報載：進入10 月份以來，廣東(dong) 省普遍啟動2017年民生實事的征選工作，麵向公眾(zhong) 征集明年民生實事項目的意見建議。首先是初評初選，然後還要經兩(liang) 輪投票，選出建議項目。這些項目最後要寫(xie) 進《政府工作報告》，在人大通過後，明年正式實施。

　　最近，在G20杭州峰會(hui) 上，國家主席習(xi) 近平在發表主旨演講時指出：“我們(men) 將更加注重公平公正，在做大發展蛋糕的同時分好蛋糕，從(cong) 人民最關(guan) 心最直接最現實的利益問題出發，讓老百姓有更多成就感和獲得感。”廣東(dong) 省的做法，是與(yu) 習(xi) 近平主席的講話精神是完全吻合的。

　　對於(yu) 民生問題，以往我們(men) 可能更多考慮的是讓人民群眾(zhong) 得到什麽(me) 。譬如，從(cong) 20世紀80年代起，我國各級地方政府開始每年作出辦“民生實事”的承諾，製定出非常具體(ti) 的基本公共服務目標並公諸於(yu) 眾(zhong) ，看的見，摸得著。年頭立項，年內(nei) 完成，在公眾(zhong) 監督下，善始善終地一一兌(dui) 現，使人民得到了切實的實惠。這些“民生實事”常常以“十件”為(wei) 號召，逐漸地形成了一個(ge) 傳(chuan) 統。如今在媒體(ti) 上以“民生實事”為(wei) 關(guan) 鍵詞搜尋，大到特大城市、大城市，小到街道鄉(xiang) 鎮，可以說各級政府無不年年歲歲對“民生實事”樂(le) 此不疲。

　　但是，隨著時間的推移，30多年過去了，市民們(men) 對此類政績似乎不再像開始時那麽(me) 津津樂(le) 道了。為(wei) 什麽(me) 呢?有研究表明：公眾(zhong) 有反映，政府官員為(wei) 了出政績，每年幹的實事多是他們(men) 自己決(jue) 定，給人的感覺就是挑容易幹的幹。人民群眾(zhong) 真正感到撓頭的事，政府又解決(jue) 了多少?這些意見讓一些政府官員著實感到很委屈，但又百口難辨。

　　其實，這裏麵潛藏著一個(ge) 社會(hui) 心理問題：隨著經濟的持續發展，生活水平的普遍提高，人民群眾(zhong) 的社會(hui) 參與(yu) 的需求就會(hui) 被激發出來。不認識到這一點，就會(hui) 一廂情願地把“分享”當作單方麵自上而下的給予，而忽視、漠視甚至無視公眾(zhong) 的“參與(yu) ”。按習(xi) 近平主席的講話精神去理解，是否可以說，我們(men) 或許重視了分蛋糕，但僅(jin) 僅(jin) 把蛋糕看成是一種給予乃至施予，仍然忽視了讓人民群眾(zhong) “有更多的成就感和獲得感”。

　　按照馬斯洛的需要層次論，人的需要可以分為(wei) 5個(ge) 層次，最低的層次是生理的需要，其次是安全的需要，再次是情感和歸屬的需要，再接下來是自尊的需要，最高的層次是自我實現的需要。馬斯洛還總結出一個(ge) 有關(guan) “人的需要”發展的規律，就是說，當較低層次的需要相對滿足了的時候，人們(men) 就會(hui) 轉而尋求高一層次需要。此時，追求更高一層次的需要就成為(wei) 驅使和激勵人們(men) 行為(wei) 的主要動力。

　　當代中國，絕大多數人的生理需要和安全需要基本上得到了滿足，於(yu) 是他們(men) 就轉而追求滿足情感和歸宿的需要乃至自尊和自我實現的需要。其中很重要的一點，就是他們(men) 作為(wei) 社會(hui) 的一份子，至少要被社會(hui) 所承認。也就是說，他們(men) 不但要分到蛋糕，還不滿足於(yu) 隻是被動地得到。他們(men) 希望他們(men) 參與(yu) 做蛋糕的成就得到社會(hui) 的承認，並希望有資格參與(yu) 討論怎樣來分蛋糕。當人民群眾(zhong) 的這些希望統統得到滿足的時候，他們(men) 才會(hui) 真有成就感和獲得感。

　　綜上所述，廣東(dong) 省讓人民群眾(zhong) 參與(yu) 評選明年政府準備承諾和兌(dui) 現的“民生實事”的做法，是符合當今中國普遍的社會(hui) 心理的，這樣做能使他們(men) 在享受“民生實事”的蛋糕的同時，還能參與(yu) 意見決(jue) 定怎麽(me) 分蛋糕，即參與(yu) 決(jue) 定政府做什麽(me) “民生實事”，從(cong) 而獲得成就感和獲得感。如此說來，政府工作就一定不要怕人民群眾(zhong) 評頭品足、說三道四。更重要的是，官員們(men) 也不要一味地悶頭拚經濟，要像廣東(dong) 省的官員一樣，多學一點社會(hui) 知識，才會(hui) 使政府工作做的更好，從(cong) 而自己也有更多的成就感和獲得感。