新華社北京4月4日電(記者 張旭東(dong) 、曹國廠、王敏、李亞(ya) 紅)中共中央、國務院日前印發通知，決(jue) 定設立河北雄安新區。這是以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央作出的一項重大的曆史性戰略選擇。設立雄安新區有何背景和重大意義(yi) ?新區選址為(wei) 何定在這裏?下一步如何規劃建設?新華社記者專(zhuan) 訪了國家發展改革委主任何立峰。

　　具有深遠曆史意義(yi) 的重大決(jue) 策部署

　　問：請介紹一下設立河北雄安新區的背景和重大意義(yi) ?

　　答：設立河北雄安新區，是以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央深入推進京津冀協同發展、有序疏解北京非首都功能作出的一項重大決(jue) 策部署。雄安新區是繼深圳經濟特區、上海浦東(dong) 新區之後又一具有全國意義(yi) 的新區，是千年大計、國家大事。

　　北京市人口已經達到2100多萬(wan) ，接近2020年2300萬(wan) 的人口調控目標，由此帶來交通擁堵、房價(jia) 高漲、資源超負荷等大城市病，其深層次原因是承載了過多的非首都功能。習(xi) 近平總書(shu) 記多次強調，疏解北京非首都功能是推進京津冀協同發展的關(guan) 鍵環節和重中之重。有關(guan) 部門先後出台了12個(ge) 京津冀協同發展的專(zhuan) 項規劃，加快推進交通、生態、產(chan) 業(ye) 三個(ge) 重點領域率先突破，強化創新驅動和體(ti) 製改革，促進基本公共服務共建共享，三個(ge) 省市也出台了相應的推動京津冀協同發展的規劃和實施方案。規劃建設雄安新區是疏解北京非首都功能一個(ge) 非常重要的組成部分。

　　站在新的曆史起點上，規劃建設雄安新區，具有重大現實意義(yi) 和深遠曆史意義(yi) 。

　　一是重點打造北京非首都功能疏解集中承載地，可以有效緩解北京大城市病，與(yu) 北京城市副中心形成北京新的兩(liang) 翼。

　　二是有利於(yu) 加快補齊區域發展短板，提升河北經濟社會(hui) 發展質量和水平，培育形成新的區域增長極，也可以與(yu) 2022年北京冬奧會(hui) 為(wei) 契機推進張北地區建設共同形成河北新的兩(liang) 翼。

　　三是有利於(yu) 調整優(you) 化京津冀城市布局和空間結構，拓展區域發展新空間，探索人口經濟密集地區優(you) 化開發新模式，打造全國創新驅動發展新引擎，加快構建京津冀世界級城市群。

　　雄安新區選址經過反複比較、周密科學論證

　　問：雄安新區的選址是如何確定的?有哪些考量因素?

　　答：解決(jue) 大城市病難題，要將北京的非首都功能有力、有序、有效地疏解出去，需要一個(ge) 集中承載地。客觀上，規劃建設這個(ge) 集中承載地既要依托北京、天津、石家莊等現有大城市的資源，又要交通便利，地理條件適中。

　　雄安新區規劃範圍涉及河北省雄縣、容城、安新3縣及周邊部分區域，地處京津保腹地，雄安新區規劃建設以特定區域為(wei) 起步區先行開發，起步區麵積約100平方公裏，中期發展區麵積約200平方公裏，遠期控製區麵積約2000平方公裏。

　　綜合來看，該區域區位優(you) 勢明顯、交通便捷通暢，現有多條高速公路、鐵路，可比較快地基本形成與(yu) 北京、天津、石家莊半小時的通勤圈;生態環境優(you) 良、資源環境承載力較強，擁有華北平原最大的淡水湖白洋澱等;水資源比較豐(feng) 富，可滿足區域生態用水需求;現有開發程度較低，發展空間比較充裕，具備高起點高標準開發建設的基本條件。

　　雄安新區的選址是從(cong) 實際出發，經過反複比選、科學研究、專(zhuan) 家嚴(yan) 格論證後，最終確定了這個(ge) 區域。

　　確保一張藍圖幹到底

　　問：規劃建設河北雄安新區，下一步有什麽(me) 工作考慮?

　　答：中共中央、國務院印發的通知，明確了規劃建設河北雄安新區的總體(ti) 要求和重點任務。下一步，我們(men) 將會(hui) 同有關(guan) 方麵重點做好以下幾方麵工作。

　　先謀後動，加快組織規劃編製工作。堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位，集聚全國優(you) 秀人才，吸納國際人才，充分借鑒國際經驗，指導河北省和有關(guan) 方麵高標準高質量組織編製雄安新區總體(ti) 規劃、起步區控製性規劃、啟動區控製性詳細規劃及白洋澱生態環境治理和保護規劃，確保一張藍圖幹到底。

　　把創新驅動作為(wei) 新區發展的根本動力，引導創新要素向新區集聚。支持新區從(cong) 創新載體(ti) 、運行機製、發展環境等方麵營造良好創新氛圍，吸引高端創新人才和團隊，努力打造創新高地和科技新城。

　　深化體(ti) 製機製改革作為(wei) 新區發展的製度保障。探索新區管理新模式，深化行政管理體(ti) 製改革;探索新區投融資體(ti) 製改革，建立長期穩定的資金投入機製，吸引社會(hui) 資本參與(yu) 新區建設。

　　根據新區建設需要，研究提出相關(guan) 具體(ti) 支持政策。同時，在專(zhuan) 項規劃實施、重大項目布局和資金安排上，對新區相關(guan) 交通、生態、水利、能源、公共服務等重大項目給予支持。

　　統籌新區與(yu) 周邊地區協調發展。有序集中承接北京非首都功能，實現與(yu) 北京中心城區、北京城市副中心錯位發展。

　　在規劃上，要達到國際一流城市的水平，同時在建築上要充分體(ti) 現中華文化的元素，在建設過程當中要精雕細琢，以工匠精神打造百年建築，留下千年傳(chuan) 承。

　　規劃建設雄安新區是具有曆史意義(yi) 的戰略選擇。我們(men) 要更加緊密地團結在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央周圍，牢固樹立一盤棋思想，保持曆史耐心，尊重城市建設規律，發揚工匠精神，穩紮穩打，一茬接著一茬幹，共同推進雄安新區規劃建設發展工作。