中等收入群體焦慮是世界共性問題
發稿時間:2017-03-21 11:34:51 來源:中國經濟時報 作者:林春霞
中等收入群體(ti) 的焦慮是關(guan) 係到社會(hui) 穩定的核心問題。近年來,由於(yu) 受許多不確定因素的影響,中等收入群體(ti) 的焦慮也與(yu) 日俱增,並成為(wei) 世界共性問題。
在3月18日召開的中國發展高層論壇2017年會(hui) 經濟峰會(hui) “直麵中等收入群體(ti) 焦慮”分組會(hui) 現場,與(yu) 會(hui) 嘉賓就中等收入群體(ti) 劃分的標準、焦慮原因等進行了深入探討,他們(men) 分析認為(wei) ,在導致中等收入群體(ti) 焦慮的諸多因素中,自動化代替人工、收入分配不平等是主要因素。
中產(chan) 階級焦慮的核心是什麽(me)
美國哈佛大學教授、2007年諾貝爾經濟學獎獲得者埃裏克·馬斯金認為(wei) ,中產(chan) 階級之所以焦慮,有一個(ge) 重要的原因就是自動化破壞了很多原來工資不錯的工作,尤其是製造領域的工作。在很多的工業(ye) 化國家,比如美國、亞(ya) 洲都存在這個(ge) 問題,尤其是在中國。
據埃裏克·馬斯金分析,從(cong) 長期來講,可能機器會(hui) 取代我們(men) ,我們(men) 必須學習(xi) 如何來為(wei) 自己創造一個(ge) 獨立於(yu) 工作之外的身份。從(cong) 之前的一些曆史經驗來看,如果有新的技術出現,在創造很多就業(ye) 的同時,也會(hui) 摧毀很多的工作,但是最終會(hui) 有新的工作出現。
比如說,幾十年前一些自動取款機的出現,人們(men) 覺得可能不需要人這樣的銀行家了,可是現在銀行的就業(ye) 崗位在增加,因為(wei) 現在有很多客服的工作可以去填充,所以至少在目前來看,自動化帶來的破壞其實並不是人完全被取代了,而是人要做的任務發生了改變。
福特基金會(hui) 會(hui) 長呂德倫(lun) 說,“從(cong) 美國的經驗來看,中產(chan) 階級遇到的困難有很多方麵的原因,但是核心的就是收入不平等變得更加嚴(yan) 重。”
與(yu) 此同時,呂德倫(lun) 也強調,自動化使得製造業(ye) 的工作被取代了,工人在美國也感覺到越來越沒有安全感。讓中產(chan) 階級感到不穩定的這些事情也會(hui) 影響到社會(hui) 的和諧和穩定。“我們(men) 在全球都看到有這樣問題的存在,尤其是不平等的更加嚴(yan) 重性。”
埃裏克·馬斯金提出,再培訓是解決(jue) 自動化給中產(chan) 階級帶來焦慮問題的一個(ge) 關(guan) 鍵。政府可以提供教育和再培訓的激勵措施,比如減稅、補貼等這樣的鼓勵措施,鼓勵企業(ye) 對工人進行培訓。
美國亞(ya) 洲協會(hui) 會(hui) 長、首席執行官施靜書(shu) 表示,不管在什麽(me) 樣的國家,中產(chan) 階級的焦慮實際上是一個(ge) 核心的問題。她認為(wei) ,中國夢和美國夢是一樣的,不光是指有收入,也包括一些價(jia) 值觀,還有一些生活當中非常重要的元素。中國的中產(chan) 階級對未來還是充滿願景的,目前美國這方麵是有挑戰的,因為(wei) 人們(men) 缺少希望,缺少這種願景,尤其是美國的中產(chan) 階級。
不可忽視中等收入陷阱
美國哈佛大學經濟學教授德懷特·珀金斯提出,不可忽視中等收入陷阱。
他認為(wei) ,現在美國的中等收入群體(ti) 焦慮主要是希望跳出中等收入群體(ti) 。而那些正在崛起的中等收入國家,解決(jue) 生存問題之後,希望得到更多的東(dong) 西。但政府是否可以滿足大家的需求?政府是否妨礙了公民願望的實現?或者有的中等收入國家花了很多錢,給那些崛起的中等階級很高的工資,大量的補貼,結果陷入中等收入陷阱,導致經濟停滯,成為(wei) 經濟崩塌的福利國家。拉丁美洲很多國家就存在這個(ge) 問題,在100多年前他們(men) 非常富裕,但是現在成為(wei) 一個(ge) 停止發展的國家。亞(ya) 洲也麵臨(lin) 著同樣的壓力。
中國社會(hui) 科學院副院長李培林表示,從(cong) 中國來看,中等收入者的焦慮主要來自兩(liang) 個(ge) 層麵:一是國家的層麵,2016年中國人均GDP達到大概8000多美元,這恰恰是很多陷入中等收入陷阱的國家當年所達到的一個(ge) 天花板,就是8000美元到10000美元。二是個(ge) 人層麵,進入新常態後,各種發展的機會(hui) 相對來說在減少,所以低收入者能不能夠進入中產(chan) 階層,或者說已經是中產(chan) ,能否保住地位變得很不確定。“中國正麵臨(lin) 著雙重中等收入陷阱,能否跨越中等收入陷阱是我們(men) 現在麵臨(lin) 的一個(ge) 挑戰。”
與(yu) 此同時,李培林分析指出,在這個(ge) 變化當中,中國發展的動力也在發生著非常深刻的變化,2016年國內(nei) 消費對於(yu) 經濟增長的貢獻率達到了65%,這是過去從(cong) 來沒有過的。但這種增長不是因為(wei) 國內(nei) 消費本身大規模的上升,而是因為(wei) 投資和出口的下降造成的一個(ge) 相對比例的上升。中國的儲(chu) 蓄率還很高,中國的最終消費率,特別是居民的消費率從(cong) 國際比較的眼光來看還非常低,消費發展的潛力還很大。
關(guan) 於(yu) 中國能否跨越中等收入陷阱,李培林認為(wei) ,與(yu) 下一步的改革措施密切相關(guan) 。我們(men) 現在提出要實施人力資本優(you) 先發展的戰略,實施促進大眾(zhong) 消費的稅收政策,完善以提高知識價(jia) 值為(wei) 導向的分配政策,讓大學生和農(nong) 民工能夠成為(wei) 擴大中等收入群體(ti) 的主要部分,另外讓農(nong) 民也能通過專(zhuan) 業(ye) 化進入中等收入群體(ti) 。如果這些政策能得以實施,可以保持中國經濟持續的增長。
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