文化是民族的血脈，是人民的精神家園。

　　“我們(men) 一定要堅持社會(hui) 主義(yi) 先進文化前進方向，樹立高度的文化自覺和文化自信，向著建設社會(hui) 主義(yi) 文化強國宏偉(wei) 目標闊步前進。”黨(dang) 的十八大為(wei) 進一步推進社會(hui) 主義(yi) 文化大發展大繁榮吹響了新的號角。

　　3年多來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 總書(shu) 記的黨(dang) 中央高度重視文化建設，對文化改革發展作出一係列重要論述，提出許多新思想、新觀點、新要求。各地各有關(guan) 部門認真貫徹中央部署，全麵深化文化體(ti) 製改革，始終堅持把社會(hui) 效益放在首位，創新公共文化服務運行機製，為(wei) 中國夢凝聚起強大的精神文化力量。

　　“兩(liang) 個(ge) 效益”統一把牢社會(hui) 主義(yi) 先進文化前進方向

　　習(xi) 近平：“在推進文化體(ti) 製改革、繁榮發展文化事業(ye) 和文化產(chan) 業(ye) 的過程中，要把握好意識形態屬性和產(chan) 業(ye) 屬性、社會(hui) 效益和經濟效益的關(guan) 係，始終堅持社會(hui) 主義(yi) 先進文化前進方向，始終把社會(hui) 效益放在首位。無論改什麽(me) 、怎麽(me) 改，導向不能改，陣地不能丟(diu) 。”

　　這幾年，中南出版傳(chuan) 媒集團董事長龔曙光自覺將社會(hui) 效益放在首位，並把導向管理的獨特性和內(nei) 容生產(chan) 的重要性融入法人治理結構，納入董事會(hui) 日常工作。以企業(ye) 製度改革確保把社會(hui) 效益放在首位，成為(wei) 越來越多文化企業(ye) 的共識。凝聚和支撐這些共識的是習(xi) 近平總書(shu) 記提出的一係列新思想和新論斷：

　　“一個(ge) 國家、一個(ge) 民族的強盛，總是以文化興(xing) 盛為(wei) 支撐的，中華民族偉(wei) 大複興(xing) 需要以中華文化發展繁榮為(wei) 條件。”

　　“核心價(jia) 值觀是文化軟實力的靈魂、文化軟實力建設的重點。這是決(jue) 定文化性質和方向的最深層次要素。”

　　“一部好的作品，應該是把社會(hui) 效益放在首位，同時也應該是社會(hui) 效益和經濟效益相統一的作品。文藝不能當市場的奴隸，不要沾滿了銅臭氣。”

　　2015年9月，中辦、國辦印發了《關(guan) 於(yu) 推動國有文化企業(ye) 把社會(hui) 效益放在首位、實現社會(hui) 效益和經濟效益相統一的指導意見》，把實現“雙效統一”作為(wei) 製度固化於(yu) 企業(ye) 發展過程中，為(wei) 形成體(ti) 現文化企業(ye) 特點、符合現代企業(ye) 製度要求的資產(chan) 組織形式和經營管理模式奠定了堅實基礎。“無形的文化產(chan) 品，作用於(yu) 人的精神，能激發正能量，形成社會(hui) 和諧的紅利。”北京大學教授厲以寧指出，“雙效統一”就是強調社會(hui) 效益、注重道德力量調節的具體(ti) 表現，這是十八大以來文化改革發展的突出亮點，回答了文化企業(ye) 怎樣能活得好、行得正、走得遠，怎樣弘揚中國精神、傳(chuan) 播中國價(jia) 值、凝聚中國力量這一曆史和時代課題。

　　全麵深化文化體(ti) 製改革激發全民族文化創造活力

　　習(xi) 近平：“要堅持走中國特色社會(hui) 主義(yi) 文化發展道路，弘揚社會(hui) 主義(yi) 先進文化，推動社會(hui) 主義(yi) 文化大發展大繁榮，不斷豐(feng) 富人民精神世界，增強人民精神力量，努力建設社會(hui) 主義(yi) 文化強國。”

　　伴隨2016年的新年鍾聲，2015年全國電影票房出爐：440.69億(yi) 元，同比增幅高達48.7%，是2011年以來票房漲幅最大的一年。電影市場繁榮的背後，是不斷深化的文化體(ti) 製改革，是文化市場活力的全麵釋放，是全民族文化創造力的持續高漲。

　　黨(dang) 的十八大報告強調：“建設社會(hui) 主義(yi) 文化強國，關(guan) 鍵是增強全民族文化創造活力。”這一重要論斷為(wei) 我們(men) 堅持中國特色社會(hui) 主義(yi) 文化發展道路，深入推進文化體(ti) 製改革，建設社會(hui) 主義(yi) 文化強國指明了方向。

　　3年多來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 總書(shu) 記的黨(dang) 中央對文化體(ti) 製改革的重視前所未有，文化體(ti) 製改革的戰略部署前所未有——

　　開展以簡政放權為(wei) 最大特點的新一輪改革，加快轉變文化行政部門職能，使市場在資源配置中起決(jue) 定性作用和更好發揮政府作用;

　　不斷建立健全文化市場體(ti) 係，鼓勵各類市場主體(ti) 公平競爭(zheng) 、優(you) 勝劣汰，促進文化資源在全國範圍內(nei) 流動;

　　不斷深化文化金融合作，文化企業(ye) 跨地區、跨行業(ye) 、跨所有製並購重組持續升溫，文化產(chan) 業(ye) 迎來了資本市場的春天。

　　3年多來，全民族的文化創造活力全麵迸發——

　　文化產(chan) 業(ye) 占GDP的比重從(cong) 2010年的2.75%升至2014年的3.76%，在成為(wei) 國民經濟支柱性產(chan) 業(ye) 道路上邁出堅實步伐;

　　體(ti) 育、旅遊、影視動漫等產(chan) 業(ye) 異軍(jun) 突起，2015年旅遊產(chan) 業(ye) 對GDP綜合貢獻超10%;

　　2015年，文化企業(ye) 並購166起，並購規模近1500億(yi) 元，同比增長50%……

　　一個(ge) 個(ge) 數字濃縮著中國人日益豐(feng) 富的精神文化生活。作為(wei) 國民經濟新的增長點，文化產(chan) 業(ye) 正為(wei) 轉方式、調結構增添亮色。

　　創新公共文化服務更廣更好地惠及人民群眾(zhong)

　　習(xi) 近平：“要大力繁榮發展文化事業(ye) ，以基層特別是農(nong) 村為(wei) 重點，深入實施重點文化惠民工程，進一步提高公共文化服務能力，促進基本公共文化服務標準化、均等化。”

　　內(nei) 蒙古實施“數字文化走進蒙古包”工程，惠及農(nong) 牧民10萬(wan) 餘(yu) 人;安徽“農(nong) 民文化樂(le) 園”根據群眾(zhong) 意願，統一采購文藝演出送到村;浙江建成農(nong) 村文化禮堂3000多家，打造農(nong) 村文化綜合體(ti) ……近年來各地公共文化服務體(ti) 係建設的新景象，正是黨(dang) 中央創新公共文化服務體(ti) 係和模式的生動寫(xie) 照。

　　十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 總書(shu) 記的黨(dang) 中央對完善公共文化服務體(ti) 係的部署緊鑼密鼓——十八大提出要加快推進文化惠民工程，推動公共文化服務設施向社會(hui) 免費開放;十八屆三中全會(hui) 提出“建立健全現代公共文化服務體(ti) 係”;十八屆四中全會(hui) 提出，要製定公共文化服務保障法;2015年初，中辦、國辦印發《關(guan) 於(yu) 加快構建現代公共文化服務體(ti) 係的意見》，對現代公共文化服務體(ti) 係建設進行了頂層設計。

　　在這些精神指引下，各地以標準化、均等化為(wei) 目標，堅持政府主導、重心下移、共建共享。3年多來，“文化民生”風生水起，日益完善的公共文化服務體(ti) 係正在更廣更深地惠及人民群眾(zhong) 。

　　“十八大以來，我國公共文化服務體(ti) 係建設成效顯著，不僅(jin) 形成了公共文化服務體(ti) 係建設的基本思路，還初步建成了包括國家、省、地市、縣、鄉(xiang) 、村和城市社區在內(nei) 的六級公共文化服務網絡。同時，創新公共文化服務的理念和模式，變政府"端菜"為(wei) 群眾(zhong) "點菜"，公共文化服務活力進一步增強。”文化部部長雒樹剛說。■