全國政協委員、中國作協副主席張抗抗關(guan) 注的話題包括提高稿酬個(ge) 稅起征點、民營實體(ti) 書(shu) 店生存之困等。對於(yu) 一些問題，張抗抗曾多次提交提案。她對記者表示，十五年來，提出的問題有部分得到解決(jue) 。“對於(yu) 那些自己認定有價(jia) 值的提案，必須堅持”。

　　★新聞內(nei) 存

　　稿酬擬實行按年匯總納稅

　　工資薪金、稿酬等勞動所得個(ge) 稅征收調整，一直備受關(guan) 注。全國政協委員張抗抗曾多年關(guan) 注作家稿酬等個(ge) 人所得稅政策問題。她認為(wei) ，工資薪金個(ge) 稅起征點一再調整，而同樣作為(wei) 勞動收入的稿酬征稅方式卻未變化，降低了以稿酬為(wei) 主要收入的作家收入水平。

　　3月7日，在十二屆全國人大五次會(hui) 議舉(ju) 行的記者會(hui) 上，財政部部長肖捷表示，個(ge) 稅改革基本考慮將部分收入項目，比如工資薪金、勞務報酬、稿酬等，實行按年匯總納稅。

　　聲音

　　作家不同於(yu) 普通勞動者，不能以年、月、日簡單計算勞動周期。一些作家曆時幾年完成作品，取得的收入是若幹年勞動的結晶。有的作家作品完成後一次性取得了較多收入,但分攤到完成作品的期限內(nei) ，平均收入並不高。目前的規定沒有考慮到作家收入的這些特點，稿酬收入按次納稅，稅負較重。 ——張抗抗

　　談稿酬

　　建議將800元標準提高至3500元以上

　　新京報：你今年上會(hui) 的提案是什麽(me) ?

　　張抗抗：我今年提交的仍然是關(guan) 於(yu) 我國稿酬個(ge) 人所得征稅政策改革的建議。此前三年連續提了這方麵建議,這是第四次提出。

　　自1980年起實行稿酬所得費用扣除800元與(yu) 20%的規定，至今已近37年。這些年裏，工資、薪金收入納稅起征點上調了兩(liang) 次至3500元。我擔任中國作家協會(hui) 權益保障委員會(hui) 副主任，了解一些情況，曾多次建議國家財稅部門以財稅改革為(wei) 契機，充分考慮作家創作與(yu) 獲得收入的特點，對稿酬個(ge) 人所得征稅政策進行改革。

　　新京報：作家這個(ge) 行業(ye) 具有特殊性?

　　張抗抗：是的，現有規定沒有考慮作家稿酬收入的周期性和波動性。作家不同於(yu) 普通勞動者，不能以年、月、日簡單計算勞動周期。一些作家曆時幾年完成作品，取得的收入是若幹年勞動的結晶。有的作家幾年沒收入，作品完成後一次性取得較多收入，但分攤到完成作品的期限內(nei) ，則平均收入並不高。目前的規定沒有考慮這些特點，稿酬收入按次納稅，因而稅負較重。

　　新京報：你的建議是什麽(me) ?

　　張抗抗：首先，必須科學計算並設計稿酬納稅費用扣除項目與(yu) 標準，在可能的情況下設置一個(ge) 較高的扣除比例。建議將現有800元的標準提高至3500元以上。另外，考慮作家的創作特點，將其作為(wei) 特殊行業(ye) ，允許稿酬所得在幾個(ge) 年度內(nei) 平均後，再計算應納稅數額。

　　談編劇

　　編劇應該和導演一樣受尊重

　　新京報：近期，一些編劇呼籲正視影視圈亂(luan) 象。你怎麽(me) 看編劇地位?

　　張抗抗：這個(ge) 現象本末倒置已經好多年了。觀眾(zhong) 看電影連編劇是誰都不知道，一部電影放映時，好像和編劇沒關(guan) 係。編劇是一劇之本，對編劇勞動不尊重，實際是對文化不尊重。這樣的現狀是注重利益而漠視文化的結果，編劇應該和導演一樣受到尊重。

　　過去是編劇被導演所支配，現在變成導演被投資人所控製。一些影視劇劇情連自圓其說都做不到。編劇很難體(ti) 現自己的意願和創作個(ge) 性。此外，電視劇編劇還會(hui) 遇到被抄襲的情況。

　　新京報：對於(yu) 抄襲行為(wei) ，你怎麽(me) 看?

　　張抗抗：有良心的創作者，當然反對這種行為(wei) 。但也要看到這種現象背後的原因：電視劇產(chan) 出數量太大，生產(chan) 周期太短，產(chan) 生了魚龍混雜的局麵。如今電視劇越拍越長，編劇寫(xie) 劇本時大量“兌(dui) 水”或東(dong) 拚西湊。我認為(wei) ，文藝工作者需要自律。

　　新京報：被抄襲怎樣維權?

　　張抗抗：維權非常難。去年曾有十幾位作家因自己作品被抄襲被迫聯合發聲訴求法律。這些呼籲和抗議多少能起到一些遏製作用。但維權成本很高，而對於(yu) 抄襲者的懲罰力度不夠。其實，全社會(hui) 對抄襲行為(wei) 的輿論道德譴責，也許比罰款約束力更有效。

　　談文藝片

　　文藝片“不見天日”觀眾(zhong) 審美趣味需提升

　　新京報：去年發生了文藝片排不上檔期的事情，你怎麽(me) 看?

　　張抗抗：近年來，國產(chan) 文藝片越來越接近國際水準，這些影片的人文情懷、審美意識和藝術水準，對於(yu) 提升民族文化素質，有極大作用。但是中國電影業(ye) 目前卻出現了這樣的怪現象：商業(ye) 片當道，娛樂(le) 片稱霸。電影院成為(wei) 快速“貨幣回籠”的機器，賺錢的工具。

　　文藝片根本排不上。去年“百鳥朝鳳”事件就是代表性事件。很多優(you) 秀文藝片到電影院“一日遊”就再也沒有排片機會(hui) 了。

　　新京報：你覺得原因在哪裏?

　　張抗抗：原因很多。近年銀幕數量增加非常快，政府在投入文化場館建設包括影院建設同時，也鼓勵社會(hui) 資本投資建立電影院。有一些公司一邊投資拍電影，一邊建影院，形成“產(chan) 供銷”一條龍，自己拍的電影在自己建的影院放映，何愁沒有觀眾(zhong) 和票房?大多數影院逐利為(wei) 上，哪個(ge) 電影票房高，就排哪部電影。

　　事實上，觀眾(zhong) 去電影院遇上那些全天候反複放映的娛樂(le) 片，幾乎沒有別的選擇。文藝片大多數情況下“不見天日”，都沒有讓觀眾(zhong) 檢驗的機會(hui) 。而且觀眾(zhong) 的審美趣味也急需提升。種種原因交錯糾纏，長此以往文藝電影越來越萎縮退化，導演拍文藝片得不到投資，拿不到好劇本，造成低俗娛樂(le) 片大行其道，中國觀眾(zhong) 的審美口味和能力，就這樣被毀壞了。

　　談實體(ti) 書(shu) 店

　　逛書(shu) 店是一種“文化行為(wei) ”

　　新京報：你曾經一直為(wei) 實體(ti) 書(shu) 店呼籲。數據顯示，2002年到2012年，全國有近五成實體(ti) 書(shu) 店倒閉，總數達1萬(wan) 多家。現在情況怎麽(me) 樣?

　　張抗抗：那是實體(ti) 書(shu) 店生存最艱難的一個(ge) 時段，近兩(liang) 年書(shu) 店免除營業(ye) 稅後，情況有了一點改善。實體(ti) 書(shu) 店不斷倒閉引起全社會(hui) 關(guan) 注，各界為(wei) 此呼籲。後來國家進行財稅改革，減輕了很多小企業(ye) 負擔。2014年左右，很多新書(shu) 店又重新開業(ye) 了。國家也出台了很多政策保障實體(ti) 書(shu) 店發展，比如新城區規劃裏必須有書(shu) 店，邊遠地區盡可能建書(shu) 店。

　　新京報：中國人讀書(shu) 數量在全世界是比較低的?

　　張抗抗：是的，中國尚未建立良好的全民閱讀機製，手機微信等媒介的衝(chong) 擊就來了，時間被碎片化，很多人都覺得沒時間讀書(shu) 。人們(men) 對紙質書(shu) 的閱讀習(xi) 慣，和實體(ti) 書(shu) 店的發展息息相關(guan) 。我認為(wei) 去書(shu) 店買(mai) 書(shu) 不僅(jin) 僅(jin) 是購書(shu) 這個(ge) “目標”，而是一種“文化行為(wei) ”。逛書(shu) 店感受其氛圍，買(mai) 書(shu) 打包，撫摸書(shu) 頁等一係列過程，人是參與(yu) 其中的。這與(yu) 用手機打開鏈接看一篇文章感覺完全不同。我們(men) 省略了這樣的“文化行為(wei) ”過程，很遺憾。

　　新京報：你覺得如何促進全民閱讀氛圍的形成?

　　張抗抗：政府近年推廣全民閱讀活動以來，硬件設施方麵有所改觀。這方麵深圳市政府做得最成功。在深圳借閱圖書(shu) 極其方便，圖書(shu) 館借閱可做到較大的覆蓋麵，幾乎每個(ge) 社區都設有書(shu) 吧，保證市民及外來務工人員都享有文化權利。但除了政府履行職責外，更重要的是每個(ge) 人都想讀書(shu) 、願意讀書(shu) ，一個(ge) 有強烈進取心、不斷進步的民族，才能獲得文化軟實力。讀書(shu) 氛圍的形成，需要我們(men) 每個(ge) 人的努力。■