【核心提示】 “治國有常，利民為(wei) 本”。我們(men) 黨(dang) 的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，堅持以人民為(wei) 中心的發展思想，始終維護和發展人民利益，增進人民福祉，是我們(men) 黨(dang) 立於(yu) 不敗之地的強大根基，也是發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大事業(ye) 的根本要求。

　　在統籌推進“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局和協調推進“四個(ge) 全麵”戰略布局新的曆史條件下，如何才能更好地堅持以人民為(wei) 中心的發展思想，如何更好地維護和發展人民利益、增進人民福祉、不斷把為(wei) 人民造福事業(ye) 推向前進，這是當代中國共產(chan) 黨(dang) 人必須正確回答和著力解決(jue) 的一個(ge) 重大課題，也是當代中國共產(chan) 黨(dang) 人不忘初心、勇於(yu) 擔當的崇高曆史使命。

　　把人民放在心中最高位置

　　“國以民為(wei) 本，社稷亦為(wei) 民而立。”發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 必須首先解決(jue) 好為(wei) 了誰、依靠誰這個(ge) 根本問題。我們(men) 黨(dang) 提出的堅持以人民為(wei) 中心的發展思想，集中彰顯了人民至上的價(jia) 值取向，反映了堅持人民主體(ti) 地位的內(nei) 在要求。在中國特色社會(hui) 主義(yi) 不斷發展、不斷前進的征途上，隻要我們(men) 黨(dang) 始終堅持人民利益高於(yu) 一切，緊緊依靠人民，就能永遠立於(yu) 不敗之地。

　　黨(dang) 的十八屆六中全會(hui) 強調指出：“我們(men) 黨(dang) 來自人民，失去人民擁護和支持，黨(dang) 就會(hui) 失去根基。”黨(dang) 與(yu) 人民風雨同舟、生死與(yu) 共，始終保持血肉聯係，是黨(dang) 戰勝一切困難和風險的根本保證。堅持以人民為(wei) 中心的發展思想必須把人民放在心中最高位置，始終做到發展為(wei) 了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。

　　“得眾(zhong) 則得國，失眾(zhong) 則失國。”習(xi) 近平總書(shu) 記曾說過：“在任何時候任何情況下，與(yu) 人民同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為(wei) 人民服務的宗旨不能忘。”把人民放在心中最高位置，就是要時時為(wei) 人民著想，處處為(wei) 人民謀利，全心全意為(wei) 人民群眾(zhong) 排憂解難;把人民放在心中最高位置，就必須堅持全心全意為(wei) 人民服務的根本宗旨，把人民擁護不擁護、讚成不讚成、高興(xing) 不高興(xing) 、答應不答應作為(wei) 衡量一切工作得失的根本標準，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為(wei) 一切工作的出發點和落腳點。黨(dang) 隻有把人民放在心中最高位置、把人民的安危冷暖放在心上，始終與(yu) 人民心心相印、與(yu) 人民同甘共苦、與(yu) 人民團結奮鬥，才能始終走在時代前列，成為(wei) 人民群眾(zhong) 信任與(yu) 擁護的堅強戰鬥堡壘。

　　維護和發展人民根本利益

　　“利民之事，絲(si) 發必興(xing) ;厲民之事，毫末必去。”利益關(guan) 係是人類社會(hui) 最基本的關(guan) 係之一，人們(men) 奮鬥所追求的一切，都與(yu) 他們(men) 的切身利益有關(guan) 。無產(chan) 階級政黨(dang) 與(yu) 其他政黨(dang) 的本質區別，就在於(yu) 代表誰的利益、追求誰的利益。中國共產(chan) 黨(dang) 是為(wei) 絕大多數人謀利益的政黨(dang) ，全心全意為(wei) 人民服務是我們(men) 黨(dang) 的根本宗旨。

　　群眾(zhong) 利益無小事。正是群眾(zhong) 的一樁樁“小事”構成了國家“大事”的“細胞”，小的“細胞”健康，大的“肌體(ti) ”才能充滿活力。對於(yu) 每一個(ge) 老百姓來說，他們(men) 身邊的每一件瑣碎小事，在他們(men) 眼裏其實都是實實在在的大事。維護和發展人民根本利益必須從(cong) 正視和解決(jue) 人民群眾(zhong) 身邊的“小事”做起。

　　古人曰，“不以一己之利為(wei) 利，而使天下受其利”;“天下事有利於(yu) 民者，則當厚其本，深其源”。堅持以人民為(wei) 中心是一個(ge) 以實現維護和發展人民根本利益為(wei) 具體(ti) 內(nei) 容的實踐過程，隻有使人民根本利益得到實現和維護，人民主體(ti) 地位才能得到有效保障，堅持以人民為(wei) 中心的發展思想才能在實踐中得到落實。黨(dang) 的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為(wei) 最高標準。檢驗一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權益是否真正得到了保障。

　　始終堅持維護和發展人民根本利益，必須妥善處理好各種利益關(guan) 係。大家知道，人民的整體(ti) 利益、根本利益是由方方麵麵的具體(ti) 利益所構成的。既然如此，我們(men) 作出的每一項決(jue) 策、出台的每一項政策措施都必須正確反映並有利於(yu) 妥善處理各種不同的利益關(guan) 係，都必須兼顧不同階層和不同方麵群眾(zhong) 的利益。不僅(jin) 如此，人民的利益也是多方麵的，既有物質利益，也有精神利益等，在當前新的曆史條件下，隻看到人民群眾(zhong) 某一方麵的利益而忽視其他利益，同樣得不到人民群眾(zhong) 的認可和擁護。

　　民生連著民心，民心凝聚民力。我們(men) 強調堅持以人民為(wei) 中心的發展思想，關(guan) 鍵就是要真正做到從(cong) 群眾(zhong) 的現實需要出發，站在群眾(zhong) 的角度思考問題，真誠傾(qing) 聽群眾(zhong) 呼聲，真實反映群眾(zhong) 願望，真情關(guan) 心群眾(zhong) 疾苦，依法保障人民群眾(zhong) 的各項權益，努力實現好維護好和發展好最廣大人民的根本利益。

　　始終尊重人民主體(ti) 地位

　　“民者，國之根也。”尊重人民主體(ti) 地位、保證人民當家作主，是社會(hui) 主義(yi) 民主政治的本質要求，也是實現以人民為(wei) 中心的發展思想的重要保障。

　　人民是依法治國的主體(ti) 和力量源泉。堅持以人民為(wei) 中心的發展思想必須以尊重人民主體(ti) 地位、保證人民當家作主為(wei) 前提，充分尊重人民所表達的意願、所創造的經驗、所發揮的作用，保證人民在黨(dang) 的領導下，依照法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務、管理經濟文化事業(ye) 、管理社會(hui) 事務，尊重人民的首創精神，切實從(cong) 群眾(zhong) 中汲取無窮的智慧和力量。

　　“政之所興(xing) 在順民心，政之所廢在逆民心。”尊重人民主體(ti) 地位必須自覺堅持貫徹黨(dang) 的群眾(zhong) 路線和群眾(zhong) 觀點。馬克思主義(yi) 唯物史觀告訴我們(men) ，人民群眾(zhong) 是物質財富的創造者，也是精神財富的創造者，同時也是社會(hui) 發展變革的決(jue) 定力量。黨(dang) 的群眾(zhong) 路線是我們(men) 黨(dang) 的根本工作路線，也是黨(dang) 的一切工作的生命線。

　　貫徹黨(dang) 的群眾(zhong) 路線，要求我們(men) 必須做到一切為(wei) 了群眾(zhong) ，一切依靠群眾(zhong) ，從(cong) 群眾(zhong) 中來，到群眾(zhong) 中去，必須全心全意為(wei) 群眾(zhong) 辦實事、解難事，自覺自願當好人民公仆;必須堅持問政於(yu) 民、問需於(yu) 民、問計於(yu) 民，決(jue) 不允許在群眾(zhong) 麵前自以為(wei) 是、盛氣淩人，決(jue) 不允許當官做老爺、漠視群眾(zhong) 疾苦，更不允許欺壓群眾(zhong) 、損害和侵占群眾(zhong) 利益。

　　帶領人民不斷創造幸福生活

　　古人曰：“樂(le) 民之樂(le) 者，民亦樂(le) 其樂(le) ;憂民之憂者，民亦憂其憂。”我們(men) 追求的發展是造福人民的發展，我們(men) 追求的富裕是全體(ti) 人民的共同富裕。習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“我們(men) 的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(hui) 保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優(you) 美的環境，期盼著孩子們(men) 能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們(men) 的奮鬥目標。”堅持為(wei) 人民造福、不斷增進人民福祉，是堅持以人民為(wei) 中心發展思想的最終目的。

　　實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢的過程，就是不斷為(wei) 人民造福、增進人民福祉的過程。中國夢是民族的夢，也是每個(ge) 中國人的夢。必須緊緊依靠人民來實現，必須不斷為(wei) 人民造福。堅持以人民為(wei) 中心的發展思想必須把為(wei) 人民創造幸福作為(wei) 我們(men) 黨(dang) 始終不渝的奮鬥目標，積極順應人民群眾(zhong) 對美好生活的向往和期待，把增進人民福祉、促進人的全麵發展作為(wei) 發展的出發點和落腳點，努力朝著實現全體(ti) 人民共同富裕的目標穩步邁進。

　　堅持以人民為(wei) 中心的發展思想、不斷為(wei) 人民造福、增進人民福祉，不能隻停留在口頭上，而必須體(ti) 現在經濟社會(hui) 發展的各個(ge) 方麵和各個(ge) 環節上。要積極順應人民群眾(zhong) 對美好生活的新期待，通過全麵深化改革，不斷提高經濟和社會(hui) 發展的質量和效益，不斷生產(chan) 出更多更好的物質產(chan) 品和精神產(chan) 品，不斷滿足人民日益增長的物質和文化需要，使發展成果更多更好更公平地惠及全體(ti) 人民。

　　從(cong) 人民群眾(zhong) 實踐中汲取力量

　　人民群眾(zhong) 的實踐活動是取之不盡、用之不竭的力量源泉。正如習(xi) 近平總書(shu) 記所說的：“人民群眾(zhong) 有著無盡的智慧和力量，隻有始終相信人民，緊緊依靠人民，充分調動廣大人民的積極性、主動性、創造性，才能凝聚起眾(zhong) 誌成城的磅礴之力。”

　　“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”堅持以人民為(wei) 中心的發展思想必須自覺拜人民為(wei) 師，深入實際進行調查研究。沒有調查就沒有發言權，更沒有決(jue) 策權。黨(dang) 領導人民推進中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大事業(ye) ，每時每刻都會(hui) 遇到許多新情況新問題，應對和解決(jue) 這些新情況新問題不可能從(cong) 老祖宗那裏找到現成答案，必須自覺拜人民群眾(zhong) 為(wei) 師，同人民群眾(zhong) 打成一片，深入實際進行調查研究。

　　堅持以人民為(wei) 中心的發展思想還必須善於(yu) 從(cong) 廣大人民群眾(zhong) 的偉(wei) 大實踐中汲取智慧和力量。善於(yu) 總結經驗、善於(yu) 集中群眾(zhong) 智慧和力量，是我們(men) 黨(dang) 的優(you) 良傳(chuan) 統，也是推進黨(dang) 的事業(ye) 不斷發展的重要思想方法和工作方法。我們(men) 的各級領導幹部必須深入實際、深入基層、深入群眾(zhong) ，通過進行廣泛深入的調查研究，不斷從(cong) 人民群眾(zhong) 的實踐中總結提煉經驗，從(cong) 人民群眾(zhong) 的偉(wei) 大實踐中汲取智慧和力量，確保中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大事業(ye) 始終沿著正確的方向前進。

　　總之，堅持以人民為(wei) 中心的發展思想體(ti) 現了中國共產(chan) 黨(dang) 人的根本政治立場和政治態度。在新的曆史條件下，始終堅持以人民為(wei) 中心的發展思想是曆史賦予當代中國共產(chan) 黨(dang) 人的重大曆史使命。要完成這一重大使命，必須牢固確立人民主體(ti) 地位，始終堅持維護和發展人民根本利益，自覺尊重人民首創精神，不斷增進人民福祉，促進人的全麵發展，團結帶領全體(ti) 人民為(wei) 實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢而不懈奮鬥。(作者係北京市中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係研究中心特約研究員、北京交通大學馬克思主義(yi) 學院院長)