許多分析家認為(wei) ，中國經濟新常態的基本點就是增長速度的逐步下降，以及債(zhai) 務水平的逐步調整。清華大學經濟管理學院中國與(yu) 世界經濟研究中心主任李稻葵認為(wei) ，這些分析不一定全麵。他認為(wei) ，中國經濟的新常態，將有四個(ge) 方麵的重要表現：新舊增長點的拉鋸式交替、漸進式的經濟結構調整、改革的艱難推進、國際經濟領域中中國要素的提升。

　　新常態不應過多關(guan) 注宏觀經濟表現

　　新京報：今年5月，國家主席習(xi) 近平在河南考察時首次提出“新常態”，要從(cong) 當前我國經濟發展的階段性特征出發，適應新常態。在今年7月29日的黨(dang) 外人士座談會(hui) 上，習(xi) 近平再次提出要適應“新常態”。在你看來，新常態是一種什麽(me) 狀態?

　　李稻葵：新常態是本輪金融危機爆發以後，近年國際上描述發達國家經濟與(yu) 金融狀況的一個(ge) 常用說法。“新常態”一詞最早由美國太平洋基金管理公司總裁埃裏安提出，是對2008年-2009年發生“大衰退”之後世界經濟政治狀態的一種描述和預測，普遍形容為(wei) 危機之後經濟恢複的緩慢而痛苦的過程。

　　該說法在最近兩(liang) 年的冬季達沃斯世界經濟論壇上頻繁出現。中國經濟從(cong) 2013年開始進入到一個(ge) 增長速度下降的發展階段。在經濟增長速度放緩的表象背後，其本質是社會(hui) 經濟製度的轉型。

　　新京報：中國的經濟新常態表現在哪些方麵?

　　李稻葵：許多分析家認為(wei) ，中國經濟新常態的基本點就是增長速度的逐步下降，以及債(zhai) 務水平的逐步調整。在我看來，這些分析不一定全麵，其原因在於(yu) ，這些分析過多地關(guan) 注宏觀經濟的表現，而我們(men) 需要更加深入地分析中國經濟新常態的一些內(nei) 涵。綜合來看，中國經濟的新常態遠不是經濟減速，它將有四個(ge) 方麵的重要表現：新舊增長點的拉鋸式交替、漸進式的經濟結構調整、改革的艱難推進、國際經濟領域中中國要素的提升。

　　新京報：這與(yu) 西方發達國家以及除了中國以外的新興(xing) 市場經濟國家的新常態有何不同?

　　李稻葵：國際金融危機爆發6年之後，對於(yu) 英國、美國等發達國家來說，新常態意味著經濟總體(ti) 增長速度比危機之前略有下降。但最重要的是，這些國家在危機後的增長主要來自於(yu) 金融、房地產(chan) 、高科技、高端服務業(ye) 等領域，因此其所麵臨(lin) 的最大挑戰，是如何協調經濟發展與(yu) 經濟恢複過程中的社會(hui) 矛盾。尤其突出的問題是，全球化的大格局導致發達國家一大批低技能人群喪(sang) 失了經濟競爭(zheng) 力。

　　對於(yu) 中國之外新興(xing) 市場國家來說，在2008年金融危機初期所受到的影響相對有限，而從(cong) 2009年開始，當發達國家大規模推行量化寬鬆及其他寬鬆的貨幣政策之後，大量資本湧入新興(xing) 市場國家，再加上中國經濟迅速恢複所帶來的對大宗商品需求的上漲，新興(xing) 市場國家的經濟出現了一輪興(xing) 旺、蓬勃發展的可喜格局。

　　不幸的是，這一輪發展的基礎並不牢固，因為(wei) 不少國家的市場機製並不牢固，宏觀管理並不夠穩健，所以從(cong) 2013年初開始，當美聯儲(chu) 宣布將逐步退出量化寬鬆政策的時候，新興(xing) 市場國家遭到了新一輪撤資的衝(chong) 擊。

　　可以預計，在受到發達國家貨幣政策調整的影響之下，這些國家的新常態將是經濟整體(ti) 增長速度的低迷，而這個(ge) 低迷的過程，又會(hui) 刺激一部分新興(xing) 市場國家不得不推行一些麵向市場化的經濟體(ti) 製改革。

　　居民消費是經濟新增長點之一

　　新京報：你剛才說中國經濟新常態的第一個(ge) 特點是：新舊增長點的拉鋸式交替。如何理解?

　　李稻葵：這將是中國經濟新常態最明顯、最突出的一個(ge) 特點。

　　中國舊的增長點有兩(liang) 個(ge) ，一是出口，二是房地產(chan) ，它們(men) 將會(hui) 逐步地、有一定反複地退出。其中，出口的增長將直接受到國際經濟波動的影響而出現各種波動和反複。總體(ti) 上講，因為(wei) 中國經濟的體(ti) 量在不斷增長，而世界市場將難以支撐中國出口的持續增長，所以，出口以及貿易順差占中國GDP的比重將不斷下降。但這個(ge) 過程不是線性的，而是波動的。

　　新京報：那中國經濟新的增長點是什麽(me) ?

　　李稻葵：中國經濟的新增長點有三個(ge) 。第一是長期性的、公共消費型的基礎建設投資。這些投資包括高鐵、地鐵、城市公共設施建設、空氣和水汙染的治理等。第二是各種生產(chan) 能力的轉型和升級，包括高汙染、高能耗的產(chan) 能的升級。第三是居民消費，中國的居民消費占GDP的比重已是每年上升0.7%，目前已升至47%左右。

　　新京報：新舊增長點如何作用於(yu) 中國經濟?

　　李稻葵：問題的關(guan) 鍵是，舊增長點的退出是波動性的，新增長點的發力也不是平穩的，因此，未來三五年的經濟增長速度將會(hui) 出現波動。這種波動與(yu) 中國傳(chuan) 統的宏觀經濟波動不同，傳(chuan) 統的宏觀經濟波動更多來自於(yu) 總需求的波動。而在中國經濟的新常態下，宏觀經濟波動的本質是新老增長點的交替。這種交替將不斷導致增長的內(nei) 在動力不足。

　　漸進式經濟結構調整已出現

　　新京報：你說中國新常態的第二個(ge) 特征是：漸進式的經濟結構調整。如何理解這一特征?

　　李稻葵：中國經濟新常態的第二個(ge) 表現事實上已經出現，那就是潛在的、漸進式的，並沒有完全被觀察者所識別的結構調整。這種結構的調整具體(ti) 體(ti) 現在以下幾個(ge) 方麵：勞動工資率的持續上漲以及剩餘(yu) 勞動力的減少、新型城鎮化下除特大型城市外的戶籍已經基本放開、居民消費的比重、服務業(ye) 的比重均不斷上漲等。

　　新京報：勞動工資率的持續上漲以及剩餘(yu) 勞動力的減少，對中國經濟帶來什麽(me) 影響?

　　李稻葵：勞動工資率的持續上漲，尤其是藍領工人的工資上漲，其背後的原因是剩餘(yu) 勞動力的減少殆盡。與(yu) 藍領工人工資以兩(liang) 位數上漲、明顯超過名義(yi) GDP增長速度形成對比的是，總體(ti) 上資本的收益率在下降。

　　就算按照目前的水平，藍領工人勞動工資上漲已經帶來了資本取代勞動力的趨勢，各行各業(ye) 都在想方設法提高資本對勞動力的比重。伴隨資本取代勞動力，資本積累將會(hui) 加速。

　　新京報：如何分析居民消費的比重、服務業(ye) 的比重均不斷上漲對中國經濟帶來的影響呢?

　　李稻葵：這個(ge) 結構調整也已經開始，那就是居民消費的比重、服務業(ye) 的比重均不斷上漲。而且，服務業(ye) 不隻是生產(chan) 性服務業(ye) ，也包括物流、配送、電商、金融服務等消費性服務業(ye) 。勞動就業(ye) 的主要流向也在服務業(ye) 。

　　改革阻力恐怕前所未有

　　新京報：為(wei) 什麽(me) 說中國經濟的新常態第三個(ge) 特征是“改革的艱難推進”?

　　李稻葵：本輪改革的決(jue) 心和目標以及覆蓋麵可以說是前所未有，與(yu) 此同時也必須看到，改革的阻力恐怕也前所未有。與(yu) 前幾輪改革相比，當前改革的重要特點是改革動力的缺位。

　　新京報：為(wei) 什麽(me) 改革動力會(hui) 缺位?原因是什麽(me) ?

　　李稻葵：改革的動力應該來自於(yu) 兩(liang) 個(ge) 方麵，一個(ge) 是上層推動改革的能量，另一個(ge) 是基層的力量。目前這種自上而下的動力現在非常充足，中央特別成立了全麵深化體(ti) 製改革領導小組。但問題是，本輪改革中，基層政府與(yu) 國有企業(ye) 顯得比較被動，整體(ti) 上缺少創造力、能量不足。

　　原因是多方麵的，其中一個(ge) 比較重要的方麵是一些官員激勵不足，膽小怕事，不願冒頭，擔心改革引發矛盾，從(cong) 而導致對自身曆史問題的調查和追究。

　　新京報：目前自上而下的改革有哪些?目前進展如何?

　　李稻葵：目前經濟領域最引人矚目的三大改革是，金融體(ti) 製改革、財政體(ti) 製改革和國有企業(ye) 改革。

　　金融體(ti) 製改革是自上而下推進的，所以進展相對順利，利率市場化未來兩(liang) 到三年內(nei) 有可能基本完成，民間資本創辦的銀行已經開始布局，資本賬戶的開放也已提上議事日程。

　　財政體(ti) 製改革目前處在規劃之中，重點是完善稅收體(ti) 製、劃分中央與(yu) 地方的財政關(guan) 係。這種自上而下的改革也許在不久的將來可以得到推進。

　　國有企業(ye) 改革目前是處於(yu) 相對停滯狀態的。國企改革的根本在於(yu) 進一步的市場化，在於(yu) 把國企與(yu) 政府進一步地分離，在於(yu) 國企要進一步地資本化運營，但是這些方麵的探索目前遠遠不足。總之，艱難的改革將是中國經濟的新常態。