學者·語粹

　　●習(xi) 近平總書(shu) 記觀大勢、謀全局的思想方法和工作方法，既體(ti) 現了辯證唯物主義(yi) 和曆史唯物主義(yi) 的思想方法和工作方法，也體(ti) 現了中國傳(chuan) 統文化和傳(chuan) 統哲學的思維方法，有著鮮明的中國特色、中國風格、中國氣派。

　　●高級幹部要“善於(yu) 觀大勢、謀大事，自覺在大局下想問題、做工作”;要“觀大勢、謀大事，牢牢把握工作主動權”;要“增強世界眼光、曆史眼光，提高觀大勢、定大局、謀大事的能力”;要“謀劃大棋局，既要謀子更要謀勢”。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記係列重要講話內(nei) 涵豐(feng) 富，思想深刻。學習(xi) 係列重要講話，既要全麵把握講話提出的一係列新理念新思想新戰略，也要深刻領會(hui) 講話蘊含的科學思想方法和工作方法，從(cong) 而真正做到融會(hui) 貫通，掌握精髓要義(yi) 。觀大勢、謀全局，就是習(xi) 近平總書(shu) 記係列重要講話蘊含的一個(ge) 重要思想方法和工作方法。

　　觀大勢，是習(xi) 近平總書(shu) 記對領導幹部素質和能力的基本要求

　　觀大勢是貫穿十八大以來習(xi) 近平總書(shu) 記進行理論和實踐創新全過程和各方麵的一個(ge) 重要的思想方法。他多次強調，高級幹部要“善於(yu) 觀大勢、謀大事，自覺在大局下想問題、做工作”;要“觀大勢、謀大事，牢牢把握工作主動權”;要“增強世界眼光、曆史眼光，提高觀大勢、定大局、謀大事的能力”;要“謀劃大棋局，既要謀子更要謀勢”。

　　在談到各方麵工作時，他同樣強調觀大勢。比如，在談到全麵深化改革時，他要求全麵深化改革領導小組“善於(yu) 觀大勢、謀大事，站在國內(nei) 國際兩(liang) 個(ge) 大局、黨(dang) 和國家工作大局、全麵深化改革全局來思考和研究問題”;在部署宣傳(chuan) 思想工作時，他強調“要胸懷大局、把握大勢、著眼大事，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為(wei) ”;在談到網絡安全工作時，他強調“要從(cong) 國際國內(nei) 大勢出發，總體(ti) 布局，統籌各方，創新發展”;在談到文藝工作時，他強調“為(wei) 什麽(me) 要高度重視文藝和文藝工作?這個(ge) 問題，首先要放在我國和世界發展大勢中來審視”;在談到外交工作時，他強調“我們(men) 要謀大勢、講戰略、重運籌，把周邊外交工作做得更好”，等等。

　　什麽(me) 叫勢?勢，是中國傳(chuan) 統文化和哲學中一個(ge) 重要的概念，也代表了一種思維方式。曆史上一般說到勢，都是先從(cong) 石頭說起。這可能與(yu) 勢這個(ge) 字的起源有關(guan) 。勢，原意是在高坡上滾球丸。一塊石頭，放在地上，它就是塊石頭。如果這塊石頭吊懸在百丈高崖，它就有了勢。也可以這麽(me) 說，能量蓄積到一定程度沒有釋放出來的時候就叫勢，後來也泛指在內(nei) 外因素影響下形成的一個(ge) 環境、一種趨向。勢，潛在地決(jue) 定和預示了事物的變化和發展方向。中文中有關(guan) 勢的成語很多，如勢不可當、勢如破竹、勢在必行、大勢所趨、審時度勢、因勢利導等，都是我們(men) 非常熟悉的。勢的概念、勢的邏輯，已經深深地滲透進我們(men) 中國人的思維方法之中。如朱熹極富哲理的詩：“昨夜江邊春水生，艨艟巨艦一毛輕。向來枉費推移力，此日中流自在行。”如清人趙藩的對聯：“能攻心，則反側(ce) 自消，自古知兵非好戰;不審勢，即寬嚴(yan) 皆誤，後來治蜀要深思。”這些都是勢的思維的生動體(ti) 現。在中國人喜歡的圍棋博弈中，謀勢是一種比謀子、謀地更高的境界。

　　觀大勢就是觀人類曆史發展規律和潮流的大勢，觀國內(nei) 外形勢發展變化的大勢，觀潛在的不利因素發展變化的大勢

　　習(xi) 近平總書(shu) 記說的觀大勢，就是要有曆史眼光和全球視野，把黨(dang) 和人民事業(ye) 放到曆史長河和全球視野中來謀劃，把握方向、掌握主動，抓住機遇、順勢而為(wei) ，因勢利導、化危為(wei) 機，更好地推動事業(ye) 發展。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“認識世界發展大勢，跟上時代潮流，是一個(ge) 極為(wei) 重要並且常做常新的課題。中國要發展，必須順應世界發展潮流。要樹立世界眼光、把握時代脈搏，要把當今世界的風雲(yun) 變幻看準、看清、看透，從(cong) 林林總總的表象中發現本質，尤其要認清長遠趨勢。”

　　習(xi) 近平總書(shu) 記有著長遠的曆史眼光，總是把我們(men) 的事業(ye) 放到曆史長河中去觀察、來謀劃。比如，他在新進中央委員會(hui) 的委員、候補委員學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十八大精神研討班上的講話，分六個(ge) 時間段，回顧了社會(hui) 主義(yi) 500年的曆史。之所以要從(cong) 世界社會(hui) 主義(yi) 思想的源頭講起，從(cong) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 的曆史發展講起，就是要說明，中國特色社會(hui) 主義(yi) 是科學社會(hui) 主義(yi) 理論邏輯和中國社會(hui) 發展曆史邏輯的辯證統一，凝結著實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 這個(ge) 近代以來中華民族最根本的夢想，也體(ti) 現著近代以來人類對社會(hui) 主義(yi) 的美好憧憬和不懈探索，符合人類社會(hui) 發展的規律和潮流。這就從(cong) 人類社會(hui) 發展規律和世界潮流的角度，讓我們(men) 看清了大勢，更加堅定了中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路自信、理論自信、製度自信、文化自信。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記強調，“在當今世界深刻複雜變化、中國同世界的聯係和互動空前緊密的情況下，我們(men) 更要密切關(guan) 注國際形勢發展變化，把握世界大勢，統籌好國內(nei) 國際兩(liang) 個(ge) 大局，在時代前進潮流中把握主動、贏得發展”。

　　十八大以來，習(xi) 近平總書(shu) 記正是以馬克思主義(yi) 政治家的寬闊胸懷和全球視野深刻把握國際國內(nei) 發展基本走勢，把對國內(nei) 外發展環境和條件的透徹分析，作為(wei) 提出目標任務的基礎，作為(wei) 推動實踐和理論創新的基礎，善於(yu) 在紛繁複雜、快速變化的形勢中，抓住機遇，應勢而謀，順勢而為(wei) ，趨利避害，謀劃我國經濟社會(hui) 發展的。

　　比如，十八大以後，習(xi) 近平總書(shu) 記深刻認識我國經濟發展處於(yu) 增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段的基本特征，提出了我國經濟發展進入新常態的重要論斷，強調認識新常態、適應新常態、引領新常態，是當前和今後一個(ge) 時期我國經濟發展的大邏輯。正是根據這一判斷，順應這一大勢，黨(dang) 中央提出了創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，提出了供給側(ce) 結構性改革等重大戰略舉(ju) 措。

　　十八大以來，黨(dang) 的一係列理論和實踐創新，都是建立在我們(men) 對國內(nei) 外形勢發展變化的正確研判基礎上的，都是順勢而為(wei) 的結果。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記強調，麵對錯綜複雜、快速變化的形勢，我們(men) 必須堅持兩(liang) 點論，一分為(wei) 二看問題，既要看到國際國內(nei) 形勢都有好的一麵，對我國發展的前景充滿信心，同時也要清醒認識國際國內(nei) 各種不利因素的長期性、複雜性、曲折性，不回避矛盾，不掩蓋問題。對已經看得清的方麵，要深入研判、早做謀劃、從(cong) 容應對;對暫時難以看清的方麵，要密切跟蹤、未雨綢繆、靈活應對。

　　十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央始終清醒地看到我們(men) 麵臨(lin) 的嚴(yan) 峻挑戰，看到外部環境中影響和平與(yu) 發展的不穩定不確定因素在增多，看到我們(men) 仍將長期麵對西方發達國家在經濟、科技等方麵占優(you) 勢的壓力，看到我們(men) 仍將長期麵對西方敵對勢力對我國實施西化、分化戰略的嚴(yan) 峻鬥爭(zheng) ，看到我國改革發展穩定麵臨(lin) 的一係列突出矛盾，並以強烈的憂患意識、高超的政治智慧，加強底線思維，努力化挑戰為(wei) 機遇，爭(zheng) 取戰略主動。

　　比如，麵對產(chan) 能過剩的危機，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央提出推進供給側(ce) 結構性改革的戰略思想，促進產(chan) 能過剩有效化解，促進產(chan) 業(ye) 優(you) 化重組，降低企業(ye) 成本，發展戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和現代服務業(ye) ，增加公共產(chan) 品和服務供給，著力提高供給體(ti) 係質量和效益，更好滿足人民需要，推動我國社會(hui) 生產(chan) 力水平實現整體(ti) 躍升，增強經濟持續增長動力，取得明顯效果。

　　十八大以來，黨(dang) 中央高度關(guan) 注經濟形勢發展變化，對一些可能引起係統風險的問題更是嚴(yan) 加防範。比如對產(chan) 能過剩、地方債(zhai) 務、房地產(chan) 市場、影子銀行、群體(ti) 性事件等風險點始終高度關(guan) 注，采取多種有效措施化解區域性和係統性金融風險，防範局部性問題演變為(wei) 全局性風險，從(cong) 而保持了我國經濟社會(hui) 發展大局的穩定。

　　謀全局，是習(xi) 近平總書(shu) 記對領導幹部特別是高級領導幹部的明確要求

　　習(xi) 近平總書(shu) 記多次強調：中央委員會(hui) 的每一位成員，“都要緊密結合工作實際和思想實際，想大事，謀全局”;“擔任中央政治局委員，認識大局、把握大局、服從(cong) 大局是第一位的”;“中央政治局、中央政治局常委會(hui) 要經常審議關(guan) 係經濟社會(hui) 發展全局的重大問題”，要“更加注重從(cong) 全局和戰略層麵謀劃黨(dang) 和國家工作”;“製定各方麵決(jue) 策部署，首先要有正確大局觀，站在黨(dang) 和國家大局上想問題、看問題”。

　　謀全局的思想方法、工作方法也貫穿習(xi) 近平總書(shu) 記對各級幹部的要求和各方麵工作的部署之中。比如，他多次強調，“各級黨(dang) 組織和領導幹部要牢固樹立大局觀念和全局意識”;“軍(jun) 隊工作千頭萬(wan) 緒，對軍(jun) 委來說，要堅持抓大事、謀全局，把主要精力放在抓戰略問題、全局指導、宏觀決(jue) 策上”;“中辦幹部特別是領導幹部，必須牢固樹立高度自覺的大局意識，自覺從(cong) 大局看問題，把工作放到大局中去思考、定位、擺布，做到正確認識大局、自覺服從(cong) 大局、堅決(jue) 維護大局”;“工人階級要增強曆史使命感和責任感，立足本職、胸懷全局”;“政治家辦報，首先要有大局意識，‘不謀全局者，不足謀一域’。要自覺在大局下思考、在大局下行動，在圍繞中心、服務大局中找到坐標、找準定位，做到服從(cong) 服務於(yu) 黨(dang) 和國家大局不錯位、黨(dang) 和人民需要時不缺位”，等等。

　　局這個(ge) 字的原意就是棋盤。下棋的人叫當局者，後來當局者成為(wei) 執政者的代名詞。局，本身就有盤的意思，下棋就要有全盤意識，要通盤考慮。大局觀強，是對一個(ge) 棋手很高的評價(jia) 。當局者由下棋的人成為(wei) 執政者的代名詞，實際上也暗含了對執政者的要求，就是要有全盤的概念，要能通盤考慮問題，要有大局觀和整體(ti) 觀。

　　局也是中國傳(chuan) 統文化和傳(chuan) 統哲學一個(ge) 很重要的概念，是中國人思維方式的一個(ge) 特點。中國文化和哲學區別於(yu) 西方文化和哲學的一個(ge) 鮮明的特點，就是中國人更強調得其大者兼其小，也就是把每一個(ge) 個(ge) 體(ti) 都納入整體(ti) 之中來考慮，把每一部分納入全局中來考慮。中國文化中關(guan) 於(yu) 局的詞句很多，比如良好開局、戰略布局、總體(ti) 布局、國際格局、政治格局、顧全大局、當局者迷、陷於(yu) 僵局、全局在胸、開創新局，以及“世事如棋局局新”“不謀全局者，不足謀一域”等。

　　謀全局就是謀全麵，謀整體(ti) ，謀大局，謀長遠，謀關(guan) 鍵

　　習(xi) 近平總書(shu) 記強調謀全局，就是強調要有普遍聯係的觀點和係統思維的方法，全麵地而不是片麵地看問題，統籌謀劃涉及黨(dang) 和國家事業(ye) 的各個(ge) 方麵、各個(ge) 層次、各個(ge) 要素;就是要有整體(ti) 觀念和戰略思維方法，加強頂層設計，從(cong) 整體(ti) 上把握和推進我們(men) 的事業(ye) ;就是要有大局觀、大局意識，識大局、顧大體(ti) ，不要因本位主義(yi) 、局部利益，損害全局和整體(ti) 利益。

　　全麵的和普遍聯係的觀點是唯物辯證法的基本觀點，習(xi) 近平總書(shu) 記自覺堅持唯物辯證法的基本觀點，總是全麵看問題，從(cong) 客觀事物的內(nei) 在聯係去把握事物，去認識問題、處理問題，通盤考慮各種問題，統籌謀劃各項事業(ye) 。

　　比如，習(xi) 近平總書(shu) 記特別強調要按照“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局推進中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 。他指出，強調總體(ti) 布局，是因為(wei) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 是全麵發展的社會(hui) 主義(yi) 。我們(men) 要牢牢抓好黨(dang) 執政興(xing) 國的第一要務，始終代表中國先進生產(chan) 力的發展要求，堅持以經濟建設為(wei) 中心，在經濟不斷發展的基礎上，協調推進政治建設、文化建設、社會(hui) 建設、生態文明建設以及其他各方麵建設。又如，關(guan) 於(yu) 全麵建成小康社會(hui) ，習(xi) 近平總書(shu) 記指出，全麵小康，覆蓋的領域要全麵，是“五位一體(ti) ”全麵進步。全麵小康，覆蓋的人口要全麵，是惠及全體(ti) 人民的小康。要按照人人參與(yu) 、人人盡力、人人享有的要求，堅守底線、突出重點、完善製度、引導預期，注重機會(hui) 公平，著力保障基本民生。全麵小康是城鄉(xiang) 區域共同的小康，努力縮小城鄉(xiang) 區域發展差距，是全麵建成小康社會(hui) 的一項重要任務。

　　在推進中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 的過程中，習(xi) 近平總書(shu) 記特別注意係統性、整體(ti) 性、協同性，注重總體(ti) 設計、統籌協調、整體(ti) 推進。

　　比如，在談到堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 時，他指出：我國社會(hui) 主義(yi) 實踐的前半程已經走過了，後半程，我們(men) 的主要曆史任務是完善和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度，為(wei) 黨(dang) 和國家事業(ye) 發展、為(wei) 人民幸福安康、為(wei) 社會(hui) 和諧穩定、為(wei) 國家長治久安提供一整套更完備、更穩定、更管用的製度體(ti) 係。這項工程極為(wei) 宏大，零敲碎打調整不行，碎片化修補也不行，必須是全麵的係統的改革和改進，是各領域改革和改進的聯動和集成，在國家治理體(ti) 係和治理能力現代化上形成總體(ti) 效應、取得總體(ti) 效果。

　　在談到具體(ti) 工作時，他同樣強調要堅持係統的觀點，依照事物的整體(ti) 性和關(guan) 聯性進行係統設計。比如，在講到長江經濟帶建設時，他強調，長江經濟帶作為(wei) 流域經濟，涉及水、路、港、岸、產(chan) 、城和生物、濕地、環境等多個(ge) 方麵，是一個(ge) 整體(ti) ，必須全麵把握、統籌謀劃。在講到治水問題時，他強調，治水也要統籌自然生態的各要素，不能就水論水。要用係統論的思想方法看問題，生態係統是一個(ge) 有機生命軀體(ti) ，應該統籌治水和治山、治水和治林、治水和治田、治山和治林等。

　　立足國家和民族整體(ti) 利益、根本利益、長遠利益思考問題、推進工作，是共產(chan) 黨(dang) 人應有的思想境界和黨(dang) 性原則，更是共產(chan) 黨(dang) 人的思想方法和工作方法。習(xi) 近平總書(shu) 記反複強調，全黨(dang) 同誌要從(cong) 戰略全局高度，謀長遠之策，行固本之舉(ju) ，正確處理大我和小我的關(guan) 係，長遠利益、根本利益和個(ge) 人抱負、個(ge) 人利益的關(guan) 係。

　　比如，在“三嚴(yan) 三實”專(zhuan) 題教育過程中，習(xi) 近平總書(shu) 記指出：中央政治局的同誌大多兼任其他職務或分管某些方麵，必須把所在地方、所在機關(guan) 部門、所分管方麵的工作同黨(dang) 中央重大決(jue) 策部署銜接起來、統一起來，不能隻關(guan) 心局部而忽視全局，不能為(wei) 了局部而影響全局，不能讓局部與(yu) 全局發生矛盾衝(chong) 突。屁股一旦坐歪，就必然影響黨(dang) 中央決(jue) 策部署貫徹落實。

　　善於(yu) 抓住關(guan) 鍵、綱舉(ju) 目張，是習(xi) 近平總書(shu) 記思想方法和工作方法的一個(ge) 鮮明特點。他指出：“整體(ti) 推進不是平均用力、齊頭並進，而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方麵，注重抓重要領域和關(guan) 鍵環節”，“既要堅持全麵係統的觀點，又要抓住關(guan) 鍵，以重要領域和關(guan) 鍵環節的突破帶動全局”。

　　十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央就是在把握戰略全局中推進各項工作，在抓住關(guan) 鍵解決(jue) 突出問題中實現戰略突破的。比如，在推進“四個(ge) 全麵”戰略布局過程中，習(xi) 近平總書(shu) 記既注重總體(ti) 謀劃，又注重牽住“牛鼻子”;既對全麵建成小康社會(hui) 作出全麵部署，又強調“小康不小康，關(guan) 鍵看老鄉(xiang) ”;既對全麵深化改革作出頂層設計，又強調突出抓好重要領域和關(guan) 鍵環節的改革;既對全麵推進依法治國作出係統部署，又強調以中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治體(ti) 係為(wei) 總目標和總抓手。這種在千頭萬(wan) 緒中，善於(yu) 牽住“牛鼻子”，抓住主要矛盾和矛盾的主要方麵，落一子而全盤活，而不是眉毛胡子一把抓的思想方法和工作方法，集中體(ti) 現了習(xi) 近平總書(shu) 記高超的政治智慧和卓越的領導才能。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記還以對全局的正確把握，以敏銳的政治眼光、治國理政的豐(feng) 富經驗和領導藝術，為(wei) 我們(men) 指出了一係列重要問題和各方麵工作應該抓住的關(guan) 鍵。比如，他強調，中國是世界上最大的發展中國家，發展是解決(jue) 中國所有問題的關(guan) 鍵;辦好中國的事情，關(guan) 鍵在中國共產(chan) 黨(dang) ;治理一個(ge) 國家、一個(ge) 社會(hui) ，關(guan) 鍵是要立規矩、講規矩、守規矩;全麵深化改革是“四個(ge) 全麵”戰略布局中具有突破性和先導性的關(guan) 鍵環節;能不能做到依法治國，關(guan) 鍵在於(yu) 黨(dang) 能不能堅持依法執政，各級政府能不能依法行政;領導幹部是全麵依法治國的關(guan) 鍵;反恐怖鬥爭(zheng) ，情報是關(guan) 鍵;從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，關(guan) 鍵是從(cong) 嚴(yan) 治吏，等等。這一係列的重點和關(guan) 鍵，為(wei) 我們(men) 通觀全局，抓住主要矛盾和矛盾的主要方麵，推動問題的解決(jue) ，提供了直接的指導。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記觀大勢、謀全局的思想方法和工作方法，既體(ti) 現了辯證唯物主義(yi) 和曆史唯物主義(yi) 的思想方法和工作方法，也體(ti) 現了中國傳(chuan) 統文化和傳(chuan) 統哲學的思維方法，有著鮮明的中國特色、中國風格、中國氣派，是馬克思主義(yi) 哲學與(yu) 中國傳(chuan) 統文化相結合的集中體(ti) 現，豐(feng) 富和發展了馬克思主義(yi) 哲學，體(ti) 現了當代中國共產(chan) 黨(dang) 人的視野、胸襟和氣魄。

　　(作者為(wei) 中央文獻研究室副主任)