周其仁:確保中國經濟成本優勢關鍵靠體製改革和創新
發稿時間:2017-02-14 10:43:03 來源:經濟參考報 作者:金燦
北京大學國家發展研究院教授周其仁近日在深圳創新發展研究院發表題為(wei) “改革突圍、創新突圍——2017年的中國經濟”的演講時表示,中國經濟之所以在改革開放之後取得高速增長,根本原因是成本降低。從(cong) 2007年到2015年,中國經濟增長率逐步下降,主要原因在於(yu) 國際外需萎縮、國內(nei) 成本上升,其中最主要的是體(ti) 製成本上升,他認為(wei) ,要想延長成本優(you) 勢一要靠體(ti) 製改革,二要靠創新。
周其仁表示,從(cong) 外部看,我們(men) 現在的經濟下行首先就是全球的外需收縮,如果我們(men) 是一個(ge) 主要靠內(nei) 需發展的國家,全球外需對你影響就小。偏偏我們(men) 在高速增長當中,高度依賴外需,影響就很大。從(cong) 內(nei) 部看,我們(men) 現在麵臨(lin) 成本的變化,並且核心是體(ti) 製成本重新上升。
“中國高歌猛進的全球化,就是因為(wei) 有成本優(you) 勢。改革開放後,我們(men) 發現窮(工資低)就是競爭(zheng) 力,工資低就是成本低。同樣一個(ge) 產(chan) 品,成本低叫價(jia) 就低,物美價(jia) 廉在全世界的買(mai) 家哪裏當然就有競爭(zheng) 力。但是現在這個(ge) 成本在變化,勞動力成本、土地、能源,所有的價(jia) 格都在經濟高速增長中變化。”周其仁稱。
周其仁認為(wei) ,僅(jin) 僅(jin) 把中國崛起歸因於(yu) 勞動力便宜是不準確的,勞動力便宜並不能解釋中國的崛起。“改革開放前,勞動力更便宜,那個(ge) 時候沒有中國奇跡,現在的非洲很多國家的勞動力比我們(men) 還便宜。不是要素便宜就能夠變成競爭(zheng) 力,要素變成競爭(zheng) 力首先要變成產(chan) 品,這個(ge) 過程需要組織,組織要在一個(ge) 體(ti) 係裏運行,這就引申出體(ti) 製的問題。”
“所以,讓中國經濟崛起的真正秘密不是原來的窮,而是把原來導致窮的封閉變成開放,在開放當中允許組織創新,進行體(ti) 製改革。”周其仁進一步解釋說,勞動力解放出來去哪裏就業(ye) ?這又逼出了民營企業(ye) 。產(chan) 能出來了,市場在哪裏?所以又逼出了WTO談判,2002中國衝(chong) 進世界市場,把世界市場和原來的障礙打開了。所以,中國的成本優(you) 勢不完全是原來的勞動力便宜,主要是通過改革,把原來奇高無比的製度成本大幅降下來了。
但是現在的新問題是成本又上來了,原來的成本優(you) 勢消失了。現在我們(men) 一般講成本優(you) 勢消失講的都是勞動力、工資在漲,這個(ge) 問題當然存在,但是被忽略的問題是:我們(men) 的體(ti) 製成本重新在高速增長當中舉(ju) 頭向上。
周其仁認為(wei) ,確保我們(men) 的成本優(you) 勢主要有兩(liang) 個(ge) 方法:體(ti) 製改革和創新。
中國目前在全球市場中的狀況已經變成了“三明治”,我們(men) 夾在中間,體(ti) 製成本已經頂上來了,市場成本也上升了。勞動力大家都貴,土地也貴,但是我們(men) 手裏還沒有多少獨特性的東(dong) 西。
“這個(ge) 世界上,競爭(zheng) 就兩(liang) 條,你要麽(me) 成本比人家便宜,要麽(me) 手裏有獨到的東(dong) 西。比如美國的蘋果賣到全世界,人們(men) 通宵排隊買(mai) ,這就是他有你沒有。現在中國夾在發達國家與(yu) 新興(xing) 發展中國家之間,底下有印度、越南,他們(men) 的成本比中國便宜,招商引資的力度也比我們(men) 當年強。”
在這種情況下,就無可阻擋地發生了整個(ge) 經濟增長模式的變化。現在要繼續我們(men) 的成本優(you) 勢,沒有體(ti) 製成本的降低是不行的,體(ti) 製成本的降低光靠民間解決(jue) 不了。沒有政府主動發起的深化改革,成本很難降下來。
我們(men) 的經驗已經證明,體(ti) 製成本降低,經濟就會(hui) 很好地發展。所以,2017年要繼續改革突圍。漸進改革的好處就是震蕩低,不是一次性解決(jue) 問題,但是漸進改革的難處是要“維持漸進”,所以體(ti) 製改革一定要改到把體(ti) 製成本再降下來為(wei) 止。
如果這個(ge) 成本降不下來,那麽(me) 能不能把成本曲線往右推,盡可能延長它持續的時間。因為(wei) 這條成本曲線一定會(hui) 上去的,但我們(men) 可以把整個(ge) 成本曲線往右移,延長成本優(you) 勢持續的時間,形成一條長期來看持續有競爭(zheng) 力的成本變動,這是商業(ye) 世界裏的不二法門,也是整個(ge) 經濟體(ti) 係競爭(zheng) 當中的不二法門。
降低成本的第一個(ge) 突圍方向是體(ti) 製改革,第二個(ge) 突圍方向是創新,通過創新來突破全球經濟形成的僵局。引進新的產(chan) 品,改變現有的品質,引進新的生產(chan) 方法,開辟新的市場,唯有創新才能帶來持續的經濟增長。總之,2017年經濟的增長要靠創新和改革。
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