解決(jue) 全球化麵臨(lin) 的新問題，需要與(yu) 往日不同的新思路。

　　全球化是客觀趨勢，不是主觀願望

　　全球化起於(yu) 貿易，快速發展於(yu) 投資，進而擴大到人的自由流動，範圍由窄而寬;從(cong) 降低關(guan) 稅到關(guan) 稅為(wei) 零，從(cong) 正麵清單到負麵清單，從(cong) 單一市場到貨幣聯盟，水平由低漸高。推動全球化的根本動力不是人的主觀願望，而是市場的內(nei) 生需求，是要素在全球範圍內(nei) 的優(you) 化配置。

　　有意思的是，時下反對全球化最為(wei) 高調的聲音和最為(wei) 高調的事件，恰恰發生在最為(wei) 推崇市場力量、最早大力推動全球化的美國、英國。當年的推崇、時下的反對，主觀的成分似乎多了一些。這種反對不尊重市場、不尊重客觀，不是一種理性的態度，也改變不了全球化的客觀趨勢。

　　全球化是人類幾千年未有之大變化、大趨勢。在這種變化中，必然有人受益、有人受損，受益的程度也有很大差別。對全球化的質疑或反對，基本來源於(yu) 兩(liang) 類：利益受損者和受益程度相對較低者。當然，也有非經濟因素的反對之聲，比如環境保護、勞工標準等。

　　但總體(ti) 上看，全球化對世界經濟的發展、人類福祉的進步做出了巨大貢獻，這是第一位的。有多少發展中國家的人口擺脫貧困就是力證，更遑論他們(men) 在教育、醫療、社會(hui) 保障等領域的長足進步。發達經濟體(ti) 更是從(cong) 中受益，且不論全球化為(wei) 其開拓的廣闊的全球市場，如果沒有中國、墨西哥等新興(xing) 市場物美價(jia) 廉的產(chan) 品，何來發達經濟體(ti) 長期受用的低通脹環境?不能因為(wei) 全球化的不足否定全球化。正如不能因為(wei) 改革損害了一些人的既得利益就否定改革一樣。

　　全球化要有新思路

　　全球化有它的先天不足。由於(yu) 沒有一個(ge) 全球性的單一市場，商品、服務、資金、人員必須在不同的主權國家之間跨境流動。主權國家之間進行的這種全球化，缺少有效的、全球性的政策溝通，也缺少有效的、全球性的公共產(chan) 品。這是製約全球化進一步發展的兩(liang) 大短板。如果是一個(ge) 國家的國內(nei) 市場，這兩(liang) 點都不是問題。但對於(yu) 碎片化、相對割裂的全球市場來說，就成了大問題。

　　在政策溝通方麵，各國已經有了不少努力，比如各種雙邊、諸邊、多邊的自貿安排。再比如危機後作用突顯的G20、中國倡導的“一帶一路”戰略，也把政策溝通放在“五通”的首位(即政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通和民心相通)。

　　公共產(chan) 品的提供則更為(wei) 匱乏。中國經濟發展的實踐表明，基礎設施建設是一國經濟可持續發展的基礎，是經濟發展有“後勁”的保證，基礎設施需要大力、持續投入，但誰來為(wei) 全球性的基礎設施投入呢?

　　這些正是全球化下一步發展麵臨(lin) 的問題。解決(jue) 這些問題，需要有與(yu) 往日不同的新思路。中國倡導的“一帶一路”，把道路聯通作為(wei) “五通”之一，顯示了對跨境基礎設施等全球性公共產(chan) 品的重視，由57個(ge) 國家共同發起的亞(ya) 洲基礎設施投資銀行，已經開始了首批項目運作，這些都是有益的嚐試。(作者：周文重，博鼇亞(ya) 洲論壇秘書(shu) 長)