落實兩會精神深化供給側結構性改革述評
發稿時間:2017-03-23 11:23:11 來源:新華網
新華社北京3月22日電 題:以新行動開創新局麵——落實兩(liang) 會(hui) 精神深化供給側(ce) 結構性改革述評
全國兩(liang) 會(hui) 期間,習(xi) 近平總書(shu) 記在與(yu) 代表、委員共商國是中就供給側(ce) 結構性改革發表一係列重要講話,讓供給側(ce) 結構性改革的共識更加凝聚、方向更加明確、措施更加具體(ti) 。
“人勤春來早,奮蹄趕秋實。”兩(liang) 會(hui) 結束後,代表、委員奔赴祖國大江南北,與(yu) 各地幹部群眾(zhong) 一起,擼起袖子加油幹,推動供給側(ce) 結構性改革,開創轉型升級新局麵。
抓住主要矛盾 認識不斷深化
“適應和引領經濟發展新常態,推進供給側(ce) 結構性改革,根本要靠創新。”
“要抓住主要矛盾,明確主攻方向。”
……
今年全國兩(liang) 會(hui) 上,習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 深化供給側(ce) 結構性改革的重要論述,為(wei) 2017年改革發展指明了方向。
2017年,“十三五”規劃實施進入重要一年,供給側(ce) 結構性改革步入深化之年。如何圍繞供給側(ce) 結構性改革這條主線落實好發展藍圖,是決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 的關(guan) 鍵。
國家發展改革委主任何立峰道出了新的一年深化供給側(ce) 結構性改革的必要性:當前,中國經濟發展麵臨(lin) 的一係列問題,必須用深化改革的辦法解決(jue) ,提高供給體(ti) 係質量效率,實現供求關(guan) 係新的動態均衡。
習(xi) 近平總書(shu) 記強調,供給側(ce) 結構性改革是一場關(guan) 係全局、關(guan) 係長遠的攻堅戰。我們(men) 要在已有工作和成效的基礎上,在目標、任務、方式、政策、路徑、舉(ju) 措等方麵深化落實,不斷取得實質性進展。
“去產(chan) 能等改革任務取得初步成效,但仍然任重道遠。供給側(ce) 結構性改革不僅(jin) 要去、降、補,更要推進創新驅動,同時要進一步增強企業(ye) 信心。”安徽省經信委主任牛弩韜說。
在改革創新中深化供給側(ce) 結構性改革,已成為(wei) 從(cong) 中央到地方的廣泛共識。
2016年,廣州平均每天誕生7家國家高新技術企業(ye) ,總數達到4700家。幾何級的創新“加速度”,正是推動經濟轉型升級的動力所在。
“在供給側(ce) 結構性改革的有效牽引下,中國經濟穩的態勢在持續、進的力度在加大、新的動能在生長、好的因素在累計,正處在加快轉型升級的通道。”廣東(dong) 省江門市市長鄧偉(wei) 根說。
明確主攻方向 行動更加務實
從(cong) 推進“三去一降一補”到農(nong) 業(ye) 供給側(ce) 結構性改革,從(cong) 振興(xing) 實體(ti) 經濟到促進房地產(chan) 市場平穩健康發展,供給側(ce) 結構性改革深化之年,改革任務更重、方向更明確。
——用市場化法治化手段推進“三去一降一補”取得實質性進展。
今年要再壓減鋼鐵產(chan) 能5000萬(wan) 噸左右,退出煤炭產(chan) 能1.5億(yi) 噸以上;淘汰、停建、緩建煤電產(chan) 能5000萬(wan) 千瓦以上;全年再減少企業(ye) 稅負3500億(yi) 元左右、涉企收費約2000億(yi) 元……
麵對政府工作報告部署的新任務,中國建材國際工程集團有限公司董事長彭壽說,今年要嚴(yan) 格執行環保、質量、安全等相關(guan) 法律法規和標準,更多運用市場化法治化手段,有效處置“僵屍企業(ye) ”,推動企業(ye) 兼並重組、破產(chan) 清算,堅決(jue) 淘汰不達標的落後產(chan) 能,嚴(yan) 控過剩行業(ye) 新上產(chan) 能。
——加快實現農(nong) 業(ye) 向提質增效、可持續發展轉變。
福建武夷山,在“茶旅結合、茶旅互促”模式中找到了農(nong) 業(ye) 供給側(ce) 結構性改革的突破口。
武夷山市茶葉局局長鄧崇慧說,武夷山正推動由茶業(ye) 傳(chuan) 統生產(chan) 為(wei) 主向傳(chuan) 統與(yu) 現代生產(chan) 兼容轉變;由單一茶葉營銷向茶文化、茶旅遊觀光綜合營銷轉變;由單一茶葉產(chan) 品加工向多元產(chan) 品精細深加工提高附加值轉變。
農(nong) 業(ye) 部副部長屈冬玉說,市場化、標準化、品牌化、信息化、國際化將是農(nong) 業(ye) 供給側(ce) 結構性改革的方向。
——以提高質量和核心競爭(zheng) 力為(wei) 中心振興(xing) 實體(ti) 經濟。
服務大型石化裝備行業(ye) 的沈陽鼓風機集團,2016年產(chan) 量增長20.6%,特別是核泵市場訂單增長迅猛,目前已收獲核主泵合同50億(yi) 元。
“向高端發力,向國際進軍(jun) 。手裏有訂單,心裏就不慌。”沈鼓集團董事長戴繼雙說,在市場低迷的時候,堅持研發投入不能減少、創新項目不能減,對企業(ye) 爬坡過坎至關(guan) 重要。
——以長效機製促進房地產(chan) 市場平穩健康發展。
綠地集團董事長張玉良說,可以通過在大城市周邊建設特色小鎮、解決(jue) 30公裏之間的交通連接、完善配套設施等舉(ju) 措來增加大城市住宅供應總量,同時通過舊城改造等方式提升土地利用效率。
國務院發展研究中心市場經濟研究所所長王微表示,中國房地產(chan) 市場已進入新階段,需要進一步厘清市場與(yu) 政府的關(guan) 係,更好發揮政府作用,實現多層次市場體(ti) 係協調發展,同時完善住房金融、財稅製度的改革與(yu) 創新。
彰顯改革決(jue) 心 提振中國信心
理念引導行動,行動昭示決(jue) 心。從(cong) 中央到地方,供給側(ce) 結構性改革在實踐中不斷深入推進,贏得國際社會(hui) 廣泛關(guan) 注,向世界傳(chuan) 遞中國信心。
在沃爾沃集團總裁、首席執行官馬丁·倫(lun) 德斯泰特看來,供給側(ce) 結構性改革將有助於(yu) 中國實現可持續、有韌性和包容普惠的發展。這也是他始終對中國經濟保持樂(le) 觀的原因所在。
“從(cong) 更廣層麵來看,對中國有利的結構性改革,對世界經濟也會(hui) 有所裨益。”世界銀行首席執行官克裏斯塔利娜·格奧爾基耶娃評價(jia) 說。
新的一年,深化供給側(ce) 結構性改革,需要在處理好“政府和市場”“短期和長期”“減法和加法”“供給和需求”四大關(guan) 係上下功夫。
從(cong) 浙江“最多跑一次”倒逼政府部門改革,到山東(dong) 推出市場化“房票”促進商品房銷售;從(cong) 廣西建立“僵屍企業(ye) ”數據庫,到北京超前布局人工智能、生物技術、石墨烯等基礎前沿研究……各地圍繞“四大關(guan) 係”行實舉(ju) 、著長遠。
“先人半步,就意味著引領和主導。”從(cong) 美國歸來的烯灣科技團隊帶頭人鄧飛說,推進供給側(ce) 結構性改革關(guan) 鍵要抓技術、聚人才。在他看來,深圳給了他最好的“科技產(chan) 業(ye) 實驗室”,那裏集聚了中國最多的創投機構,有成熟的產(chan) 業(ye) 鏈體(ti) 係,還有對人才的求之若渴。
kaiyun官方地址發展的巨大成就是廣大幹部群眾(zhong) 實幹出來的,深化供給側(ce) 結構性改革還得靠實幹。
“聞雞起舞早動手,擼起袖子加油幹。”廣東(dong) 惠州市委書(shu) 記陳奕威說,踏石留印、抓鐵有痕,就能把供給側(ce) 結構性改革這一主線落實為(wei) 一個(ge) 個(ge) 行動圖。
誌不求易者成,事不避難者進。在決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 的重要關(guan) 口,供給側(ce) 結構性改革必將邁向縱深,引領中國經濟行穩致遠。(參與(yu) 采寫(xie) :徐揚、張紫贇、薑剛、劉姝君)
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