海納百川，有容乃大。

　　“中國開放的大門不會(hui) 關(guan) 上”“亮明我國向世界全方位開放的鮮明態度”——全國兩(liang) 會(hui) 期間，習(xi) 近平總書(shu) 記在參加上海代表團審議時的重要講話，為(wei) 新的曆史條件下進一步推動開放發展指明方向，奏響了“全方位對外開放”的時代強音。

　　以開放促改革，以開放謀發展。兩(liang) 會(hui) 結束後，從(cong) 部委到地方、從(cong) 沿海到內(nei) 陸，全國各地正將兩(liang) 會(hui) 精神轉化為(wei) 紮實行動，謀求在重點領域和關(guan) 鍵環節的新突破，力爭(zheng) 以更大作為(wei) 書(shu) 寫(xie) 開放新華章。

　　更深層次、更高水平：開辟對外開放新境界

　　3月24日，全國兩(liang) 會(hui) 閉幕後不到10天，中央全麵深化改革領導小組第三十三次會(hui) 議審議通過了《全麵深化中國(上海)自由貿易試驗區改革開放方案》。

　　這份被外界稱為(wei) 上海自貿試驗區“3.0版”改革方案通過後，上海自貿試驗區將對照國際最高標準、查找短板弱項，繼續推動貿易和投資自由化便利化。

　　全國人大代表、上海市市長應勇說，到2020年，上海自貿區將建設成為(wei) 投資貿易自由、規則開放透明、監管公平高效、營商環境便利的國際高標準自由貿易園區。

　　建設自貿試驗區是新形勢下中國全麵深化改革、擴大對外開放的戰略舉(ju) 措。從(cong) 3年多前上海自貿試驗區掛牌成立，到今年政府工作報告提出“高標準高水平建設11個(ge) 自貿試驗區”;從(cong) 早期探索，到將114項試點經驗複製推廣到全國，中國正以踏石留印、抓鐵有痕的精神，推動更深層次更高水平的對外開放。

　　新形勢，新要求，新舉(ju) 措。中國對外開放的態度更加積極主動——

　　3月14日，美國華盛頓。廣州市政府在這裏舉(ju) 辦推介會(hui) ，為(wei) 年底將在廣州舉(ju) 行的《財富》全球論壇作準備，並邀請在美跨國企業(ye) 到廣州落戶投資。

　　《財富》全球論壇聯合主席伊斯頓說，廣州一係列簡政放權、提升投資貿易便利化的改革舉(ju) 措，以及在建設21世紀海上絲(si) 綢之路中的重要地位和廣東(dong) 自貿試驗區的發展使其對跨國企業(ye) 頗具吸引力，超過一半的《財富》世界500強企業(ye) 已在廣州投資或設立辦事機構。

　　沿海地區深化對外開放如火如荼，中西部地區同樣不甘人後。

　　3月20日，新修訂的《中西部地區外商投資優(you) 勢產(chan) 業(ye) 目錄》正式施行，進一步放寬中西部地區對外開放領域，降低吸引外資門檻。四川等多個(ge) 省份正摩拳擦掌，期待利用這一機遇，推動承接產(chan) 業(ye) 轉移，提升引進外資質量和水平。

　　商務部研究院研究員白明認為(wei) ，相比之前加入世貿組織，新一輪開放帶來的紅利更多源自地方結合自身優(you) 勢在主動布局中創造機會(hui) ，具有鮮明的主動性特點。

　　新理念，新格局，新作為(wei) 。中國對外開放持續走向縱深——

　　呼應“一帶一路”建設，不少內(nei) 陸省份紛紛加大向西開放力度。至今年3月下旬，“渝新歐”班列累計數量突破1000列，成為(wei) 我國首個(ge) 突破千列的中歐班列。

　　全國人大代表馬忠源表示，當前“渝新歐”班列開行已進入常態化，成為(wei) 絲(si) 綢之路經濟帶建設的重要載體(ti) 。

　　無獨有偶。初春的遼寧營口港，一派繁忙熱絡的景象，“新東(dong) 方快車”整裝待發，即將啟程奔赴萬(wan) 裏之遙的歐洲。這個(ge) 渤海之濱的億(yi) 噸大港，已經成為(wei) “一帶一路”新的橋頭堡。

　　“2017年‘一帶一路’建設繼續向縱深推進，這將給東(dong) 北老工業(ye) 基地振興(xing) 帶來新機遇。”營口港董事長李和忠說。

　　最新消息顯示，商務部目前正在修訂2015年版《外商投資產(chan) 業(ye) 指導目錄》，進一步縮減有關(guan) 外商投資的限製類措施,部分行業(ye) 將取消合資合作要求或外資股比限製。

　　進一步放寬服務業(ye) 、製造業(ye) 、采礦業(ye) 等領域準入限製;簡化外商投資管理程序;營造公平競爭(zheng) 環境，對在中國境內(nei) 注冊(ce) 的內(nei) 外資企業(ye) 一視同仁……中國用實際行動表明，中國對外開放的大門越開越大，外資企業(ye) 在中國的機會(hui) 越來越多。

　　融入世界、倒逼改革：以開放激發內(nei) 生增長動力

　　開放與(yu) 改革，正如鳥之兩(liang) 翼、車之雙輪，從(cong) 來就是協調統一、互促互進的關(guan) 係。中國越來越開放的鮮明態度與(yu) 政策布局，為(wei) 改革帶來了更多的新鮮空氣和助推力。

　　紮實推進“一帶一路”建設;促進外貿持續回穩向好;大力優(you) 化外商投資環境;推進國際貿易和投資自由化便利化……政府工作報告為(wei) 進一步擴大開放指明路徑，也為(wei) 全麵深化改革注入更多動力。

　　通過擴大開放，接軌國際慣例，製度性交易成本一步步降下來——

　　一顆來自澳大利亞(ya) 的櫻桃，從(cong) 靠泊上海碼頭到查驗後放行，最快需要多長時間?國內(nei) 水果電商企業(ye) “天天果園”給出的答案是：6個(ge) 小時。

　　“天天果園”的神速，受益於(yu) 上海自貿試驗區的國際貿易“單一窗口”——企業(ye) 隻用去一家窗口，就等於(yu) 幾乎跑完海關(guan) 、國檢、海事、邊檢等23個(ge) 相關(guan) 部門。

　　上海市口岸辦負責人表示，今年將爭(zheng) 取讓更多部門參與(yu) 到“單一窗口”建設，納入更多管理和服務功能，服務長江經濟帶和“一帶一路”建設。

　　通過擴大開放，倒逼體(ti) 製改革，內(nei) 生性增長動力得到持續激活——

　　當前，東(dong) 北經濟正處於(yu) “爬坡過坎、滾石上山”的關(guan) 鍵階段。東(dong) 北的困難，突出反映出當地經濟內(nei) 生動力和“造血”能力不足，核心症結是體(ti) 製機製問題。

　　3月下旬，中國(遼寧)自貿試驗區工作領導小組召開第一次會(hui) 議。會(hui) 議透露，遼寧將積極推進自貿試驗區與(yu) “一帶一路”沿線國家的國際產(chan) 能和裝備製造合作，加快構建雙向投資和合作新機製。

　　“為(wei) 什麽(me) 東(dong) 北對自貿試驗區非常期盼?因為(wei) 壯士斷腕很難，自己的刀很難削自己的把。”經濟學家馮(feng) 玉忠說，自貿試驗區不是萬(wan) 能靈藥，但卻是一把利刃，借助它，東(dong) 北能更好地推進體(ti) 製機製改革，更快地理順政府與(yu) 市場關(guan) 係。

　　“我們(men) 主動而為(wei) ，積極推動全方位對外開放，是基於(yu) 對自身發展經驗的總結。”外交學院教授張曆曆說，以改革促開放、以開放促改革、以改革開放促發展，中國企業(ye) 日益壯大，政府管理能力不斷增強，中國正邁向現代化建設新的高度。

　　包容共享、合作共贏：推動全球化更加均衡發展

　　上海至布拉格，西安至阿姆斯特丹……站在地圖前，可以看到中國東(dong) 方航空公司的國際航線網絡正日益加密。2016年，東(dong) 航客貨運國際航線的運力投入已占其總運力的51%。

　　“未來幾年，承接國家‘一帶一路’倡議，我們(men) 希望打造‘空中絲(si) 綢之路’。”全國人大代表、東(dong) 航集團總經理馬須倫(lun) 說。

　　陸、海、空，“一帶一路”紐帶將中國同沿線各國緊密聯係起來，日益形成你中有我、我中有你的利益共同體(ti) 、命運共同體(ti) 。越來越多的國家和地區，正在搭乘中國發展的“快車”“便車”。

　　俄羅斯科學院遠東(dong) 研究所所長盧佳寧說，中國提出的“一帶一路”倡議注重各國共同發展，尋求共同經濟利益，並帶動其他外圍國家發展，“將令全球化煥發第二次生命”。

　　在開放中實現共享，中國的開放既造福中國人民，也造福世界人民——

　　今年7月，迪拜將成為(wei) 全球首個(ge) 允許載客無人機運營的城市，采用的“億(yi) 航自動駕駛低空飛行器”來自中國廣東(dong) 。在全球新一輪科技和產(chan) 業(ye) 革命中，廣東(dong) 企業(ye) 累計在境外設立各類研發機構246個(ge) ，在主動融入全球創新網絡的同時，也帶動海外區域轉變發展方式。

　　福建泉州是古代海上絲(si) 綢之路的起點，今天，泉州企業(ye) 的發展視野正不斷打開。在波蘭(lan) 設立中國商品城，在越南投資建設“海河工業(ye) 園區”……“‘一帶一路’強調開放、合作、共贏，泉州正在不斷激活‘海絲(si) ’基因，做大‘海絲(si) ’朋友圈，推動企業(ye) 、科研機構與(yu) ‘海絲(si) ’沿線國家開展合作。”全國人大代表、泉州市委書(shu) 記鄭新聰說。

　　在開放中勇於(yu) 擔當，推動實現更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的經濟全球化——

　　3月23日，亞(ya) 投行在京宣布，其理事會(hui) 已批準新一批13個(ge) 意向成員加入，至此成員總數從(cong) 57個(ge) 增至70個(ge) 。

　　“亞(ya) 投行能吸收這麽(me) 多成員，說明其全球性越來越明顯。”社科院研究員姚枝仲說，亞(ya) 投行覆蓋國家和地區範圍越來越廣，表明中國倡導的亞(ya) 投行模式及其內(nei) 部治理模式等得到國際社會(hui) 的廣泛認可。

　　商務部研究院院長顧學明表示，在全球經濟治理體(ti) 係變革中，中國積極承擔國際責任和義(yi) 務，幫助發展中國家特別是最不發達國家發展經濟、改善民生，展現了大國擔當。

　　今年5月，“一帶一路”國際合作高峰論壇將在北京舉(ju) 辦，相關(guan) 準備工作有序推進，會(hui) 議必將成為(wei) 共建“一帶一路”、實現聯動發展的重要裏程碑，更是中國全方位開放的一次集中展示。

　　博鼇亞(ya) 洲論壇秘書(shu) 長周文重認為(wei) ，從(cong) 某種程度看，“一帶一路”就是中國版的全球化設想。“如果各國能夠做到共商、共建、共享，把各自發展中存在的問題及發展目標在‘一帶一路’倡議裏加以推進，走向人類命運共同體(ti) 是可以預期的。”(參與(yu) 采寫(xie) ：康淼、徐揚、葉前)