我國這樣一個(ge) 人口眾(zhong) 多的國家，在較短時間裏由低收入階段進入中等收入階段，彰顯了中國特色社會(hui) 主義(yi) 的優(you) 越性。進入中等收入階段後，我們(men) 麵臨(lin) 著新的發展問題。解答好這些問題，需要不斷創新中國特色社會(hui) 主義(yi) 經濟發展理論，進而豐(feng) 富和發展馬克思主義(yi) 政治經濟學。黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央提出了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。新發展理念不僅(jin) 是指引中國經濟發展實踐的理論之魂，而且是創新中國特色社會(hui) 主義(yi) 經濟發展理論的思想之魂，開辟了中國特色社會(hui) 主義(yi) 經濟發展理論的新境界。

　　以重大發展問題為(wei) 導向推動經濟發展理論創新

　　習(xi) 近平同誌指出，堅持問題導向是馬克思主義(yi) 的鮮明特點。問題是創新的起點，也是創新的動力源。隻有聆聽時代的聲音，回應時代的呼喚，認真研究解決(jue) 重大而緊迫的問題，才能真正把握住曆史脈絡、找到發展規律，推動理論創新。堅持以問題為(wei) 導向推動中國特色社會(hui) 主義(yi) 經濟發展理論創新，最重要的是抓住我們(men) 所處發展階段的重大發展問題，積極作出回應。

　　我國仍處於(yu) 並將長期處於(yu) 社會(hui) 主義(yi) 初級階段，但現在已經告別低收入發展階段、進入中等收入發展階段，麵臨(lin) 一係列新的重大發展問題，概括起來主要有：一是增長速度由高速轉向中高速，這就提出了中高速增長的可持續性問題。二是世界上一些國家在進入中等收入階段後，沒有及時轉變經濟發展方式，出現了收入差距過大等嚴(yan) 重問題，發展陷入停滯。我們(men) 麵臨(lin) 著避免重蹈他人覆轍、跨越“中等收入陷阱”的嚴(yan) 峻挑戰。三是發展麵臨(lin) 一些深層次難題，包括傳(chuan) 統發展動力衰減、生態環境承載能力已經達到或接近上限、經濟結構不合理以及發展水平和質量不高、處於(yu) 全球價(jia) 值鏈中低端等。解決(jue) 這些重大發展問題，呼喚經濟發展理論創新。習(xi) 近平同誌的有關(guan) 重要論述，為(wei) 解決(jue) 這些重大發展問題和創新社會(hui) 主義(yi) 經濟發展理論指明了方向。

　　經濟發展新常態理論。習(xi) 近平同誌指出：“我國發展仍處於(yu) 重要戰略機遇期，我們(men) 要增強信心，從(cong) 當前我國經濟發展的階段性特征出發，適應新常態，保持戰略上的平常心態。”從(cong) 戰略機遇期視角觀察新常態，不能隻把新常態理解為(wei) 經濟增速放緩，還必須深入學習(xi) 習(xi) 近平同誌關(guan) 於(yu) 經濟發展新常態的重要論述，掌握其科學內(nei) 涵和精神實質，抓住和用好發展的新機遇。應當認識到，經濟增長從(cong) 高速轉向中高速的變化過程伴隨著經濟發展方式從(cong) 規模速度型轉向質量效率型，因而新常態不隻是速度變化，還有兩(liang) 個(ge) 重要表現：一是結構優(you) 化，經濟結構調整要從(cong) 增量擴能為(wei) 主轉向調整存量、做優(you) 增量並舉(ju) ;二是動力轉換，發展動力要從(cong) 主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創新驅動。可見，經濟發展新常態理論進一步明確了我國發展新階段的特征、機遇和任務。

　　創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。新發展理念是針對我國發展麵臨(lin) 的突出問題和挑戰提出來的，是我國當前和今後一個(ge) 時期經濟社會(hui) 發展的戰略指引。創新著重解決(jue) 發展動力問題;協調著重解決(jue) 發展不平衡問題;綠色著重解決(jue) 人與(yu) 自然和諧問題;開放著重解決(jue) 發展內(nei) 外聯動問題;共享著重解決(jue) 社會(hui) 公平正義(yi) 問題。新發展理念是對我國經濟發展實踐經驗的科學總結，是中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治經濟學的開創性成果，也是構建中國特色社會(hui) 主義(yi) 經濟發展理論的科學指南。

　　圍繞以人民為(wei) 中心的發展思想夯實經濟發展理論基礎

　　為(wei) 誰發展，是經濟發展理論和實踐要解決(jue) 的基本問題。習(xi) 近平同誌指出，堅持以馬克思主義(yi) 為(wei) 指導，核心要解決(jue) 好為(wei) 什麽(me) 人的問題。我們(men) 的黨(dang) 是全心全意為(wei) 人民服務的黨(dang) ，我們(men) 的國家是人民當家作主的國家，黨(dang) 和國家一切工作的出發點和落腳點是實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益。習(xi) 近平同誌提出的以人民為(wei) 中心的發展思想，夯實了中國特色社會(hui) 主義(yi) 經濟發展理論的基礎，是對馬克思主義(yi) 政治經濟學的繼承和發展。

　　以人民為(wei) 中心的發展思想，體(ti) 現了不斷滿足人民群眾(zhong) 日益增長的物質文化需要的社會(hui) 主義(yi) 生產(chan) 目的。按此要求，中國特色社會(hui) 主義(yi) 經濟發展理論需要明確三個(ge) 發展目標：以發展生產(chan) 力、增進人民福祉為(wei) 目標，以逐步實現共同富裕為(wei) 目標，以人的全麵發展為(wei) 目標。習(xi) 近平同誌提出的共享發展理念，充分體(ti) 現了以人民為(wei) 中心的發展思想，體(ti) 現了中國特色社會(hui) 主義(yi) 的本質要求，把握住了中國特色社會(hui) 主義(yi) 經濟發展理論的目標。改革開放以來，我國經濟社會(hui) 發展活力不斷增強，人民生活水平普遍提高，但也出現了收入差距擴大問題。在發展新階段提出共享發展理念，就是要在發展中共享、在共享中發展，努力實現改革發展成果全民共享、全麵共享、共建共享。按照共享發展理念，經濟發展不是為(wei) 少數人、一部分人服務，經濟發展理論也不能為(wei) 少數人、一部分人服務，而是要為(wei) 全體(ti) 人民謀利益。在共享發展中，人民群眾(zhong) 共同分享改革發展成果，不斷得到實實在在的利益，在民生改善中有更多獲得感，逐步實現共同富裕。以人民為(wei) 中心的發展思想進一步激發了廣大人民的積極性、主動性、創造性，為(wei) 改革發展提供了不竭的動力源泉。

　　結合發展新特征新趨勢深化對科學發展的規律性認識

　　進入中等收入階段後，提高經濟發展的質量和效益，跨越“中等收入陷阱”，根本途徑是轉變經濟發展方式、實現科學發展。習(xi) 近平同誌在2014年7月29日中央政治局會(hui) 議上指出，“發展必須是遵循經濟規律的科學發展，必須是遵循自然規律的可持續發展，必須是遵循社會(hui) 規律的包容性發展。”這一深入闡述，是對經濟發展規律性認識的理論升華，是對經濟新常態下中國經濟發展新特征、新趨勢的科學把握，是對推動經濟持續健康發展新思路、新路徑的高度概括。

　　我國在進入中等收入階段後，兩(liang) 大發展問題日益凸顯：一是發展不平衡，二是生態環境不堪重負。新發展理念指出了解決(jue) 這兩(liang) 大問題、實現科學發展的路徑。

　　通過協調發展補齊短板。找出短板，在補齊短板上用力，通過補齊短板挖掘發展潛力、增強發展後勁，是協調發展的題中應有之義(yi) 。首先是補齊農(nong) 業(ye) 現代化和城鎮化短板。我國的社會(hui) 主義(yi) 現代化道路是同步推進新型工業(ye) 化、信息化、城鎮化和農(nong) 業(ye) 現代化。2013年12月，習(xi) 近平同誌在中央農(nong) 村工作會(hui) 議上的講話中指出，“農(nong) 業(ye) 還是‘四化同步’的短腿，農(nong) 村還是全麵建成小康社會(hui) 的短板。”協調發展，要求著力補齊農(nong) 業(ye) 農(nong) 村短板，深入推進農(nong) 業(ye) 供給側(ce) 結構性改革，加快培育農(nong) 業(ye) 農(nong) 村發展新動能，開創農(nong) 業(ye) 現代化建設新局麵。在這個(ge) 過程中積極推進新型城鎮化，形成城鄉(xiang) 發展一體(ti) 化新格局。其次是補齊農(nong) 村貧困人口脫貧這塊短板。習(xi) 近平同誌指出，我們(men) 不能一邊宣布全麵建成了小康社會(hui) ，另一邊還有幾千萬(wan) 人口的生活水平處在扶貧標準線以下，這既影響人民群眾(zhong) 對全麵建成小康社會(hui) 的滿意度，也影響國際社會(hui) 對我國全麵建成小康社會(hui) 的認可度。黨(dang) 的十八大以來，我國打響了脫貧攻堅戰，以更加明確的目標、更加有力的舉(ju) 措、更加有效的行動，深入實施精準扶貧、精準脫貧，確保到2020年所有貧困地區和貧困人口一道邁入全麵小康社會(hui) 。

　　通過綠色發展推動生態文明建設。長期以來，依賴化石能源的傳(chuan) 統工業(ye) 化造成嚴(yan) 重的生態環境破壞。為(wei) 了應對嚴(yan) 峻的生態環境挑戰，實現人與(yu) 自然和諧發展、經濟社會(hui) 永續發展，黨(dang) 的十八大把生態文明建設納入中國特色社會(hui) 主義(yi) “五位一體(ti) ”總體(ti) 布局。習(xi) 近平同誌指出：“生態文明建設事關(guan) 中華民族永續發展和‘兩(liang) 個(ge) 一百年’奮鬥目標的實現，保護生態環境就是保護生產(chan) 力，改善生態環境就是發展生產(chan) 力。”“綠水青山就是金山銀山”。這就把幹淨的水、清新的空氣、多樣性的生物、綠色的環境看作寶貴的生態財富，進一步明確了生產(chan) 力研究的三個(ge) 層麵：解放生產(chan) 力，發展生產(chan) 力，保護生產(chan) 力。對於(yu) 經濟發展來說，這三個(ge) 層麵缺一不可。中國特色社會(hui) 主義(yi) 經濟發展理論研究經濟發展，就要建立解放、發展和保護生產(chan) 力的係統化的經濟學說。

　　立足我國國情和實踐推進經濟發展動力理論創新

　　習(xi) 近平同誌指出：“對我國這麽(me) 大體(ti) 量的經濟體(ti) 來講，如果動力問題解決(jue) 不好，要實現經濟持續健康發展和‘兩(liang) 個(ge) 翻番’是難以做到的。”經濟發展理論的重要功能是尋求發展的動力。在生產(chan) 關(guan) 係層麵，是通過全麵深化改革尋求發展動力。在生產(chan) 力層麵，則是在供給和需求兩(liang) 側(ce) 尋求發展動力。改革開放以來，我國積極推進市場化改革，市場需求成為(wei) 經濟增長的基本動力，消費、投資和出口成為(wei) 需求側(ce) 拉動經濟增長的三駕馬車。進入新的經濟發展階段，供給結構不適應需求變化的問題突出出來，成為(wei) 矛盾的主要方麵。麵對新形勢新任務，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央提出深入推進供給側(ce) 結構性改革，著力實現經濟結構優(you) 化、動力轉換。

　　經過持續30多年的高速增長，傳(chuan) 統經濟要素的推動力出現衰減是不可避免的。但應看到，影響經濟增長的要素除了物質資源和勞動力，還包括技術、結構、效率等。在現階段，雖然物質資源和低成本勞動力等供給側(ce) 的推動力在減弱，但技術、結構、效率等方麵的動力還沒有充分激發出來，科技創新、結構調整、效率提高等都還有巨大潛力，而且是更可持續的經濟增長動力。其中，最重要的動力是創新的驅動力。正如習(xi) 近平同誌所指出的那樣，創新是引領發展的第一動力。供給側(ce) 的其他動力如結構調整、提高全要素生產(chan) 率等，也需要依靠創新才能充分激發出來。現在，我國產(chan) 業(ye) 發展和科技創新在世界上的位置已從(cong) 跟跑並跑提升到並跑領跑、搶占戰略製高點，實現創新驅動發展的任務更為(wei) 緊迫。新形勢下，我國企業(ye) 必須貫徹落實創新發展理念，著力培育以技術、品牌、質量、服務為(wei) 核心競爭(zheng) 力的新優(you) 勢，努力向全球價(jia) 值鏈中高端攀升，爭(zheng) 取在價(jia) 值鏈中占據主導地位。

　　(作者為(wei) 南京大學教授)