近年來，榆林市以標準化建設為(wei) 引領，智能化管理和運行為(wei) 支撐，積極推進市縣鄉(xiang) 三級政務服務中心實體(ti) 大廳和網上辦事大廳建設，努力打造“三級兩(liang) 廳”互聯互通的政務服務體(ti) 係，有力提升了政務服務能力和水平。

　　以標準化為(wei) 引領 打造一流的市縣政務服務平台

　　為(wei) 了進一步推進市縣鄉(xiang) 三級政務服務體(ti) 係建設，解決(jue) 群眾(zhong) 辦事難的問題，榆林市從(cong) 場地建設、審批服務、管理模式、服務質量和星級評定五個(ge) 方麵，對市縣區政務服務中心建設提出了近30條具體(ti) 標準要求。截至目前，市政務服務中心標準化建設取得了顯著成效，共入駐40個(ge) 市直部門和中省駐榆單位，設53個(ge) 服務窗口，辦理審批服務事項232項。通過創新服務、科學化管理、智能化運行等辦法和措施，大大提高了辦事效率和服務水平。各縣區也積極推進政務服務中心標準化建設，呈現出很多亮點。 大幅增加了進駐部門和服務事項，解決(jue) 了群眾(zhong) 辦事難、多頭跑的問題，並實現了全方位智能化運行;進一步規範了服務，並加強了場地建設，行政審批效率和服務水平大幅提升。目前，綏德、府穀等8個(ge) 縣已完成了標準化建設。

　　以智能化管理和運行為(wei) 支撐 推進三級互聯互通建設

　　智能化是中心管理和運行的靈魂，是高效、透明、便捷運行的保障，是建立網上審批大廳的基礎。市政務服務中心和已完成標準化建設的縣區都已全麵實現高標準的智能化管理和運行，為(wei) 辦事群眾(zhong) 提供了業(ye) 務查詢、辦理等全程智能化服務，實現了實時監控、數據共享等全方位信息化管理，大大提高了辦事效率。拓寬了服務渠道，群眾(zhong) 可以通過大廳查詢機、登錄中心網站、掃描二維碼等方式實時查詢辦件要求、辦理進度。同時，以智能化管理和運行為(wei) 支撐，積極推進市縣鄉(xiang) 三級互聯互通建設，整合全市政務服務數據資源，使各縣區聯動起來，實現信息共享以及縣區之間、各部門之間、事項之間的統計對比，實時掌握榆林市經濟社會(hui) 發展情況和辦事群眾(zhong) 需求，為(wei) 政府決(jue) 策提供數據支持。目前，綏德、府穀等8個(ge) 縣完成了與(yu) 市政務服務中心互聯互通，共納入市級政務服務事項目錄事項量2372項，市級政務服務數據平台累計接收審批服務數據達到562570件。

　　以高效便民為(wei) 主題 優(you) 化工作機製

　　政務服務中心標準化建設的出發點和落腳點都是為(wei) 企業(ye) 和群眾(zhong) 辦事提供高效便捷的服務，為(wei) 此，市縣政務服務中心全麵優(you) 化了工作機製，從(cong) 方便企業(ye) 和群眾(zhong) 辦事出發，選擇進駐事項。以工商企業(ye) 注冊(ce) 登記為(wei) 龍頭，進駐相關(guan) 單位和事項，實現了企業(ye) 注冊(ce) 登記“一站式審批”;便民服務事項確定了與(yu) 群眾(zhong) 密切相關(guan) 的80多項進駐中心，如住房公積金貸款，學籍管理，公交卡、老年證、健康證辦理等。實行首席代表製，進駐部門對窗口首席代表出具授權書(shu) ，減少了審批環節，避免了逐級上報、多頭審批。壓縮審批時限，行政審批和便民服務事項，能改為(wei) 即辦件的一律改為(wei) 即辦件，確需開會(hui) 研究和現場勘察的事項要公開承諾辦結時限，至少壓縮審批時限的50%。完成“三證合一”改革，企業(ye) 注冊(ce) 登記隻需提供一次資料，辦理時限縮短到2至3個(ge) 工作日。同時，通過智能化管理信息係統自動推行限時辦結，對臨(lin) 近辦結時限的，係統自動預警提示。

　　以群眾(zhong) 滿意為(wei) 目標 提升服務能力和水平

　　市縣政務服務中心通過標準化建設，更加注重人性化服務，不斷創新服務理念，努力營造和諧溫馨的辦事環境。服務設施更加人性化，中心辦事大廳增設了查詢機、便民服務箱等設施，為(wei) 群眾(zhong) 提供更加周到的服務。市工商局專(zhuan) 門在大廳設置了網上登記注冊(ce) 自助服務區，實現了自助辦理登記。樹立窗口新形象，對窗口工作人員進行崗前培訓，提高了服務質量。延伸窗口服務，市商務局窗口主動熱情接待企業(ye) 和辦事群眾(zhong) ，將窗口服務前移，幫助企業(ye) 出謀劃策，提供全程顧問式服務。改進服務措施，市食藥局窗口創新工作方法，自建了微信公眾(zhong) 號，辦事群眾(zhong) 通過公眾(zhong) 號可及時溝通業(ye) 務問題。創新服務理念，練好守崗、嚴(yan) 謹、微笑、業(ye) 精“四個(ge) 基本功”，做到眼、禮、心、情“四個(ge) 到位”，全麵提升整體(ti) 窗口服務能力和水平。

　　(來源：榆林市委改革辦 編輯：中國經濟體(ti) 製改革雜誌社通聯部)