——訪對外經濟貿易大學金融研究所名譽所長、教授邱兆祥供給側(ce) 改革是改善供給，擴大需求，解決(jue) 供需錯位的重要舉(ju) 措。

　　“在供給側(ce) 改革的框架下，經濟的發展主要依賴於(yu) 社會(hui) 總供給的結構優(you) 化，而社會(hui) 總供給的結構優(you) 化則立足於(yu) 產(chan) 業(ye) 結構的調整和升級。”日前，對外經濟貿易大學金融研究所名譽所長邱兆祥教授在接受中國經濟時報記者采訪時表示，在當前全麵深化改革的大背景下，推進供給側(ce) 改革，著力加快產(chan) 業(ye) 調整和升級，既是當務之急，更是我國的長遠發展大計。

　　解決(jue) 供需錯位促進產(chan) 業(ye) 結構升級

　　2017年既是實施“十三五”規劃的重要一年，也是推進供給側(ce) 改革的深化之年。邱兆祥分析，當前中國經濟麵臨(lin) 下行的壓力，表麵上看是需求不足，實則是供給結構與(yu) 市場需求脫節造成的“供給失靈”，即供給不符合需求，有效供給不足。“供給側(ce) 改革是改善供給，擴大需求，解決(jue) 供需錯位的重要舉(ju) 措。因此，要‘著力加強供給側(ce) 改革，著力提高供給體(ti) 係質量和效率’。”

　　“供給側(ce) 改革要求重回實業(ye) ，注重產(chan) 業(ye) 升級，優(you) 化產(chan) 業(ye) 結構，從(cong) 而推動實體(ti) 經濟的發展。這是解決(jue) ‘有效供給’不足的根本，也是供給側(ce) 改革見效的基礎。”在談到解決(jue) 供給不足的實質所在時，邱兆祥表示，推進供給側(ce) 改革，其實質就是從(cong) 供給、生產(chan) 端入手，通過提高全要素生產(chan) 效率，促進產(chan) 業(ye) 結構升級，創造新的需求和新的經濟增長點，以此形成與(yu) 社會(hui) 需求相匹配的供給。

　　化解產(chan) 能過剩亟須產(chan) 業(ye) 升級

　　近些年來，通過產(chan) 業(ye) 結構調整及升級促進經濟的可持續發展，已經成為(wei) 共識，受到重視和政策支持，並已取得了一定的成效。但是，中國的產(chan) 業(ye) 結構調整及升級的步伐還不夠快，“熱度”還不夠高，邱兆祥認為(wei) ，其中一個(ge) 最重要原因就是存在產(chan) 能的嚴(yan) 重過剩。

　　邱兆祥具體(ti) 分析，產(chan) 能的嚴(yan) 重過剩不僅(jin) 抑製了企業(ye) 自身的產(chan) 業(ye) 升級和發展，而且還使全社會(hui) 新供給的增長受到嚴(yan) 重的拖累。由於(yu) 不少產(chan) 能過剩的行業(ye) 規模大(如鋼鐵、煤炭等)，投入多，涉及麵廣，占用了大量的金融資金等資源，抑製了資本向新興(xing) 企業(ye) 和新供給領域的轉移，一定程度上製約了產(chan) 業(ye) 轉型升級和新供給領域的發展。因此，化解產(chan) 能過剩的問題，是推進產(chan) 業(ye) 轉型升級和經濟發展的迫切要求。

　　麵對產(chan) 業(ye) 產(chan) 能嚴(yan) 重過剩的現狀，邱兆祥建議，一方麵，要大力推動產(chan) 能過剩行業(ye) 內(nei) 的企業(ye) ，通過技術改造，優(you) 化產(chan) 業(ye) 結構，提升全要素生產(chan) 率，改善供給質量，增強有效提供能力;另一方麵，通過兼並重組等方式實現產(chan) 能過剩行業(ye) 的整合，進一步縮短產(chan) 能，節約投入成本及資源，使更多的資金、技術、人力等生產(chan) 要素有可能投入到產(chan) 業(ye) 升級的領域，從(cong) 而使產(chan) 業(ye) 升級更加“熱起來”，步伐更加快。“著力抓好產(chan) 業(ye) 結構調整升級，將會(hui) 使‘中國製造’強筋健骨，提質增效，形成新的競爭(zheng) 優(you) 勢，我國的社會(hui) 生產(chan) 力和經濟實力也必定會(hui) 因而邁上一個(ge) 新的更高的台階。”

　　著力培育戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和現代服務業(ye)

　　我國產(chan) 業(ye) 升級路徑應如何選擇和設計?邱兆祥對本報記者表示，我們(men) 要順應全球新一輪產(chan) 業(ye) 革命的浪潮，高起點地培育發展戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 。例如，以節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備製造、新能源、新材料、新能源汽車為(wei) 代表的國家戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，是以重大技術突破和重大發展需求為(wei) 基礎的，知識技術密集，物質資源消耗少，成長潛力大，綜合效益好，對經濟社會(hui) 全局和長遠發展具有重大引領帶動作用。

　　邱兆祥強調，應圍繞上述戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的重點領域，重點培育一批具有產(chan) 品檔次高、科技含量高、市場占有率高，即“三高”特點並有長遠發展潛力的骨幹企業(ye) ，通過這些重點企業(ye) 的品牌效應和帶動作用，促進我國的產(chan) 業(ye) 轉型升級。

　　此外，黨(dang) 的十八大報告提出了推動服務業(ye) 特別是現代服務業(ye) 發展壯大的要求。邱兆祥說，現代服務業(ye) 有著突出的高科技知識和技術密集的特點，現代新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的發展必須依靠現代服務業(ye) 特別是科技服務業(ye) 和生產(chan) 性服務業(ye) ，在研發設計、流程優(you) 化、市場營銷、物流配送、節能消耗等諸多方麵的支撐。“大力發展現代服務業(ye) 不僅(jin) 有利於(yu) 減少產(chan) 業(ye) 發展對自然資源的依賴，減輕對環境的損害，而且有助於(yu) 提升產(chan) 業(ye) 的整體(ti) 素質和運行質量，推進經濟結構的調整和產(chan) 業(ye) 結構的優(you) 化升級。”