辦理專(zhuan) 利資助、谘詢商標申請等事項，往往要跑好幾個(ge) 地方，走許多不同的流程。但是，在上海浦東(dong) 新區，這些事項一個(ge) 窗口就可辦結。集專(zhuan) 利、商標、版權行政管理和綜合執法職能於(yu) 一身的浦東(dong) 知識產(chan) 權局2015年1月1日正式運行，這也是全國首家單獨設立的知識產(chan) 權管理和執法機構。這個(ge) 被稱為(wei) 知識產(chan) 權“三合一”的改革，使政府履行職能更加順暢，知識產(chan) 權發展環境改善。在服務和政策的雙重推動下，浦東(dong) 新區知識產(chan) 權創造數量和質量快速提升。2016年1至11月，全區專(zhuan) 利申請突破2.6萬(wan) 件，同比增長33.2%;專(zhuan) 利授權突破1.4萬(wan) 件，同比增長19.6%。

　　浦東(dong) 知識產(chan) 權“三合一”改革不是簡單的歸並整合，而是對涉及知識產(chan) 權創造、運用、保護和管理各個(ge) 環節的全部要素進行重新架構，構建起“監管和執法統一、保護和促進統一、交易和運用統一”的知識產(chan) 權工作體(ti) 係，做到“一個(ge) 部門管理、一個(ge) 窗口服務、一支隊伍辦案”。

　　“三合一”改革主要帶出了三大變化：首先是機構設置和職能分工發生了變化。改革前，知識產(chan) 權局的牌子在區科委增掛，改革之後成立的浦東(dong) 新區知識產(chan) 權局為(wei) 區政府工作部門，整合了區科委的專(zhuan) 利行政管理職責和區市場監督管理局的商標行政管理和執法職責，增加了市知識產(chan) 權局委托的部分專(zhuan) 利管理和執法事權、市版權局委托的部分版權管理事權，增加了著作權方麵的行政執法職責。其次是管理體(ti) 製發生了變化。專(zhuan) 利行政執法事權、版權行政管理和執法事權從(cong) 原來市局管理變為(wei) “屬地管理”，將行政執法職能下放到區縣，發揮地方政府的綜合協調功能。第三是公眾(zhong) 訴求處置機製發生了變化。原先由不同部門處理申訴、舉(ju) 報變為(wei) “訴求處置一體(ti) 化”，以期更快更好地維護企業(ye) 和市民的合法權益。

　　據了解，“三合一”改革之後，知識產(chan) 權局認真梳理權責，最終明確了9個(ge) 責任事項、75個(ge) 權力事項。這些此前分散在多個(ge) 部門的事項，實行統一管理後，按照統一標準綜合平衡，避免了原先多頭管理不可避免的交叉、重複，大大提升了管理效能。以浦東(dong) 新區在全國率先推出的知識產(chan) 權金融卡項目為(wei) 例，項目旨在破解知識產(chan) 權質押融資難題，讓那些沒有固定資產(chan) 但有知識產(chan) 權的企業(ye) 獲得銀行較高額度授信，從(cong) 醞釀到推出用時不到3個(ge) 月，這是“三合一”改革之前不可想象的效率。