新華社北京3月13日電

　　這是曆史性一躍的關(guan) 鍵節點——2017年，黨(dang) 的十九大召開之年，全麵實施“十三五”規劃的重要一年，推進供給側(ce) 結構性改革的深化之年。

　　這是新長征路上的固本基石——法治，治國理政不可或缺的重要手段，國家治理體(ti) 係和治理能力現代化的重要依托。

　　黨(dang) 的十八大以來，在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下，全麵依法治國蹄疾步穩，法治風帆始終高揚，法治中國建設站上新的曆史起點，助推矢誌複興(xing) 的中華民族在實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標、實現中國夢的航程上浩蕩前行。

　　為國家長治久安和人民安居樂業夯實製度基石

　　3月8日下午，人民大會(hui) 堂。

　　璀璨星輝之下，中國法製史迎來一個(ge) 值得銘記的時刻——

　　經過數年醞釀、反複修改的民法總則草案提請十二屆全國人大五次會(hui) 議審議。由此，我國公民社會(hui) 生活的“總規矩”——民法典編纂工作邁出至關(guan) 重要的一步。

　　全國兩(liang) 會(hui) 是生動的窗口，傳(chuan) 遞出法治中國的強勁脈動——機遇與(yu) 挑戰、改革與(yu) 發展、民主與(yu) 民生……廣納法治箴言，廣聚法治精思，廣辟法治路徑，無不蘊含法治之義(yi) 、呼喚法治之力。

　　天下大治，起於(yu) 法治。

　　強調“法治是治國理政的基本方式”，指出“凡屬重大改革都要於(yu) 法有據”，明確“市場經濟應該是法治經濟”……循著以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央規劃的法治中國藍圖，各方麵工作建章立製、次第展開，社會(hui) 生活氣象為(wei) 之一新，改革發展呈現蓬勃生機——

　　立法法、慈善法、刑法修正案(九)，廢止勞動教養(yang) 製度、調整完善生育政策……黨(dang) 的十八大以來，已製定直接涉及全麵深化改革、全麵依法治國等改革任務的法律16部，作出修改法律的決(jue) 定33件、有關(guan) 重大問題的決(jue) 定決(jue) 議12件。

　　2013年以來，已分9批審議通過取消和下放行政審批事項共618項，政府簡政放權效果初步顯現。《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》付諸實施，“職能科學、權責法定、執法嚴(yan) 明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府”願景漸行漸近。

　　司法責任製改革全麵鋪開，以審判為(wei) 中心的訴訟製度改革加快推進，檢察機關(guan) 提起公益訴訟製度的優(you) 越性逐步顯現……司法體(ti) 製改革大潮湧起，直指司法難點、痛點，給百姓帶來實實在在的“獲得感”。

　　民心是最大的政治，法治是強大的力量。

　　2月9日，最高檢公布《關(guan) 於(yu) 聶樹斌故意殺人、強奸婦女一案的檢察意見》。一周後，聶樹斌再審案宣判用的法槌、錄像資料、判決(jue) 書(shu) 等被中國法院博物館收藏，成為(wei) 記錄曆史的文物。

　　曆史是最好的老師。國家文明的演進，無不依賴於(yu) 法治的完善。

　　回首來路，啟示深刻——

　　全麵推進依法治國，是深刻總結我國社會(hui) 主義(yi) 法治建設成功經驗和深刻教訓作出的重大抉擇，是全麵建成小康社會(hui) 和全麵深化改革開放的重要保障，是著眼於(yu) 實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 中國夢、實現黨(dang) 和國家長治久安的長遠考慮。

　　放眼征程，抉擇堅定——

　　“要推動我國經濟社會(hui) 持續健康發展，不斷開拓中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 更加廣闊的發展前景，就必須全麵推進社會(hui) 主義(yi) 法治國家建設，從(cong) 法治上為(wei) 解決(jue) 這些問題提供製度化方案。”習(xi) 近平總書(shu) 記的重要論述高屋建瓴。

　　審視“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局，法治作為(wei) 一條紅線貫穿始終。“以法治指導、規範、促進和保障經濟、政治、文化、社會(hui) 和生態文明建設，實現法治經濟、法治政治、法治文化、法治社會(hui) 、法治生態文明，進而實現法治中國整體(ti) 目標。”全國政協委員、天津財經大學法學院教授侯欣一說。

　　縱覽“四個(ge) 全麵”戰略布局，可以清晰地看到，圍繞國家治理體(ti) 係和治理能力現代化，全麵依法治國正在對各領域體(ti) 製機製、法律法規進行係統設計和全麵製度安排，致力於(yu) 建立一套緊密相連、相互協調的國家製度。

　　踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，中央強調“運用法治思維和法治方式推動發展”。當前的努力方向，就是將五大發展理念上升為(wei) 管用管長遠的製度安排，又以五大發展理念為(wei) 指導完善現行各項製度，使之有機統一，發揮製度體(ti) 係整體(ti) 合力。

　　又是一個(ge) 春天。山西太原，剛掛牌成立的山西省監察委員會(hui) ，已在山西省紀委、山西省人民檢察院同處的辦公大樓展開工作。

　　北京、山西、浙江，國家監察體(ti) 製改革試點落地有聲，為(wei) 製度層麵築牢反腐“堤壩”作出有益探索，更標注出法治中國建設的新亮點。

　　法治關(guan) 乎國家，也關(guan) 乎每一個(ge) 個(ge) 體(ti) 。人民更加期待平等參與(yu) 、平等發展，更加關(guan) 注社會(hui) 公正、自身尊嚴(yan) 。

　　辦事依法、遇事找法、解決(jue) 問題用法、化解矛盾靠法……以法律和製度為(wei) 遵循，一個(ge) 令人向往的法治社會(hui) 正在走來。

　　全麵依法治國助推治國理政能力和水平實現新飛躍

　　立於(yu) 潮頭，方知風急浪高。登臨(lin) 險峰，才見前路艱辛。

　　築夢之路絕非坦途。“中國號”巨輪麵對的風險挑戰、困難險阻前所未有。

　　任爾風吹浪打，我自巋然如山。

　　“推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化，當然要高度重視法治問題，采取有力措施全麵推進依法治國，建設社會(hui) 主義(yi) 法治國家，建設法治中國。在這點上，我們(men) 不會(hui) 動搖。”習(xi) 近平總書(shu) 記的話語字字千鈞。

　　黨(dang) 中央總攬全局、協調各方——

　　高揚憲法精神、維護憲法權威，是黨(dang) 中央治國理政的鮮明品格。完善以憲法為(wei) 統帥的中國特色社會(hui) 主義(yi) 法律體(ti) 係，健全憲法實施和監督製度，確保中央各項政令落地生根，確保各項事業(ye) 在法治軌道上運行，確保黨(dang) 和國家建設各層次領域向著法治化不斷推進。

　　應法之義(yi) ，改革蹚過一個(ge) 個(ge) “深水區”，啃下一塊塊“硬骨頭”——

　　一係列改革在法治下破題、在法治下推進，從(cong) 先行先試的探索試驗，到走出一條可複製、可推廣的法治化道路，夯基壘台、積厚成勢，生發出源源動力。

　　循法而行，“小康路上一個(ge) 都不能掉隊”的承諾更加感召人心——

　　健全重大扶貧政策和重點項目的合法性審查;完善社會(hui) 救助製度和法律救濟途徑;懲治扶貧領域職務犯罪，打通扶貧資金到達貧困戶的“最後一公裏”……脫貧攻堅深深的法治足印，踐行著“言必信、行必果”的鏗鏘誓言。

　　持法為(wei) 刃，鑄就捍衛政權安全、製度安全的正義(yi) 之劍——

　　製定國家安全法﹑反間諜法﹑反恐怖主義(yi) 法﹑境外非政府組織境內(nei) 活動管理法﹑網絡安全法;依法懲處顛覆國家政權犯罪，以公開審判的方式正麵回擊西方反華勢力對中國的圖謀……

　　為(wei) 了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，這是法治中國無處不在的烙印，也是法治中國始終高揚的旗幟。

　　今年提請全國人民代表大會(hui) 審議的兩(liang) 高報告中，兩(liang) 組數字引起了人們(men) 的關(guan) 注：

　　深化人民監督員製度改革。新選任人民監督員15903名。改革以來，人民監督員已監督案件5474件。

　　全國22萬(wan) 名人民陪審員共參審案件306.3萬(wan) 件，占一審普通程序案件的77.2%。

　　“人民參與(yu) 司法的渠道更加暢通、方式更加多樣，讓老百姓感到法治就在身邊，這就是我們(men) 國家法治不斷進步的體(ti) 現。”全國人大代表、民盟上海市委專(zhuan) 職副主委沈誌剛深有感觸地說。

　　“依法治國繪就‘法治中國’新藍圖，將極大提升中國共產(chan) 黨(dang) 治國理政能力，提高法製體(ti) 係透明度，確保法律法規實施。”歐洲智庫“歐洲之友”政策主管莎達·伊斯蘭(lan) 如是評價(jia) 。

　　中國特色社會主義法治道路開辟人類法治文明新天地

　　蘇州，金雞湖畔，春風又綠江南岸。

　　10個(ge) 月前，“中國-中東(dong) 歐國家最高法院院長會(hui) 議”在此舉(ju) 行，13個(ge) 國家的大法官齊聚一堂，共話“全球信息化時代的司法”。

　　習(xi) 近平主席為(wei) 會(hui) 議致賀信並提出希望：深化司法交流合作，加強溝通互鑒，攜手應對挑戰，更加有效地打擊犯罪、化解糾紛，共同營造規範有序的法治環境，為(wei) 推進“一帶一路”建設、實現中國與(yu) 中東(dong) 歐國家共同發展提供有力司法服務和保障。

　　法治，是人類共同的理想，也是融通中外的橋梁。

　　無論是訪問英國議會(hui) ，出席美國僑(qiao) 界歡迎招待會(hui) ，還是在聯合國日內(nei) 瓦總部發表演講，習(xi) 近平主席都會(hui) 向世界闡釋中國全麵依法治國的理念和實踐，分享中國的法治之“道”。

　　中國特色的法治文明駛上“快車道”，令世界矚目、驚歎。

　　“在地球的另一端，勤奮的中國同行已經對司法賦予了新的涵義(yi) 。”拉脫維亞(ya) 最高法院院長伊瓦爾斯·比奇克維奇斯說。

　　參與(yu) 國際反腐敗司法協作，參與(yu) 打擊環境犯罪、打擊非法賭球等一係列國際性重大專(zhuan) 項行動，成績斐然;承擔5年為(wei) 各國培訓2000名維和人員的重任;國際刑警組織主席首次由中國人擔任……中國正以更加積極自信的姿態，站上世界法治舞台。

　　“東(dong) 方欲曉，莫道君行早。踏遍青山人未老，風景這邊獨好。”

　　在世界經濟踟躇不前，不穩定不確定不安全因素增加的背景下，中國始終保持經濟持續增長，對世界經濟貢獻率達30%以上，穩居全球第一，繼續扮演全球經濟“穩定之錨”的角色。

　　國外媒體(ti) 普遍認為(wei) ，中國經濟將因法治水平的上升而獲得更順利、可持續的發展，進一步惠及世界。

　　“我們(men) 要堅持的中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治道路，本質上是中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路在法治領域的具體(ti) 體(ti) 現;我們(men) 要發展的中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治理論，本質上是中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係在法治問題上的理論成果;我們(men) 要建設的中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治體(ti) 係，本質上是中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的法律表現形式。”

　　習(xi) 近平總書(shu) 記的精辟闡述，標誌著中國共產(chan) 黨(dang) 對執政規律、社會(hui) 主義(yi) 建設規律、人類政治文明發展規律認識達到一個(ge) 新的境界。

　　在世界東(dong) 方，前行中的法治中國，正不斷匯聚起澎湃的偉(wei) 力。

　　這偉(wei) 力，來自以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央高瞻遠矚、明辨大勢的戰略胸懷和久久為(wei) 功、善作善成的執政風格——

　　堅持黨(dang) 的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，是社會(hui) 主義(yi) 民主政治的特點和優(you) 勢。

　　全麵推進科學立法、嚴(yan) 格執法、公正司法、全民守法，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會(hui) 一體(ti) 建設。

　　無論是改革發展穩定，內(nei) 政外交國防，還是治黨(dang) 治國治軍(jun) ，都以法治為(wei) 框架、用法治作保障、由法治來貫徹……

　　這偉(wei) 力，來自不斷厚植的法治文化和法治信仰——

　　“法安天下，德潤人心。”

　　2016年12月9日，中共中央政治局第三十七次集體(ti) 學習(xi) 上，習(xi) 近平總書(shu) 記這樣闡釋法治中國新圖景。

　　中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治道路的一個(ge) 鮮明特點，就是堅持依法治國和以德治國相結合，強調法治和德治兩(liang) 手抓、兩(liang) 手都要硬。

　　24個(ge) 字的社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀中，“法治”二字清晰呈現。“七五”普法規劃作出部署：一切有接受教育能力的公民都要接受法治宣傳(chuan) 教育。中辦國辦的指導意見要求，進一步把社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀融入法治建設。立法、執法、司法都要體(ti) 現社會(hui) 主義(yi) 道德要求，使社會(hui) 主義(yi) 法治成為(wei) 良法善治……

　　藍圖鋪開，宏圖已展。長風萬(wan) 裏，斬濤破浪。

　　以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央，正引領中國開辟一條人類曆史上前所未有的法治文明之路。沿著這條道路砥礪前進，中華民族一定能抵達偉(wei) 大複興(xing) 的光輝彼岸!(參與(yu) 采寫(xie) 記者：於(yu) 濤、葉前、李鯤、鄭良、仇逸、許祖華)