改善醫療服務,官方“十三五”開出哪些“藥方”?
發稿時間:2017-03-03 11:05:17 來源:中國新聞網

中新網邱宇 攝
中新網北京3月2日電(邱宇) 國務院近日印發《“十三五”推進基本公共服務均等化規劃》(以下簡稱《規劃》),在基本公共衛生服務、醫療衛生服務、婦幼健康和食品藥品安全等方麵提出了要求。
基本公共衛生服務——
居民電子健康檔案建檔率逐步達到90%
基本公共衛生服務主要由城鄉(xiang) 基層醫療衛生機構免費向居民提供,服務內(nei) 容目前有12類。
《規劃》提出,以城鄉(xiang) 居民為(wei) 服務對象,為(wei) 轄區常住人口建立統一、規範的居民電子健康檔案,建檔率逐步達到90%;適齡兒(er) 童免疫規劃疫苗接種率逐步達到90%以上;0-6歲兒(er) 童健康管理率逐步達到90%;孕產(chan) 婦係統管理率逐步達到90%以上;65歲及以上老年人健康管理率逐步達到70%。
全國計劃管理高血壓患者約1億(yi) 人,糖尿病患者約3500萬(wan) 人;在冊(ce) 嚴(yan) 重精神障礙患者管理率和精神分裂症治療率逐步分別達到80%以上;結核病患者健康管理服務率逐步達到90%;傳(chuan) 染病報告率及報告及時率達到95%,突發公共衛生事件相關(guan) 信息報告率達到100%。
國家衛計委基層衛生司相關(guan) 負責人表示,“十三五”期間,完善基本公共衛生服務項目有六大具體(ti) 舉(ju) 措,包括穩步提高經費標準、完善機製建設、加強資金管理、優(you) 化服務模式、繼續加強項目考核和開展項目評估。

中新社記者 任東(dong) 攝
醫療衛生服務——
形成分級診療模式 打造30分鍾基層醫療服務圈
在醫療衛生服務方麵,《規劃》要求,落實區域衛生規劃和醫療機構設置規劃,依據常住人口規模和服務半徑等合理配置醫療衛生資源。深化基層醫改,鞏固完善基本藥物製度,全麵推進公立醫院綜合改革,推動形成基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療模式。
為(wei) 提升基層醫療衛生服務能力,《規劃》提出,在縣級區域依據常住人口數,原則上辦好1個(ge) 縣辦綜合醫院和1個(ge) 縣辦中醫類醫院(含中醫、中西醫結合、民族醫等),每個(ge) 鄉(xiang) 鎮(街道)辦好1所標準化建設的鄉(xiang) 鎮衛生院(社區衛生服務中心),每個(ge) 行政村辦好1個(ge) 村衛生室。
優(you) 先支持832個(ge) 國家扶貧開發工作重點縣和集中連片特困地區縣縣級醫院和基層醫療衛生機構建設,打造30分鍾基層醫療服務圈,基層醫療衛生機構標準化達標率達到95%以上。

婦幼健康和計劃生育服務管理——
合理增加產(chan) 床 農(nong) 村部分計劃生育家庭獎勵扶助
婦幼健康服務水平將繼續提升。根據《規劃》,與(yu) 2015年相比,到2020年,孕產(chan) 婦死亡率計劃從(cong) 20.1/10萬(wan) 降至18/10萬(wan) ,嬰兒(er) 死亡率計劃從(cong) 8.1‰降至7.5‰,5歲以下兒(er) 童死亡率從(cong) 10.7‰降至9.5‰。
《規劃》提出,加強兒(er) 童醫院和綜合性醫院兒(er) 科以及婦幼健康服務機構建設,合理增加產(chan) 床。加快產(chan) 科和兒(er) 科醫師、助產(chan) 士及護士人才培養(yang) ,力爭(zheng) 增加產(chan) 科醫生和助產(chan) 士14萬(wan) 名。
農(nong) 村部分計劃生育家庭獎勵扶助製度將進一步完善。根據《規劃》,針對年滿60周歲、隻生育一個(ge) 子女或兩(liang) 個(ge) 女孩的農(nong) 村計劃生育家庭夫婦,發放一定數額的獎勵扶助金,並根據經濟社會(hui) 發展水平實行獎勵扶助標準動態調整。

中新社發 李慧思 攝
食品藥品安全——
擴大抽檢監測覆蓋麵 實行全產(chan) 業(ye) 鏈可追溯管理
食品藥品問題關(guan) 係到公眾(zhong) 的身體(ti) 健康和生命安全。《規劃》提出,實施食品安全戰略,完善法規製度,提高安全標準,全麵落實企業(ye) 主體(ti) 責任,提高監督檢查頻次,擴大抽檢監測覆蓋麵,實行全產(chan) 業(ye) 鏈可追溯管理。
《規劃》強調,深化藥品醫療器械審評審批製度改革,探索按照獨立法人治理模式改革審評機構,推行藥品經營企業(ye) 分級分類管理。加大農(nong) 村食品藥品安全治理力度,完善對網絡銷售食品藥品的監管。
2017年2月,國務院印發《“十三五”國家食品安全規劃》和《“十三五”國家藥品安全規劃》。《“十三五”國家藥品安全規劃》特別對疫苗和血液製品的生產(chan) 監管提出了要求。
《“十三五”國家藥品安全規劃》要求,對疫苗、血液製品等生物製品以及血源篩查診斷試劑全麵實施批簽發管理。加強無菌和植入性醫療器械生產(chan) 監管。國家級每年檢查300-400個(ge) 境內(nei) 藥品生產(chan) 企業(ye) ,每年全覆蓋檢查血液製品和疫苗生產(chan) 企業(ye) 。(完)
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