中共的治黨、治吏與治官
發稿時間:2017-02-27 15:06:07 來源:人民日報海外版 作者:鄭 劍
“習(xi) 近平再次對領導幹部喊話”“這個(ge) 講話,相當於(yu) 給高級幹部上了一堂黨(dang) 課”。這是前不久一些媒體(ti) 對習(xi) 近平總書(shu) 記在省部級主要領導幹部學習(xi) 貫徹六中全會(hui) 精神專(zhuan) 題研討班開班式上發表重要講話的報道用語。
習(xi) 近平講了什麽(me) 呢?主要內(nei) 容是,以省部級主要領導幹部思想到位、行動對標帶動全黨(dang) 貫徹落實,以解決(jue) 突出問題為(wei) 突破口和主抓手,推動六中全會(hui) 精神落到實處;“領導幹部特別是高級幹部必須加強自律、慎獨慎微,經常對照黨(dang) 章檢查自己的言行,加強黨(dang) 性修養(yang) ,陶冶道德情操,永葆共產(chan) 黨(dang) 人政治本色。”
應該說,這次研討班釋放重要信號、蘊含深意:中共將堅定不移推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ,持之以恒抓住“關(guan) 鍵少數”。而這個(ge) 信號和深意,與(yu) 十八大以來中共管黨(dang) 治黨(dang) 、治國理政的基本思路是貫通一致的:以治黨(dang) 促治國,以治吏促治黨(dang) ,以治官促治吏。
辦好中國的事情,關(guan) 鍵在黨(dang) ;治國必先治黨(dang) ,治黨(dang) 務必從(cong) 嚴(yan) 。改革開放以來,中共在治國理政實踐中逐步形成了這樣的認識和經驗。隨著世情國情黨(dang) 情發生深刻變化,中共肩負的任務更加繁重艱巨、自身建設的難度空前加大,黨(dang) 內(nei) 也出現了不少問題,影響黨(dang) 的形象威信和中國持續健康發展。麵對新的形勢,十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央果斷加大管黨(dang) 治黨(dang) 力度,鮮明提出全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ,並把它納入“四個(ge) 全麵”戰略布局。在“四個(ge) 全麵”中,全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 是根本保障,處於(yu) 樞紐地位,具有提綱挈領作用。這切合中共作為(wei) 中國執政黨(dang) 和領導核心的定位,也符合中國的現實國情和曆史傳(chuan) 統。中國的情況極其複雜,把黨(dang) 建設好,事情就好辦,否則就會(hui) 出亂(luan) 子。
怎麽(me) 把一個(ge) 有著8000多萬(wan) 黨(dang) 員、已經執政60多年的黨(dang) 建設好?這是一個(ge) 巨大難題。同樣是在實踐探索中,中共形成了這樣的認識和經驗:抓幹部,特別是領導幹部。中共曆來要求各級幹部帶好頭、作表率,幹在實處、走在前列。把幹部抓住抓好了,抓普通黨(dang) 員就更有說服力和實效性,管黨(dang) 治黨(dang) 、從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 才不會(hui) 流於(yu) 空談。對於(yu) 治國理政來說,這也就是抓吏治,因為(wei) 中共聚集了中國大多數優(you) 秀分子,中國大多數幹部都是黨(dang) 員。同時,作為(wei) 執政黨(dang) ,中共對黨(dang) 內(nei) 幹部的要求也能夠適用或者影響黨(dang) 外幹部,抓黨(dang) 員幹部可以有效帶動改進吏治。吏治關(guan) 乎國運,整飭吏治素為(wei) 治國之要。以治吏促治黨(dang) ,自然可以促治國。
但是,整飭吏治從(cong) 來不易,不僅(jin) 需要勇氣,更要講究方法。由於(yu) 國家人口眾(zhong) 多、黨(dang) 員數量龐大,中國的幹部隊伍規模很大,僅(jin) 縣處級以上幹部就有幾十萬(wan) 。因此,整飭吏治也要找準抓手和切口。如果把幹部隊伍作些劃分,也有“官”和“吏”的區別,這些縣處級及以上幹部就是“官”,是“關(guan) 鍵少數”。借鑒過往的經驗教訓,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅決(jue) 把“治官”作為(wei) 這樣的抓手和切口,並特別強調抓高級幹部,直至中央委員會(hui) 、中央政治局組成人員。俗話說,“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下來”“子帥以正,孰敢不正?”高級幹部做好了,中下級幹部就會(hui) 照著做,普通黨(dang) 員和廣大群眾(zhong) 也會(hui) 跟著做。治官、治吏、治黨(dang) 以至治國,由此有機地統一起來。
十八大以來,以身作則、以上率下,正風肅紀、反腐肅貪,“老虎”“蒼蠅”一起打,彰顯了中共全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的堅強決(jue) 心;政治生態改善,社會(hui) 風氣好轉,經濟社會(hui) 穩定發展,人民群眾(zhong) 安居樂(le) 業(ye) ,彰顯了中共有效治國理政的非凡能力。在國際形勢複雜多變的背景下,能夠做到這些的絕無僅(jin) 有。一切不帶偏見的人們(men) ,自然都會(hui) 承認這一點;即使那些戴著有色眼鏡的人,恐怕也得重新檢視自己的眼鏡。君不見,日前傳(chuan) 出消息——西班牙執政黨(dang) 人民黨(dang) 借鑒中共經驗,也要設立“紀委”!
中共堅強有力,中國就會(hui) 充滿活力。在不確定性增多的當下世界,這顯然是不可爭(zheng) 辯的確定性。
(作者為(wei) 本報高級編輯)
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