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社保一卡通,關鍵在“簡化”

發稿時間:2017-02-08 13:34:13   來源:人民日報   作者: 張 凡

  異地就醫報銷流程太過複雜,讓人望而卻步;社保卡醫保卡就診卡名目繁多,不免張冠李戴……這些煩惱,今後將有望被生活的“小確幸”所取代。人社部日前表示,將進一步拓展社保卡應用範圍,並在今年底基本實現跨業(ye) 務、跨地域的“一卡通用”。“一人一卡,全國通用”將不再遙遠。

  民之所望,政之所向。社保卡的改革,是現實的需要,也是服務民生的必然。目前我國大多數地區的社保服務,還停留在“劃疆而治”的階段。而經濟社會(hui) 的發展和人口遷移的加速,讓醫療、養(yang) 老等問題早已突破了地域的界限。社保卡不能在全國範圍內(nei) 互通互用,影響著社保作用的發揮,也讓人們(men) 的獲得感打了折扣。

  實現社保卡的全國通用,打通異地就醫和民生領域的“中梗阻”,無疑是此次社保卡改革的重頭戲,帶來的紅利是實實在在的。實現本地和跨地醫療保險費即時結算,為(wei) 醫療保險實現全國漫遊提供了有力的依托;整合掛號、就診、結算、查詢等服務,將有助於(yu) 緩解看病難、掛號難;未來社保卡還將充分發揮身份憑證的功能,簡化辦事流程……可以說,社保卡由“本地通”變成“通天下”,在釋放民生紅利的背後,是人社、民政、公安、衛生等各個(ge) 政府部門的橫向配合、協同聯動,是政府管理流程和服務能力的不斷優(you) 化。這是一件民生大事,也是一項重要改革。

  事實上,打通、並軌、異地辦理、全國接續等,日益成為(wei) 民生領域改革的關(guan) 鍵詞。可以說,簡除煩苛、打通梗阻,對接發展需要、降低管理成本,讓民眾(zhong) 共享改革的紅利,社保卡“一卡通”所體(ti) 現的改革思路,正是黨(dang) 的十八大以來民生領域改革的基本脈絡。下好簡政放權的“先手棋”,讓“我媽是我媽”的“奇葩證明”銷聲匿跡;增加養(yang) 老服務供給,讓1.3億(yi) 老年人接受醫療服務更加便利;實現城鄉(xiang) 醫保並軌,報銷從(cong) 此變得“方便又實惠”……民生保障網越織越密,人民的獲得感越來越強,正是因為(wei) 改革刀鋒銳意剪除枝枝蔓蔓,讓政府運行更加高效順暢,以大道至簡之政,惠民生改善之利。

  正如習(xi) 近平總書(shu) 記強調的,處理好改革“最先一公裏”和“最後一公裏”的關(guan) 係,突破“中梗阻”,這一重要的改革方法論,也是促進民生改善、釋放民生紅利的重要抓手。管理學中有一個(ge) “奧卡姆剃刀定律”,秉持著“如無必要,勿增實體(ti) ”的簡單有效原理,主張化繁為(wei) 簡,將複雜的事物變得簡單。民生領域的改革也是如此,通過減少政府部門的摩擦、簡化繁複冗長的手續、優(you) 化政府管理的流程,就能大幅降低製度和管理成本,而政府的運行成本降低多少,群眾(zhong) 的獲得感也將隨之增加多少。

  “保障和改善民生沒有終點,隻有連續不斷的新起點”。社保卡“一卡通”猶如一把鑰匙,打開了新的一年民生改善的一扇新天窗。目前,國家各部委也都亮出了各領域的民生“施工圖”。從(cong) 加強大氣汙染治理到“讓全體(ti) 人民住有所居”,從(cong) 保障隨遷子女、留守兒(er) 童平等接受義(yi) 務教育到確保就業(ye) 局勢穩定,從(cong) 公立醫院改革在所有城市推開到實現大病保險全覆蓋……更宏大的目標,更多元的舉(ju) 措,呼喚更努力的奮鬥,也需要更有力的改革。敢於(yu) 拿起改革這把“奧卡姆剃刀”,進一步打通中梗阻、拆除玻璃門,打掉不必要的手續和流程,就能釋放更多紅利,讓流動時代擁有“穩穩的幸福”。

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