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周其仁:中國經濟突圍方向隻有改革和創新

發稿時間:2017-01-20 11:28:34   來源:新浪網   作者:周其仁

  中國經濟已經曆了6年的下行期,從(cong) 高速增長到經濟發展的新常態,2017年經濟走勢將如何?中國為(wei) 什麽(me) 會(hui) 經曆高位下行,下一步如何突圍?

  1月18日,北京大學國家發展研究院經濟學教授周其仁在深圳創新發展研究院演講時表示,目前中國經濟麵臨(lin) 的下行壓力,包括全球金融危機收縮外需,“不差錢”腐蝕企業(ye) 家精神。

  此外,目前全球競爭(zheng) 呈現“三明治”態勢,發達國家有獨到性優(you) 勢,而印度、越南等國成本優(you) 勢更明顯,但中國成本優(you) 勢漸失,國內(nei) 體(ti) 製成本卻上升得太快,獨到性優(you) 勢缺失。

  周其仁表示,中國經濟下一步突圍的兩(liang) 個(ge) 方向,是改革和創新。

  體(ti) 製成本重新舉(ju) 頭向上

  過去30餘(yu) 年來,中國經濟高速發展,然而從(cong) 2007年到2015年,中國經濟呈下行態勢,年增長率從(cong) 14.2%下降為(wei) 6.9%,2016年預計在6.5%。這樣的高速下行,給企業(ye) 和政府都帶來從(cong) 未遇到過的挑戰,那麽(me) 如何理解中國經濟高位下行的原因?

  周其仁表示,首先要看全球格局的變化,因為(wei) 中國的高速增長是在開放中實現的。在全球化過程中,歐美等經濟體(ti) 出現的變化是資本稀缺程度提高。中國等發展中國家,憑借著龐大的勞動力與(yu) 發達國家的技術、資本相結合,通過大量產(chan) 品,製造出口賺了貿易順差。

  同時中國等國家的平均收入增長速度高於(yu) 發達國家,國內(nei) 市場拓展吸引了更多的資本和技術投入,本國開始積累資本、技術和研發能力。

  2008年,美國出現金融危機,全球化受到衝(chong) 擊。對於(yu) 依賴外向型經濟的中國來說衝(chong) 擊很大。周其仁表示,從(cong) 外部角度看,中國經濟高位下行的原因,首先就是金融危機導致全球外需收縮,外貿出口大幅下降;其次是國內(nei) 成本出現變化。

  改革開放之初,中國通過成本優(you) 勢參與(yu) 全球競爭(zheng) 。對這裏的成本,周其仁表示,這更多指的是“製度成本”—— 整個(ge) 經濟運行當中的製度性成本。

  周其仁說,中國發展的真正秘密不是原來窮,而是通過一步一步地改革,中國把原來畸高無比的製度成本曲線大幅度降下來,先從(cong) 封閉變成開放,再在開放當中允許組織創新,體(ti) 製改革,解放生產(chan) 力,發展民營經濟,通過加入世界貿易組織(WTO)打開世界市場,加上要素成本低廉,再加一個(ge) 力量——學習(xi) 曲線,成就了中國故事。

  但新的問題是,成本曲線永遠在變動。周其仁解釋說,成本曲線降到最低點然後又上去了。任何變動邊際上就會(hui) 遞減的,減到一定程度就起來了。

  周其仁認為(wei) ,國內(nei) 體(ti) 製成本重新在高速增長當中舉(ju) 頭向上。他列舉(ju) 了一係列數據,1995~2012年,是中國最高速成長期間,名義(yi) GDP增長8.6倍,工資總額增長8.8倍,稅收增長16.7倍, 政府收入增長18.8倍,社保繳納增長28.7倍,土地出讓金增長64倍。

  對衝(chong) 體(ti) 製成本上升的辦法是,把成本曲線往右推,形成一條長期來看持續有競爭(zheng) 力的成本變動,盡可能不讓它上升得快,增加競爭(zheng) 力。“沒有黨(dang) 中央、國務院堅強領導,主動地發起一輪一輪的深化改革,這個(ge) 成本很難降下來。”周其仁說。

  下一步突圍:改革和創新

  2017年,中國經濟要實現突圍,要如何走?

  周其仁表示,要突圍,一條就是要堅韌不拔地推進改革。過去的經驗已經證明,體(ti) 製成本降,經濟就會(hui) 很好地發展;體(ti) 製成本上升,整個(ge) 國家民族就會(hui) 被拖住。

  對於(yu) 目前改革的難度,周其仁表示,第一,過去都是危機推動改革,過不下去了才不得不改。如今即便經濟下行但還是一個(ge) 很大的經濟體(ti) ,危機沒有切膚之痛。第二,過去是開放促改革,如今我們(men) 是真到了要從(cong) 自己的實際出發來進行改革。而不是簡單地是借鑒發達國家。第三,所有改革都會(hui) 引起利益的相對變化,有人受益,有人就會(hui) 受損。現在很多領域的改革觸動的利益存量非常大。

  “改革要解決(jue) 認知問題,到底什麽(me) 是整體(ti) 利益、長遠利益、未來利益,同時要找到不同利益和觀念的結合點。”周其仁說。

  這就引出第二個(ge) 突圍的方向,通過創新來突破全球形成新的僵局。但周其仁認為(wei) ,創新不是一定會(hui) 發生的,而是有條件的。

  近期,周其仁在深圳調研了兩(liang) 個(ge) 星期,看了十幾家企業(ye) 。他表示,深圳的創新之前是從(cong) 下往上,這次也出現了從(cong) 原理往下打的苗頭。現在看來,上山路、下山路要打通才行。“希望深圳能像全球的創新強國一樣,上山路、下山路都能打,渾然一體(ti) 。”周其仁說。

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