教育，特別是基礎教育，事關(guan) 人的終身發展，意義(yi) 重大。隨著社會(hui) 經濟的發展，我國基礎教育在教育投入、辦學規模、辦學條件等方麵取得了長足進步。但辦學的基本問題也就是“培養(yang) 人”的問題，仍沒有得到真正解決(jue) ，有的問題甚至愈演愈烈，衍生出其他問題。如果不從(cong) 根本上解決(jue) 這些問題，辦一流的教育，培育一流的人才，就是一句空話。

　　教育是培養(yang) 人的事業(ye) 。我們(men) 的教育要培養(yang) 什麽(me) 樣的人?黨(dang) 和國家的教育方針要求，要“堅持教育為(wei) 社會(hui) 主義(yi) 現代化建設服務”“為(wei) 人民服務”的性質和方向，通過“把立德、樹人作為(wei) 教育的根本任務”“全麵實施素質教育”“努力辦好人民滿意的教育”的途徑和方法，實現“培養(yang) 德智體(ti) 美全麵發展的社會(hui) 主義(yi) 建設者和接班人”的目標。但是，我們(men) 的教育與(yu) 黨(dang) 和人民的要求與(yu) 期望還有一段距離。因此，教育改革不僅(jin) 要動皮毛，更要深入內(nei) 裏。一句話，要動真格的，尋根究底，這樣才能還教育一片綠水青山。

　　問題是改革的向導。目前我國教育存在的突出問題，即人民群眾(zhong) 最為(wei) 關(guan) 注和反映強烈的問題，主要有三：一是書(shu) 包問題，也就是學生負擔問題。不少人抱怨，過去孩子們(men) 上學是樂(le) 事，沒有教輔資料，隻有幾本教材，課業(ye) 負擔輕;現在孩子們(men) 書(shu) 包越來越重，有的地方書(shu) 包已經換成拉杆箱，課業(ye) 負擔越來越重。孩子起早貪黑，每天十幾個(ge) 小時花在上學和做家庭作業(ye) 上，有的節假日還要上補習(xi) 班。如果要問天下最累的人是誰，回答可能是一致的：中小學生最累。二是眼鏡問題，也就是視力不良。現今中小學生身體(ti) 素質確實令人擔憂。到中小學校，進課堂教室，常常看到一堆書(shu) 後麵的半截麵孔，鼻梁上閃光的眼鏡片。據有關(guan) 部門統計，現今視力不良學生的比例，小學生已經達到40%，中學生為(wei) 70%，大學生為(wei) 80%強。三是心理問題。不時有媒體(ti) 披露，長時間的精力消耗，造成學生精力不濟，身體(ti) 素質下滑，厭惡上學，意誌薄弱、有心理疾病者不少。很多地方圍著高考指揮棒轉，教育異化為(wei) 單純的升學追求。

　　從(cong) 根本上解決(jue) 教育的問題，就是要從(cong) 以人為(wei) 本的價(jia) 值觀出發，尊重人的價(jia) 值培養(yang) 。當前，國家教育部門頒布了中國學生發展的六大核心素養(yang) ，明確指出學生應具備適應終身發展和社會(hui) 發展需要的必備品格和關(guan) 鍵能力，突出強調個(ge) 人修養(yang) 、社會(hui) 關(guan) 愛、家國情懷，更加注重自主發展、合作參與(yu) 、創新實踐。核心素養(yang) 的提出，使素質教育更加具體(ti) ，使學科教學、考試評價(jia) 更能反映人才培養(yang) 的基本要求。

　　但是，如何使之落地生根呢?針對目前教育存在的突出問題，我以為(wei) ，知識教學要減負，身體(ti) 素質要提升，心理健康教育要強化。具體(ti) 來說，學科教材的知識量要減少，知識難度要降低，要注重培養(yang) 學生良好的思維方式和終身學習(xi) 的能力。傳(chuan) 授知識應強調綜合性和運用性，減少人為(wei) 切割知識分科的現象。

　　減少課堂教學時量，增加體(ti) 育運動、戶外活動課時，增加團隊班級諸如春遊、秋遊，到農(nong) 村、工廠、社區體(ti) 驗生活、見習(xi) 勞動和社會(hui) 實踐鍛煉的時間。學生品格的培養(yang) 應該更加注重實踐和體(ti) 驗，增加中小學生實踐、體(ti) 驗的環節，減少知識傳(chuan) 授式的課堂教學。

　　改革高校招生製度，製定一套相對完整、合理的成績采集製度。將學生三年的學習(xi) 成績、社會(hui) 實踐、體(ti) 育鍛煉、藝術修習(xi) 等納入綜合考查成績采集範圍;將學業(ye) 水平考試與(yu) 高考“兩(liang) 考合一”。根據教什麽(me) 考什麽(me) 的原則，將高中階段必修課程納入考試科目。考試題目A、B設卷。A卷是基礎題，著重考察學生掌握基礎知識的水準。達到規定標準的即可認定學業(ye) 水平達標，準許高中畢業(ye) ;B卷是選拔題，著重考察學生進入高一級學校學習(xi) 的潛力和能力。A、B卷麵可全部也可按一定比例記入高考總分;高等學校在高考招生中可以根據自身專(zhuan) 業(ye) 學科需要，在國家統一考試基本要求和參考平時綜合成績的基礎上，增加對於(yu) 某些學科知識的選拔要求。

　　大學專(zhuan) 業(ye) 設置要與(yu) 社會(hui) 行業(ye) 需求相適應，既要提高知識的專(zhuan) 業(ye) 性要求，也要關(guan) 注知識的適用性，提倡學以致用。要進一步加大本科學校向應用型轉型的力度，也要建立適當的選拔機製，以確保研究型人才的選拔和研究型大學的健康發展。

　　此外，還要加大推進實現教育公平的力度。要正確區分教育公平與(yu) 教育公正的界限。教育公平是指讓每一名學生都能夠得到適合的教育，教育能為(wei) 其健康發展提供及時、有力的支持;教育公正是指每個(ge) 人都能得到良好的教育。由於(yu) 每個(ge) 人的自身特質和理想誌趣都不同，需要的教育支持也不同。政府在確保教育公正的同時，應該建立一套切實可行的選拔機製，確保特殊人才能夠得到及時的教育支持。既不能因為(wei) 精英教育而損害平民教育，也不要因為(wei) 強調平民教育而丟(diu) 掉精英教育。國家的發展、民族的強大需要高素質的國民，同樣也需要各行各業(ye) 拔尖的人才。

　　最後，進一步加大政府教育督導評估的力度，督促中小學校全麵落實黨(dang) 和國家的教育方針，全麵實施素質教育，真正培養(yang) 德智體(ti) 全麵發展的社會(hui) 主義(yi) 建設者和接班人。

　　(作者係湖南省教育科學院博士後指導教授、湖南省教師教育學會(hui) 會(hui) 長)