黨(dang) 內(nei) 政治生活是黨(dang) 組織教育管理黨(dang) 員和黨(dang) 員進行黨(dang) 性鍛煉的主要平台。馬克思主義(yi) 政黨(dang) 曆來高度重視加強與(yu) 規範黨(dang) 內(nei) 政治生活。中國共產(chan) 黨(dang) 自誕生之日起就高度重視嚴(yan) 肅開展黨(dang) 內(nei) 政治生活，並通過加強製度機製等方麵建設，不斷成功推進這一曆史進程，使其在解決(jue) 黨(dang) 內(nei) 矛盾、抵製各種政治灰塵和腐朽思想侵蝕、確保黨(dang) 的先進性和純潔性等方麵發揮了重要作用。

　　通過製度化建設不斷加強與(yu) 規範黨(dang) 內(nei) 政治生活，是我們(men) 黨(dang) 的優(you) 良傳(chuan) 統和成功經驗。我們(men) 黨(dang) 黨(dang) 內(nei) 政治生活建設的曆史進程一開始就是和製度建設緊密聯係在一起的。以民主集中製這一黨(dang) 的根本組織和領導製度而言，我們(men) 黨(dang) 在長期的革命、建設和改革實踐中，把馬克思主義(yi) 建黨(dang) 理論的基本原理同中國實際結合起來，堅持不懈地豐(feng) 富發展民主集中製的理論和實踐，並圍繞這一核心內(nei) 容，不斷加強黨(dang) 的代表大會(hui) 製度、黨(dang) 的組織生活製度、黨(dang) 的監督製度等各項製度建設。比如，1938年，黨(dang) 的擴大的六屆六中全會(hui) 通過了《關(guan) 於(yu) 中央委員會(hui) 工作規則與(yu) 紀律的決(jue) 定》等重要文件，全麵係統地嚴(yan) 明了黨(dang) 紀黨(dang) 規，維護了中央權威，加強了黨(dang) 的集中統一。1941年，黨(dang) 中央在《關(guan) 於(yu) 增強黨(dang) 性的決(jue) 定》中第一次要求黨(dang) 員幹部“都必須參加支部組織，過一定的黨(dang) 的組織生活”。1980年，黨(dang) 中央通過的《關(guan) 於(yu) 黨(dang) 內(nei) 政治生活的若幹準則》則作出各級黨(dang) 委都應定期召開民主生活會(hui) 、交流思想、開展批評和自我批評等多項明確規定，把黨(dang) 章有關(guan) 要求和民主集中製原則加以係統化和具體(ti) 化，以製度形式對黨(dang) 內(nei) 政治生活加以規範化。可以說，我們(men) 黨(dang) 加強和規範黨(dang) 內(nei) 政治生活的過程，就是不斷建立健全相關(guan) 製度機製，持續推進製度化規範化程序化建設的過程。黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央更加注重嚴(yan) 肅開展黨(dang) 內(nei) 政治生活，把思想建黨(dang) 和製度治黨(dang) 緊密結合，同向發力，同時發力，不斷紮緊製度籠子，取得了曆史性成就。特別是，黨(dang) 的十八屆六中全會(hui) 審議通過的《關(guan) 於(yu) 新形勢下黨(dang) 內(nei) 政治生活的若幹準則》《中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 內(nei) 監督條例》，對如何嚴(yan) 肅開展黨(dang) 內(nei) 政治生活作出了一係列戰略部署和製度安排，開創了黨(dang) 內(nei) 政治生活製度化建設的新局麵，為(wei) 新的曆史條件下加強和規範黨(dang) 內(nei) 政治生活，堅定不移推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，進一步指明了前進方向。

　　製度化建設是加強與(yu) 規範黨(dang) 內(nei) 政治生活的題中要義(yi) 。黨(dang) 的十八大以來，經過幾年的持續用力，我們(men) 黨(dang) 的黨(dang) 內(nei) 政治生態明顯好轉，黨(dang) 內(nei) 政治生活呈現出新的氣象，同時，也要清醒地看到，黨(dang) 內(nei) 政治生活的加強和規範不可能一蹴而就，而是永遠在路上。在新的曆史條件下，為(wei) 更好進行具有許多新的曆史特點的偉(wei) 大鬥爭(zheng) 、推進偉(wei) 大事業(ye) 和偉(wei) 大工程，需要我們(men) 繼續從(cong) 思想、組織、作風和製度上防範和解決(jue) 我們(men) 麵對的種種矛盾和問題，進一步推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，不斷營造風清氣正的政治生態。其中，加強黨(dang) 內(nei) 政治生活製度化建設無疑是重要一環。眾(zhong) 所周知，製度具有根本性、全局性、穩定性和長期性。加強黨(dang) 內(nei) 法規製度建設是全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的長遠之策、根本之策，需要把製度建設貫徹到黨(dang) 內(nei) 政治生活的各個(ge) 環節，落實到各個(ge) 層麵，讓黨(dang) 內(nei) 政治生活有規可依、有章可循。90多年來，我們(men) 黨(dang) 在長期實踐中，逐步形成了以實事求是、理論聯係實際、密切聯係群眾(zhong) 、批評和自我批評、民主集中製、嚴(yan) 明黨(dang) 的紀律等為(wei) 主要內(nei) 容的黨(dang) 內(nei) 政治生活基本規範，並圍繞這些基本規範建立健全了一係列較為(wei) 完整的基本原則、運行機製和具體(ti) 的規章製度。這些原則、機製和規章製度已經成為(wei) 黨(dang) 內(nei) 政治生活不可分割的組成部分，也是我們(men) 嚴(yan) 肅開展黨(dang) 內(nei) 政治生活的重要遵循、依托和抓手。從(cong) 這幾年查處的案件看，製度還不夠完善，“製度執行不嚴(yan) 情況大量存在，很多製度隻是擺設”。這就需要我們(men) 要進一步建立健全相關(guan) 製度，用製度管權管事管人。事實證明，嚴(yan) 肅黨(dang) 內(nei) 政治生活離不開良好的製度機製，製度化建設是加強和規範黨(dang) 內(nei) 政治生活的重要基礎和堅實保障。通過紮緊製度的籠子，既使已經發生的突出矛盾和問題得到更加深入有效的解決(jue) ，又有效防範新的矛盾和問題滋生蔓延，有效防範已經解決(jue) 的矛盾和問題反彈複發。

　　以改革創新精神，持續推動黨(dang) 內(nei) 政治生活的製度化建設。黨(dang) 內(nei) 政治生活製度化建設是一項長期的係統性工程。習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“加強和規範黨(dang) 內(nei) 政治生活，既要堅持過去行之有效的製度和規定，也要結合新的時代特點與(yu) 時俱進，拿出新的辦法和規定。”這就要求我們(men) 要以改革創新的精神，在黨(dang) 內(nei) 政治生活和黨(dang) 內(nei) 監督的內(nei) 容範疇、方向目標、原則要求、方法途徑等方麵與(yu) 時俱進，不斷推動黨(dang) 內(nei) 政治生活和黨(dang) 內(nei) 監督製度化、規範化、程序化。特別是近年來，我們(men) 黨(dang) 在嚴(yan) 肅開展黨(dang) 內(nei) 政治生活的實踐中積累了許多新鮮經驗，對那些具備推廣價(jia) 值的成功經驗，可以在提煉概括的基礎上，及時上升為(wei) 製度規定。自誕生以來，我們(men) 黨(dang) 的政治生活製度化就在不斷解決(jue) 麵臨(lin) 的各種矛盾問題，並及時總結相關(guan) 經驗中逐步展開。注重黨(dang) 內(nei) 法規同國家法律的銜接和協調，構建以黨(dang) 章為(wei) 根本、若幹配套黨(dang) 內(nei) 法規為(wei) 支撐的黨(dang) 內(nei) 法規製度體(ti) 係，提高黨(dang) 內(nei) 法規執行力。在新形勢下顯得效力不足的一些具體(ti) 製度，需要盡快完善;製度建設中的空白點需要迅速補齊。此外，還要加強黨(dang) 內(nei) 法規製度建設理論研究和宏觀設計，形成定期評估、清理、修訂機製。隻有持續不斷地推動製度機製建設，才能為(wei) 黨(dang) 內(nei) 政治生活的認真開展，提供嚴(yan) 格的製度保障。(作者係中央黨(dang) 史研究室研究員)