2017年冬季達沃斯論壇於(yu) 1月17日-20日在瑞士召開，論壇主題為(wei) “領導力：應勢而為(wei) 、勇於(yu) 擔當”，鳳凰財經團隊赴瑞士對此次會(hui) 議進行全程報道。

　　當地時間1月18日下午，中國社科院副院長蔡昉接受了鳳凰財經專(zhuan) 訪。

　　中國預計2022年跨越中等收入陷阱 需擔心的不是速度是風險

　　隨著中國經濟進入了增速下降、動力轉換的新常態，中國能否成功跨越“中等收入陷阱”進入高收入國家行列，成為(wei) 多方關(guan) 注的熱門話題。所謂“中等收入陷阱”即指一個(ge) 國家的人均收入達到中等水平後，由於(yu) 經濟增長動力不足出現經濟停滯，無法跨越進入高收入國家的門檻。

　　對此蔡昉認為(wei) ，從(cong) 當前經濟形勢來看，中國跨越“中等收入陷阱”沒有問題，預計中國可以在2022年人均GDP達到12600美元，即初步跨越了中等收入階段。

　　由此看來，從(cong) 2017年-2022年這幾年將是中國跨越“中等收入陷阱”的關(guan) 鍵期，此前中央已經明確，用結構性改革解決(jue) 增長動力問題，將增長方式從(cong) 過去的投入驅動轉向創新驅動、提高生產(chan) 率。蔡昉強調，在跨越“中等收入陷阱”時也有一些問題需要注意。

　　“我們(men) 在跨越‘中等收入陷阱’的時候也有風險，這個(ge) 風險首先還不是經濟增長速度，速度速度一定得下行，沒有什麽(me) 問題。比較有風險的反而是我們(men) 不想接受這個(ge) 速度，而去過度的刺激。”

　　蔡昉表示，過度的經濟刺激就會(hui) 導致銀行貸款不能降下來、反而會(hui) 升高，債(zhai) 務也會(hui) 升高，產(chan) 能過剩與(yu) 僵屍企業(ye) 問題還會(hui) 加重，到那個(ge) 時候就會(hui) 形成資產(chan) 泡沫，這將是一個(ge) 係統性的風險。”

　　“十三五”期間中國經濟增速有下限也有上限 上限不能超6.7%

　　談及“十三五”期間的中國經濟增速目標，蔡昉表示，人口紅利是過去經濟增長的主要驅動力，其消失不可逆轉，因此回到原來的增長速度上是不可能的。“十二五”時期的潛在增長率測算平均為(wei) 7.6%，“十三五”是6.2%。

　　蔡昉認為(wei) ，“十三五”期間中國經濟增速應以6.2%為(wei) 底線，6.7%為(wei) 上限。值得注意的是，蔡昉強調，這兩(liang) 個(ge) 底線都不能突破。

　　“底線是我們(men) 的潛在增長率，突破了就會(hui) 產(chan) 生就業(ye) 的問題，出現周期性失業(ye) 。那麽(me) 上限也不應該突破，突破了就不是改革紅利，而是刺激的結果了。刺激增加的流動性進不到實體(ti) 經濟，流向那些和競爭(zheng) 力比較無關(guan) 的產(chan) 業(ye) ，就會(hui) 導致經濟泡沫。”

　　蔡昉表示，中國需要爭(zheng) 取的是，從(cong) 今年開始經濟增速就保證平均6.5%，那麽(me) 到了“十三五”末的時候就靠近上限了，則到2020年中國完全有可能跨越中等收入階段。

　　《勞動合同法》不能廢除修訂 需著眼於(yu) 增強勞動力市場的靈活性

　　近年來，關(guan) 於(yu) 現行《勞動合同法》是否合理的問題引發了很多爭(zheng) 議，此前經濟學家張五常建議取消從(cong) 08年開始實施的《勞動合同法》。對此，蔡昉表示決(jue) 不能廢除。

　　蔡昉表示，勞動力法、最低工資製度、工會(hui) 等統一都叫做勞動力市場製度，其規律是一個(ge) 國家從(cong) 低收入走上中等收入、再往高收入過渡的過程中，勞動力市場製度起的作用越來越大。即發展到成熟社會(hui) 的時候，工人的工資和待遇不僅(jin) 僅(jin) 由勞動力市場供給決(jue) 定，還有勞動力市場製度，比如工資集體(ti) 協商談判製度。

　　蔡昉表示，中國當前的發展階段決(jue) 定了勞動力市場製度需要更加成熟、發揮更多的作用，因此總的趨勢是中國勞動力市場製度、社會(hui) 保護製度要越來越發達。對於(yu) 現行《勞動合同法》，蔡昉表示，需要著眼於(yu) 用工靈活性對現行勞動法作一些修訂。

　　不少人抱怨稱，現行《勞動合同法》造成了不同企業(ye) 之間的“苦樂(le) 不均”——國企、外企等比較守法的企業(ye) 勞動力成本急升，國有僵屍企業(ye) 無法裁員，農(nong) 民工為(wei) 主的低端勞動市場盛行“一日工”。“有的企業(ye) 是因為(wei) 沒有什麽(me) 成本而違法，有的企業(ye) 是因為(wei) 這個(ge) 法的約束力不能靈活用工，因此把這些製度約束在所有類型的企業(ye) 顯然不是合適的。所以我認為(wei) ，對這些要做修訂，我們(men) 要達到一個(ge) 公平和效率的平衡。”