清華大學經管學院教授、中國與(yu) 世界經濟研究中心主任李稻葵(微博)近日在該院舉(ju) 辦的“自由貿易區與(yu) 中國開放新階段學術研討會(hui) ”上表示，中國經濟未來十年將現三大格局變化，現在已初見端倪。

　　第一，改革進程加快。以三中全會(hui) 決(jue) 定為(wei) 代表，新一輪改革號角已吹響，突破中等收入陷阱的攻堅期已經來到。如果中國經濟在未來十年能夠保持平穩，按照每年7%左右的速度發展，到2020年中國基本可以進入發達國家行列，人均G D P達到1.2萬(wan) 美元。“未來十年的關(guan) 鍵是加快改革，經濟上不能出現重大失誤”。

　　第二，對外開放的訴求發生根本變化。十多年前，中國對外開放的訴求主要包括兩(liang) 件事情：引進外資和先進技術;開拓海外市場，通過出口帶動就業(ye) 。到現在為(wei) 止，這兩(liang) 件事已基本實現。

　　未來，中國新一輪對外開放的訴求已發生變化。首先要保證能源與(yu) 資源供給“中國經濟現在對能源的需求量非常大，已超過美國，成為(wei) 世界最大能源進口國。”其次，隨著中國成為(wei) 對外投資大國，中國企業(ye) 對外投資中怎麽(me) 能夠保證受到公平合理的待遇，不要重蹈上世紀九十年代日本對外投資的悲劇。

　　第三，美國將成為(wei) 製約中國發展重要因素。十多年前，中國的發展與(yu) 美國的利益在很大程度上相一致。現在情況發生了變化，美國為(wei) 什麽(me) 搞T PP?動機非常簡單，部分美國精英人士已意識到，中國進入WT O後獲得了巨大收益，而這與(yu) 美國獲得的收益是不對稱的。全球化並沒有給美國帶來當初所預想的成果，所以必須要改變國際貿易規則。

　　為(wei) 了適應這些格局性變化，李稻葵提出三點建議。

　　一是緊緊抓住中國經濟發展的核心需求“我們(men) 的能源和資源安全一定要保障，為(wei) 此要深化、細化開放戰略，不是簡單談一個(ge) WT O、一個(ge) T PP就夠了，而是非常細的談每一個(ge) 項該怎麽(me) 做”。例如，能源問題，可以在國際能源組織謀求席位，參與(yu) 其運作;加強同中東(dong) 合作;政府繼續支持企業(ye) 走出去，投資非洲;與(yu) 英國加強金融合作;與(yu) 德國談判投資協議，獲得技術支持等。

　　二是需要務實的雙邊貿易投資自由化談判，破解美國在國際經濟的新布局。目前T PP談判進程遠比想像的要快。中國可同主要貿易夥(huo) 伴國家一一談判，例如與(yu) 澳大利亞(ya) 談判資源問題，與(yu) 墨西哥談農(nong) 產(chan) 品出口貿易等。待T PP正式形成之際，與(yu) 主要T PP成員國建立自貿協定關(guan) 係，降低加入T PP的社會(hui) 成本和政治成本。

　　三是以自由貿易區為(wei) 抓手推動國內(nei) 的開放，增強國際競爭(zheng) 力。自貿區有一個(ge) 突破是，將間接影響自貿區外企業(ye) ，迫使區外企業(ye) 逐漸接受負麵清單管理、準入前國民待遇規則。“類似通過加入W T O促開放、促改革”，提高整體(ti) 競爭(zheng) 力。

　　此外，對於(yu) 深受關(guan) 注的人民幣國際化問題，李稻葵表示，目前人民幣離岸市場已有很多，但在離岸市場持有人民幣的居民(例如倫(lun) 敦居民)難以從(cong) 持幣中獲得收益。離岸市場居民必須將其手中的人民幣投入到以人民幣計價(jia) 的金融產(chan) 品當中，才有可能獲得穩定收入和升值空間，繼而提高人民幣國際信用。這與(yu) 資本項目是否完全放開並無剛性聯係。

　　因此，李稻葵建議，可以通過財政部多發國債(zhai) 券，甚至定向發行(例如向倫(lun) 敦發行)的形式，這樣持有人民幣的境外居民可以更多的購買(mai) 中國國債(zhai) 券;而且經營狀況比較好的大型企業(ye) ，包括國有企業(ye) 和民營企業(ye) ，也可以多發企業(ye) 債(zhai) ，經過境外機構的評級後，讓境外居民購買(mai) 。這樣，才能“大大提高人民幣在國外的吸引力，而不隻是空談人民幣國際化的概念”。