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國務院印發《“十三五”國家老齡事業發展和養老體係建設規劃》

發稿時間:2017-03-07 09:28:12   來源:新華社  

  新華社北京3月6日電 經李克強總理簽批,國務院日前印發《“十三五”國家老齡事業(ye) 發展和養(yang) 老體(ti) 係建設規劃》(以下簡稱《規劃》),明確了“十三五”時期促進老齡事業(ye) 發展和養(yang) 老體(ti) 係建設的指導思想、基本原則、發展目標和主要任務。

  《規劃》指出,“十三五”時期是我國全麵建成小康社會(hui) 決(jue) 勝階段,也是我國老齡事業(ye) 改革發展和養(yang) 老體(ti) 係建設的重要戰略窗口期。要堅持黨(dang) 委領導、政府主導、社會(hui) 參與(yu) 、全民行動,著力加強全社會(hui) 積極應對人口老齡化的各方麵工作,著力完善老齡政策製度,著力加強老年人民生保障和服務供給,著力發揮老年人積極作用,著力改善老齡事業(ye) 發展和養(yang) 老體(ti) 係建設支撐條件,確保全體(ti) 老年人共享全麵建成小康社會(hui) 新成果。

  《規劃》提出,到2020年,多支柱、全覆蓋、更加公平、更可持續的社會(hui) 保障體(ti) 係更加完善,居家為(wei) 基礎、社區為(wei) 依托、機構為(wei) 補充、醫養(yang) 相結合的養(yang) 老服務體(ti) 係更加健全,有利於(yu) 政府和市場作用充分發揮的製度體(ti) 係更加完備,支持老齡事業(ye) 發展和養(yang) 老體(ti) 係建設的社會(hui) 環境更加友好,及時應對、科學應對、綜合應對人口老齡化的社會(hui) 基礎更加牢固。城鎮職工和城鄉(xiang) 居民基本養(yang) 老保險參保率達到90%,基本醫療保險參保率穩定在95%以上,政府運營的養(yang) 老床位數占比不超過50%,護理型床位占比不低於(yu) 30%, 65歲以上老年人健康管理率達到70%,經常性參與(yu) 教育活動的老年人口比例達到20%以上,老年誌願者注冊(ce) 人數占老年人口比例達到12%,城鄉(xiang) 社區基層老年協會(hui) 覆蓋率達90%以上。

  《規劃》提出了八個(ge) 方麵主要任務。一是健全完善社會(hui) 保障體(ti) 係。完善養(yang) 老保險製度,健全醫療保險製度,探索建立長期護理保險製度,健全老年社會(hui) 福利和社會(hui) 救助製度,發展公益慈善事業(ye) 。二是健全養(yang) 老服務體(ti) 係。夯實居家社區養(yang) 老服務基礎,推動養(yang) 老機構提質增效,加強農(nong) 村養(yang) 老服務。三是健全健康支持體(ti) 係。推進醫養(yang) 結合,加強老年人健康促進和疾病預防,發展老年醫療與(yu) 康複護理服務,加強老年體(ti) 育健身。四是繁榮老年消費市場。豐(feng) 富養(yang) 老服務業(ye) 態,增加老年用品供給,提升老年用品科技含量。五是推進老年宜居環境建設。推動設施無障礙建設和改造,營造安全綠色便利生活環境,弘揚敬老養(yang) 老助老的社會(hui) 風尚。六是豐(feng) 富老年人精神文化生活。發展老年教育,繁榮老年文化,加強老年人精神關(guan) 愛。七是擴大老年人社會(hui) 參與(yu) 。培育積極老齡觀,加強老年人力資源開發,發展老年誌願服務,引導基層老年社會(hui) 組織規範發展。八是保障老年人合法權益。完善老齡事業(ye) 法規政策體(ti) 係,健全老年人權益保障機製,加大普法宣傳(chuan) 教育力度。

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