全民共享:人民的主體地位和價值權利相統一
發稿時間:2017-02-15 10:52:42 來源:學習(xi) 時報 作者:方杲
理念是行動的先導。一種發展理念反映著一定時代精神和價(jia) 值取向,引領著發展潮流,對社會(hui) 發展產(chan) 生重大而深遠的影響。黨(dang) 的十八屆五中全會(hui) 將共享作為(wei) 新發展理念之一提出來,既順應當前中國經濟社會(hui) 發展的新形勢、新機遇和新挑戰,又蘊涵著鮮明的問題意識,表明了國家的發展方向。“樹立共享發展理念,就必須堅持發展為(wei) 了人民、發展依靠人民、發展成果人人享有、各得其所,不是少數人共享”。這一思想蘊涵著人民的主體(ti) 地位和價(jia) 值權利的統一。
共享發展理念是中國發展到全麵建成小康社會(hui) 的決(jue) 勝期和全麵深化改革的攻堅期,對發展理念的自我完善和自我發展,就是要使發展成果惠及全體(ti) 中國人民,切實改善民生。民生改善了,人民的積極性就會(hui) 高漲,就會(hui) 充分發揮各自的特長,激活社會(hui) 發展動力,從(cong) 而推進全麵建成小康社會(hui) 的進程,築牢國家長治久安的根基。基於(yu) 這一思想,黨(dang) 的十八屆五中全會(hui) 提出以人民為(wei) 中心的發展思想,把實現人民幸福作為(wei) 發展的目的和歸宿,做到發展為(wei) 了人民,發展依靠人民,發展成果由全民共享。這體(ti) 現了堅持人民主體(ti) 地位的內(nei) 在要求,彰顯了人民至上的價(jia) 值取向。
全民共享是由社會(hui) 主義(yi) 國家性質和黨(dang) 的宗旨決(jue) 定的。中國的國體(ti) 是人民民主專(zhuan) 政的社會(hui) 主義(yi) 國家,這一性質確定了人民的主體(ti) 地位。人民既是推動國家發展的決(jue) 定力量,也是享有發展成果的價(jia) 值主體(ti) 。社會(hui) 主義(yi) 的發展目標是共同富裕,不是部分人富裕。這體(ti) 現了人民是國家的主人和實現共同富裕目標的一致性。黨(dang) 的宗旨是全心全意為(wei) 人民服務。黨(dang) 的一切工作的出發點和歸宿都是以為(wei) 人民謀福利為(wei) 最高標準。為(wei) 此,黨(dang) 的一切方針政策就是要維護社會(hui) 公平正義(yi) ,以保障人民平等參與(yu) 、平等發展權利為(wei) 目的,並以人民是否共享了發展成果作為(wei) 評判改革發展成功與(yu) 否的依據。
全民共享不是絕對平均享有,而是相對公平受益。共享發展雖然是人人享有,各得其所,但不是片麵追求改革成果的平均分配,更不是不勞而獲。這就要求我們(men) 不僅(jin) 要體(ti) 現發展成果的分配相對公平,也要體(ti) 現發展的權利、機遇和規則都相對公平,使廣大人民最大程度地提升獲得感。所謂公平,是指每個(ge) 公民的付出與(yu) 回報成適當比例。平均主義(yi) 並不是真正的公平。世界上的各種事物都有其特性,不可能完全相同,因而差異的存在是客觀的,如果非要把差異均等化,本身就是不公平。人們(men) 過去並沒有真正理解公平的內(nei) 涵,把公平簡單地等同為(wei) 均貧富。馬克思主義(yi) 認為(wei) ,分配方式是由生產(chan) 方式決(jue) 定的,有什麽(me) 樣的生產(chan) 方式,就有什麽(me) 樣的分配方式。當前中國處於(yu) 社會(hui) 主義(yi) 初級階段,生產(chan) 力還不發達,物質財富還不充足,人們(men) 的精神境界還不夠高。這一狀況決(jue) 定了共享發展理念下的社會(hui) 分配需要將社會(hui) 整體(ti) 利益和個(ge) 體(ti) 利益統一起來,堅持公正和惠及全民的原則。如果把共享理解成平均,實踐中搞沒有差別的“大鍋飯”式平均主義(yi) ,對於(yu) 那些付出更多精力、創造更多價(jia) 值、作出更多貢獻的人是不公平的。因此在社會(hui) 主義(yi) 初級階段,必須消除和避免平均主義(yi) 的舊觀念,遵循差等原則,以財產(chan) 和收入的公平,促進社會(hui) 公平,達到與(yu) 經濟社會(hui) 發展水平相適應的相對公平。
共享發展是包含著可控貧富差距的共享。共同富裕是社會(hui) 主義(yi) 本質的體(ti) 現,是建設中國特色社會(hui) 主義(yi) 必須把握的重要原則。共享不是搞平均主義(yi) ,是包含有差距的共享,但差距不能無限擴大,而應調控在合理範圍內(nei) 。這就要求在黨(dang) 和政府的主導下,通過全麵深化改革,調動一切積極因素,推動社會(hui) 生產(chan) 持續良性發展,“把蛋糕做大”,築牢共享的根基,創造改善民生的條件;同時要努力作好精準脫貧工作,縮小城鄉(xiang) 、區域、行業(ye) 收入差距,“把蛋糕分好”,確保廣大人民群眾(zhong) 更好地共享社會(hui) 發展成果,形成符合共享發展的收入分配格局,朝著共同富裕的方向穩步前進。如果聽任收入差距加大,貧富懸殊愈烈,將會(hui) 出現“富者累巨萬(wan) ,而貧者食糟糠”的現象,共享發展就缺乏穩固的根基。這種不良現象既會(hui) 造成勤勤懇懇的合法勞動者,由於(yu) 所得與(yu) 其貢獻不匹配,影響其生產(chan) 積極性和創造性;又會(hui) 導致消費需求不足,影響消費驅動經濟的發展,直接造成經濟發展後勁乏力,使生產(chan) 發展停滯不前,嚴(yan) 重的時候會(hui) 引起社會(hui) 動蕩。因此,把貧富差距控製在合理範圍的全民共享,不僅(jin) 是個(ge) 經濟問題,同時也是個(ge) 政治問題。
總之,堅持共享發展理念,就要從(cong) 中國處在社會(hui) 主義(yi) 初級階段的國情出發,一切以人民利益為(wei) 中心,統籌安排經濟社會(hui) 的各種活動,既要發揮人們(men) 的主人翁精神,為(wei) 促進社會(hui) 公正發展,維護社會(hui) 穩定,各司其職,各盡其能;又要體(ti) 現社會(hui) 主義(yi) 製度的優(you) 越性,消除兩(liang) 極分化,確保弱勢群體(ti) 利益最大化,把貧富差距控製在合理範圍內(nei) ,徹底消滅貧困,改善民生,增強人民群眾(zhong) 的獲得感,從(cong) 而實現人民的主體(ti) 地位和價(jia) 值權利相統一。
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