圖表：兩(liang) 會(hui) 八項民生任務清單準備怎麽(me) 落實? 新華社發 大巢製圖

　　新華社北京3月14日電 題：兩(liang) 會(hui) 八項民生任務清單準備怎麽(me) 落實?

　　新華社“新華視點”記者

　　2017年是全麵深化改革向縱深推進的關(guan) 鍵一年，也是實施“十三五”規劃的重要一年。全國兩(liang) 會(hui) 上，提出了一係列與(yu) 百姓息息相關(guan) 的民生工作任務和目標，提請代表委員審議討論。那麽(me) ，對於(yu) 怎麽(me) 落實，有哪些考慮和安排?

　　任務1--脫貧攻堅：再減少農(nong) 村貧困人口1000萬(wan) 以上

　　政府工作報告提出，要深入實施精準扶貧精準脫貧，今年再減少農(nong) 村貧困人口1000萬(wan) 以上，完成易地扶貧搬遷340萬(wan) 人。

　　國務院扶貧辦主任劉永富在兩(liang) 會(hui) 記者會(hui) 上說，今年實行最嚴(yan) 格的考核製度，確保貧困人口享受到扶貧政策。他表示，在扶貧攻堅考核評估方麵，有國家有關(guan) 部門的考核，還會(hui) 組織省際之間開展交叉考核，同時委托科研機構進行第三方評估。

　　全國人大代表、山東(dong) 淄博市原山林場黨(dang) 委書(shu) 記孫建博說，脫貧攻堅越往後難度越大，必須吃透“精準”二字，堅決(jue) 防止“摻水”。脫貧評估考核要全麵細致，不能簡單看收入，還要調查其收入的穩定性和持續性。

　　任務2--醫療：全部取消藥品加成，中醫藥法配套文件爭(zheng) 取7月1日前出台

　　政府工作報告提出，推進健康中國建設。在醫保方麵，國家衛生計生委主任李斌在兩(liang) 會(hui) 記者會(hui) 上表示，2017年，城鄉(xiang) 居民醫保財政補助每人每年從(cong) 420元提高到450元，要通過擴大藥品保障範圍、多措並舉(ju) 降低藥價(jia) 和加快推進支付方式改革等舉(ju) 措，增進人民群眾(zhong) 健康福祉。

　　在用藥方麵，國家衛生計生委副主任、國務院醫改辦主任王賀勝表示，2017年要全麵推開公立醫院綜合改革，全部取消藥品加成，預計將為(wei) 群眾(zhong) 節省藥品費用600億(yi) 至700億(yi) 元。此外，國家中醫藥管理局局長王國強還在兩(liang) 會(hui) 期間透露，中醫藥法配套文件正在製定，爭(zheng) 取在7月1日中醫藥法實施前出台。

　　全國人大代表、華中科技大學同濟醫學院附屬協和醫院院長王國斌說，這些措施織就新的醫療“惠民體(ti) 係”，將更好地保障人民群眾(zhong) 的身體(ti) 健康。

　　任務3--養(yang) 老：繼續提高養(yang) 老金，加快養(yang) 老院建設

　　自2005年到2016年，我國退休人員養(yang) 老金標準十二連增。去年，我國退休人員基本養(yang) 老金水平提高6.5%左右。政府工作報告提出，2017年將繼續提高退休人員基本養(yang) 老金標準，確保按時足額發放。

　　民政部部長黃樹賢在“兩(liang) 會(hui) 部長通道”回答記者提問時表示，將加快養(yang) 老院建設，放開養(yang) 老市場，全麵提高養(yang) 老院質量。民政部會(hui) 開展全麵提高養(yang) 老院質量的專(zhuan) 項行動。

　　中央財經大學社會(hui) 保障研究中心主任褚福靈說，養(yang) 老金調整幅度，需要參考經濟增速、在崗職工平均工資增長率、養(yang) 老保險基金承受能力等因素。全國人大代表崔小田認為(wei) ，居家養(yang) 老應該逐漸向社區養(yang) 老、機構養(yang) 老的社會(hui) 化養(yang) 老邁進。這些都要求完善各地養(yang) 老公寓規劃與(yu) 建設，豐(feng) 富社會(hui) 化養(yang) 老服務產(chan) 品供給，合理規範機構養(yang) 老收費。

　　任務4--環境治理：PM2.5濃度要明顯下降，對15個(ge) 省份進行督察

　　政府工作報告提出，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點地區細顆粒物(PM2.5)濃度明顯下降。

　　環保部部長陳吉寧在兩(liang) 會(hui) 期間表示，今年還要對15個(ge) 省份進行督察，實現中央環保督察全覆蓋，還要對一些問題突出的地方不定期開展專(zhuan) 項督查和“回頭看”。

　　全國人大代表周洪宇建議，應完善霧霾治理信息公開製度。同時，應在大氣汙染防治法的框架下，進一步細化地方性法規。趙立欣等五位全國人大代表聯名提出建議，進一步提升我國農(nong) 村生活用能清潔化便利化水平，減少燃煤汙染。

　　任務5--棚改：完成棚戶區住房改造600萬(wan) 套

　　政府工作報告提出，今年再完成棚戶區住房改造600萬(wan) 套，繼續發展公租房，因地製宜提高貨幣化安置比例。

　　全國人大代表、中建三局董事長陳華元表示，棚戶區改造一定要高標準高質量地完成，可以考慮將一些新理念、新材料、新設計應用到其中，讓百姓住得滿意舒心。

　　任務6--戶籍改革：實現進城落戶1300萬(wan) 人以上

　　政府工作報告提出，紮實推進新型城鎮化。深化戶籍製度改革，今年實現進城落戶1300萬(wan) 人以上，加快居住證製度全覆蓋。

　　全國人大代表巨曉林表示，如何更好融入城市生活、提高子女教育水平，是當前很多進城務工人員的關(guan) 注重點。希望政府不斷努力，讓他們(men) 真正在城市紮根。

　　任務7--電信資費：擬定10月1日起取消手機國內(nei) 長途和漫遊費

　　政府工作報告提出，今年網絡提速降費要邁出更大步伐，年內(nei) 全部取消手機國內(nei) 長途和漫遊費，大幅降低中小企業(ye) 互聯網專(zhuan) 線接入資費，降低國際長途電話費。

　　工信部副部長陳肇雄在兩(liang) 會(hui) 期間表示，由於(yu) 計費係統改造等相關(guan) 準備工作需要一定時間，擬定10月1日起正式在全國範圍取消手機國內(nei) 長途和漫遊費。工信部部長苗圩在兩(liang) 會(hui) 記者會(hui) 上表示，取消手機的國內(nei) 長途和漫遊費，工信部將會(hui) 積極推動企業(ye) 加快工作進度，克服各種困難，力爭(zheng) 提前完成這個(ge) 目標。

　　中國電信集團公司總經理楊小偉(wei) 介紹，目前，國際長途資費相對較高，下一步將加大與(yu) 境外運營商的談判力度，努力降低結算費用，達到總體(ti) 降低國際資費的目的。今年，將陸續降低北美、歐洲以及“一帶一路”沿線國家和地區的資費標準，惠及更多用戶。

　　任務8--網購：《網購7日無理由退貨辦法》將於(yu) 3月15日出台

　　國家工商總局數據顯示，我國有7億(yi) 網民，4.7億(yi) 參加網購。去年網購快速增長，營業(ye) 額超過5萬(wan) 億(yi) 元，占全國社會(hui) 消費品零售總額的12.6%。國家工商行政管理總局局長張茅10日表示，《網購7日無理由退貨辦法》將在今年3月15日正式出台。網絡不是法外之地，一切法律法規都適合於(yu) 網絡交易。

　　多位人大代表表示，要加大處罰和監管力度，讓網購不再“野蠻生長”。全國人大代表、廣東(dong) 唯美陶瓷有限公司董事長黃建平表示，網絡上假貨擴張快、作案成本低、取證難，建議加快推進落實“網絡實名製”和“電子商務經營主體(ti) 資質登記、公示製”，明確互聯網服務平台的管理責任。(記者劉碩、李勁峰、烏(wu) 夢達、陳尚營、梁天韻)