“常熟童工事件”再次呼喚兒童福利製度
發稿時間:2017-03-01 11:01:16 來源:开云kaiyun 作者:唐 鈞
近一段時間,號稱“中國服裝之都”的江蘇常熟被曝出“買(mai) 賣童工”的醜(chou) 聞,引起輿論一片嘩然。據媒體(ti) 報道,常熟有一個(ge) 童工買(mai) 賣的“市場”:中介從(cong) 雲(yun) 南等地把一些隻有十來歲的童工騙來賣給服裝廠,這些孩子承擔著超量的工作定額,不完成就不讓休息,因此不得不沒日沒夜地幹活。時不時還要挨打挨罵,想辭職回家就不給工錢,甚至還逼迫他們(men) 倒貼錢。對此,正規的和非正規的媒體(ti) 都進行了激烈的抨擊。
有些媒體(ti) 對“常熟童工事件”進行了更加深入的探討,譬如討論童工被遣送回家後會(hui) 怎樣生活?會(hui) 不會(hui) 再次出來打工?這些討論,逐漸涉及到問題的實質,即應該怎樣保護未成年人的權益,包括他們(men) 生存、發展、受教育和不受傷(shang) 害的所有權利。
十年前,做過一個(ge) 關(guan) 於(yu) 中國兒(er) 童福利製度的研究。然而,很遺憾,研究的結論是:中國並沒有一個(ge) 成型的兒(er) 童福利製度。十年過去了,雖然已經有了一些進步,但是,兒(er) 童福利製度依然不成型。據參加“未成年人權益保護法”的圈內(nei) 人士披露,當時提出的很多有關(guan) 增加兒(er) 童福利的建議,最終都未能被采納入法。正因為(wei) 如此,一段時間以來,在媒體(ti) 上常有有關(guan) 困境兒(er) 童的新聞曝出。諸如棄嬰的問題、拐賣兒(er) 童的問題、流浪兒(er) 童的問題、留守兒(er) 童的問題……直到如今的童工問題。
兒(er) 童是國家的未來,也是最寶貴的社會(hui) 財富。但是,在現代社會(hui) 裏,並不是簡單地把孩子拉扯大就會(hui) 贏得“人口紅利”。在對未成年人而言,他們(men) 該受教育的時候就得讓他們(men) 踏踏實實地接受教育。“義(yi) 務教育”是一個(ge) 多維的概念,包含各個(ge) 方麵的權利和義(yi) 務,其中很重要的一個(ge) 維度就是政府的義(yi) 務和責任。如果在教育的環節上未能盡責有疏漏,再讓一個(ge) 受教育程度很低的群體(ti) 踏入社會(hui) ,隨著經濟增長方式的改變,他們(men) 無疑會(hui) 成為(wei) 結構性的社會(hui) 負擔。
因此,建立一個(ge) 全麵的、完整的、從(cong) 兒(er) 童需要出發的兒(er) 童福利製度勢在必行。首先,要讓所有的孩子吃飽了,穿暖了,可以無憂無慮地去完成真正免費的“九年義(yi) 務教育”,最好能夠盡快地延伸到十二年的(包括高中)乃至十五年(再加上學前教育);其次,要為(wei) 所有的孩子營造一個(ge) 有安全保障的、可以靜下心來讀書(shu) 學習(xi) 的環境,包括改善他們(men) 所在的家庭、學校、社區,一切與(yu) 孩子們(men) 相關(guan) 的社會(hui) 環境。
為(wei) 在2020年要實現的小康目標,目前全國上下、各級政府正把“精準扶貧”當作一項重點工作來抓,這也是廣義(yi) 的社會(hui) 福利製度的一個(ge) 方麵。扶貧的精準,是應該因人製宜的。借用托爾斯泰名言的句型:“富裕的家庭都是相似的,貧困的家庭卻各有各的原因”。這些被買(mai) 賣的童工的存在,顯然暴露了扶貧救助工作中的“不精準”。貧困的世代相傳(chuan) 是可怕的,現在亡羊補牢,為(wei) 時未晚。但如果現在不采取措施終結所有的孩子的種種不幸,那麽(me) 在不久的將來他們(men) 就是又需要扶持的下一代貧困群體(ti) 。
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