央視網消息：改革開放隻有進行時，沒有完成時。3月24日，習(xi) 近平主持召開中央全麵深化改革領導小組第33次會(hui) 議，這也是今年的第二次深改組會(hui) 議。

　　全麵深化改革經過3年多的努力，一批重大改革措施出台實施、一批關(guan) 鍵改革領域取得突破、一批重點改革成果正在形成。在2016年最後一次深改組會(hui) 議上，習(xi) 近平曾說：“全麵深化改革的主體(ti) 框架基本確立。”在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央布局的改革棋盤中，2017年是關(guan) 鍵的一年，是改革向縱深推進的一年。“黨(dang) 政主要負責同誌是抓改革的關(guan) 鍵。”習(xi) 近平在今年第一次會(hui) 議上，突出強調了“主要負責同誌”的作用。

　　“改革是由問題倒逼而產(chan) 生，又在不斷解決(jue) 問題中得以深化。”透過這句話，可以讀到習(xi) 近平關(guan) 於(yu) 全麵深化改革的問題意識。心裏裝著人民利益、腦中不忘問題意識、手中攥著政策落實，習(xi) 近平在24日的深改組會(hui) 議上向主要負責同誌提出了新的工作要求。

　　要從(cong) 基層和群眾(zhong) 中尋找改革方向

　　治政之要在於(yu) 安民，安民之道在於(yu) 察其疾苦。所謂“察其疾苦”，說的就是基層調研。

　　2013年7月21日，武漢市下起大雨，部分路麵積水沒過腳麵。這一天，習(xi) 近平來到武漢新港的陽邏集裝箱港區調研考察。總書(shu) 記沒穿雨靴，將褲腳挽上小腿，給港區一位員工和自己撐著一把傘(san) ，在雨中聽了10多分鍾的港區工作情況匯報，白色短袖襯衫很快被雨水淋透了。

　　武漢市是我國中部地區重要城市，2016年1萬(wan) 多億(yi) 元的地區生產(chan) 總值使其躋身準一線城市行列。同時，地處長江流域這條“黃金水道”，武漢還肩負著我國三大戰略之一“長江經濟帶發展”的重擔。習(xi) 近平此次武漢雨中調研，真實地詮釋出一個(ge) 道理：調查研究一定不能刻舟求劍。調研兩(liang) 天後，習(xi) 近平對部分省市主要負責同誌強調，“調查研究是謀事之基、成事之道。沒有調查，就沒有發言權，更沒有決(jue) 策權”。

　　習(xi) 近平對基層調研的高度重視體(ti) 現著辯證思維方式。他在1989年於(yu) 福建省任職時這樣論述：“一方麵，黨(dang) 的領導是通過路線、方針、政策來體(ti) 現的，幹部是具體(ti) 執行者，幹部隻有到群眾(zhong) 中去，才能使黨(dang) 的路線、方針、政策得到更好地貫徹;另一方麵，群眾(zhong) 需要領導，沒有帶動，群眾(zhong) 積極性不能提高、不能持久。”針對第二個(ge) 方麵，習(xi) 近平進一步闡述了兩(liang) 個(ge) 要點，一是真正的領導幹部要有威信，威信來自於(yu) 全心全意為(wei) 人民辦事;也要有水平，水平則來自於(yu) 深入廣大群眾(zhong) 的實踐。

　　抓思路、抓調研、抓推進、抓落實，在24日深改組會(hui) 議上，習(xi) 近平再次向主要負責同誌講調研環節的重要性——“既要搞清楚改革要解決(jue) 什麽(me) 問題，又善於(yu) 從(cong) 基層和群眾(zhong) 中尋找解決(jue) 問題的辦法，拿出來的方案要有底氣、接地氣。”

　　要有改革擔當敢於(yu) 拍板負責到位

　　道雖邇不行不至，事雖小不為(wei) 不成。當改革進入攻堅期和深水區，比認識更重要的是決(jue) 心，比方法更重要的是擔當。

　　2016年，國內(nei) 經濟下行壓力加大，落後產(chan) 能在退出市場時猶豫不決(jue) ，新興(xing) 科技尚未形成強有力的發展動能，實體(ti) 經濟企業(ye) 麵臨(lin) 著經營成本問題，中小企業(ye) 融資困難;國際上興(xing) 起了一股逆全球化潮流，英國退出歐盟、美國避談自由貿易、歐洲國家極右翼勢力抬頭。

　　置身如此國內(nei) 外形勢，2017年3月5日，作為(wei) 上海市人大代表的習(xi) 近平連續第五年來到上海代表團參加審議。他對上海市人大代表、對全國人民、對全世界關(guan) 注中國的人們(men) 這樣說：“上海要大膽試、大膽闖、自主改，進一步彰顯全麵深化改革和擴大開放的試驗田作用，亮明我國向世界全方位開放的鮮明態度。”

　　上海的大膽改革，具體(ti) 還是要落實到主要負責同誌的敢於(yu) 擔當。對於(yu) 這些幹部，習(xi) 近平有一個(ge) 術語叫“促進派和實幹家”。促進派是擁護改革、支持改革、敢於(yu) 擔當的幹部;實幹家是把改革抓在手上、落到實處、幹出成效的幹部。在組織選人用人方麵，想改革、謀改革、善改革的促進派和實幹家就會(hui) 得到任用，與(yu) 之相對，敷衍塞責、拖延扯皮、屢推不動的失職幹部就會(hui) 受到問責。

　　“主要負責同誌要有改革擔當，在關(guan) 鍵問題上要敢於(yu) 拍板，隻要符合黨(dang) 中央要求、符合基層實際、符合群眾(zhong) 需求，就要堅決(jue) 改、大膽試。”習(xi) 近平在24日深改組會(hui) 議上強調的就是領導幹部的魄力。這種魄力，不是脫離客觀規律的盲目衝(chong) 動，而是借助對事物深刻認識作出決(jue) 定的能力。

　　要實化細化推動改革精準落地

　　天下難事，必作於(yu) 易;天下大事，必作於(yu) 細。在當今的“天下”，“四個(ge) 全麵”當屬此類難事、大事。

　　臨(lin) 近農(nong) 曆雞年春節，習(xi) 近平來到河北省張家口市德勝村困難群眾(zhong) 家中，算著村民徐海成的生活賬：工作勞動加上政策補貼，一年收入4.3萬(wan) ;生產(chan) 勞動支出、孩子學費、老伴看病就有4.2萬(wan) 了，這1000元花一年?徐海成及其他村民說，村裏都是自己種自己吃，就冬天買(mai) 煤花錢。這個(ge) 回答並不是結束，習(xi) 近平想的比村民更加細致——首先，農(nong) 村醫保要覆蓋到位，不能產(chan) 生因病返貧;其次，孩子上學要落實“三免一補”。看病、上學這兩(liang) 個(ge) 花費大頭扶貧政策到位了，這些困難群眾(zhong) 才能夠真正實現脫貧。

　　關(guan) 於(yu) “落實”這個(ge) “打通最後一公裏”的環節，習(xi) 近平在擔任中央黨(dang) 校校長時，麵對2011年春季學期黨(dang) 校的各級幹部學員，開學典禮講話就是《關(guan) 鍵在於(yu) 落實》。他在這次講話中指出，領導幹部做好落實工作，樹立正確的政績觀首當其衝(chong) 。政績，就是為(wei) 政的成績。上有利於(yu) 國家、下有利於(yu) 人民;既符合國家人民的眼前利益，又符合長遠利益;一方麵促進經濟社會(hui) 發展，一方麵促進國家富強和人民幸福。滿足以上條件的才算是真正的政績。主要負責同誌樹立起正確的政績觀，落實工作的自覺性、主動性也就產(chan) 生了;在做政績上摻入個(ge) 人主義(yi) 思想，落實工作就抓不住了。

　　在24日深改組會(hui) 議上，習(xi) 近平依然叮囑，“主要負責同誌要做好實化細化工作，對症下藥，推動改革精準落地”。

　　事物包含主要矛盾和次要矛盾，矛盾又包含主要方麵和次要方麵。

　　全麵深化改革是“四個(ge) 全麵”戰略布局的關(guan) 鍵、是決(jue) 定當代中國命運的關(guan) 鍵、是實現中國夢的關(guan) 鍵。主要負責同誌不僅(jin) 要抓住改革這個(ge) 主要矛盾的主要方麵，也要學會(hui) “十指彈琴”，以改革發展統籌各項工作，讓全麵深化改革持續處於(yu) 進行時。