓艙石”。特朗普執政以來，經貿議題在中美關(guan) 係中的序列再次上升。如何理順中美經貿關(guan) 係亦是此次會(hui) 晤的焦點議題。李海東(dong) 分析說，短短幾小時的首腦會(hui) 晤顯然不可能解決(jue) 中美經貿關(guan) 係中的具體(ti) 問題，但確定了合作的主基調。

　　在特朗普一再提及的中美貿易不平衡問題上，以鄰為(wei) 壑的貿易爭(zheng) 端絕不是應有選項。美國彼得森國際經濟研究所的一份報告對中美貿易爭(zheng) 端的三種可能性後果進行了模擬。無論中美爆發全麵貿易爭(zheng) 端、非對稱性貿易爭(zheng) 端，還是不超過一年的短暫貿易爭(zheng) 端，都會(hui) 對美國經濟帶來重大負麵衝(chong) 擊。報告顯示，在全麵貿易爭(zheng) 端爆發的情景下，美國將在2019年陷入經濟衰退危機。

　　中美貿易額從(cong) 兩(liang) 國建交之初的20多億(yi) 美元躍升至今天的逾5000億(yi) 美元，驅動中美經貿關(guan) 係如此迅速發展的根本原因在於(yu) 互利共贏。陶文釗表示，美國對華貿易逆差並不意味著美國是中美貿易的“輸家”，物美價(jia) 廉的中國產(chan) 品幫助每個(ge) 美國家庭平均每年節約近1000美元的開支。目前中國對美直接投資更已超過美國對華投資，為(wei) 美國創造了大量就業(ye) 崗位。

　　吳心伯認為(wei) ，在全麵客觀分析美國對華貿易逆差基礎上，雙方應本著平等互利原則處理貿易不平衡問題。“美國不能單方麵要求中方解決(jue) 對美出口問題，要求中方開放市場;美國也應做相應調整，放寬民用技術產(chan) 品對華出口限製，為(wei) 中國企業(ye) 到美投資提供更好環境。”

　　推動中美經貿關(guan) 係發展更加平衡、緊密，不僅(jin) 要解決(jue) 問題，更要把合作蛋糕做大，爭(zheng) 取更多早期收獲。中國與(yu) 全球化智庫4月5日在京發布的一份報告認為(wei) ，基礎設施建設合作有望成為(wei) 中美合作新亮點。在特朗普的複興(xing) 美國藍圖中，一個(ge) 關(guan) 鍵措施就是通過基礎設施投資提振美國經濟。特朗普在“百日新政”宣言中提出了未來十年內(nei) 基礎設施投資規模達到1萬(wan) 億(yi) 美元的目標。而2016年前10個(ge) 月，中國的基礎設施投資就達到了約1.4萬(wan) 億(yi) 美元，即中國在不到一年時間裏完成了特朗普十年的基建投資計劃。這充分展現了中國在基礎設施建設上擁有的資本、技術和經驗的相對優(you) 勢。報告認為(wei) ，如果中美基建合作能擴大美國就業(ye) ，振興(xing) 地方經濟，籠罩於(yu) 中美貿易的硝煙可能就會(hui) 隨之消散。

　　吳心伯認為(wei) ，今後一段時期內(nei) 中美除了基礎設施建設合作之外，在重啟雙邊投資協定談判，推動美國加入亞(ya) 洲基礎設施投資銀行、參與(yu) “一帶一路”建設等方麵中美經貿合作“大有文章可做”。