金融要扛起支持實體經濟振興的重任
發稿時間:2017-01-18 12:05:33 作者:易會(hui) 滿
黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央作出經濟發展進入新常態的重大判斷,形成以新發展理念為(wei) 指導、以供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線的政策體(ti) 係,堅持穩中求進工作總基調,為(wei) 做好經濟工作明確了大邏輯、豐(feng) 富了方法論,也為(wei) 我們(men) 做好金融工作指明了方向、提供了根本遵循。
在支持實體(ti) 經濟振興(xing) 中發揮好引領作用
實體(ti) 經濟是強國之本、富民之基。習(xi) 近平總書(shu) 記在中央經濟工作會(hui) 議上強調指出,我國經濟是靠實體(ti) 經濟起家的,也要靠實體(ti) 經濟走向未來。實體(ti) 經濟是金融生長的土壤,經濟興(xing) 則金融興(xing) ,經濟強則金融強,二者互利共贏、興(xing) 衰與(yu) 共。金融的要義(yi) 就是服務實體(ti) 經濟,如果實體(ti) 經濟不能保持健康發展,金融業(ye) 的穩健發展就會(hui) 失去根基。如果金融脫離實體(ti) 經濟搞所謂的創新和自我循環,不僅(jin) 會(hui) 對實體(ti) 經濟造成損害,自身發展也注定難以長久。在世界各國對這次國際金融危機的反思中,首要的一條就是金融發展不能忘記本源,這個(ge) 本源就是實體(ti) 經濟。扛起支持實體(ti) 經濟發展的重任,就需要不斷深化對經濟金融辯證關(guan) 係的認識,進一步聚焦本源,專(zhuan) 注主業(ye) ,堅持以新理念、新金融、新服務,支持供給側(ce) 結構性改革和經濟轉型升級。
一是增量和存量的關(guan) 係。在當前情況下,銀行信貸對經濟發展的貢獻方式,必將由新增貸款拉動轉向更加注重盤活存量、提高資金使用效率,這也是金融領域推進供給側(ce) 結構性改革的重要內(nei) 容。工商銀行信貸資產(chan) 餘(yu) 額已達12萬(wan) 億(yi) 元,如每年提高信貸周轉率0.1次,則相當於(yu) 通過存量周轉多增加貸款1萬(wan) 億(yi) 元左右,信貸盤活存量和結構調整的空間廣闊。這就需要我們(men) 按照“用好增量、盤活存量、擴大流量、改善質量”的思路,健全完善信貸增量與(yu) 存量並軌管理新機製,像重視管好新增貸款一樣,逐筆把握好收回移位再貸資金的投向,確保其投放到實體(ti) 經濟的重點領域和薄弱環節,支持實體(ti) 經濟發展。
二是新和老的關(guan) 係。中央經濟工作會(hui) 議強調,實施創新驅動發展戰略,既要推動戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 蓬勃發展,也要注重用新技術新業(ye) 態全麵改造提升傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 。這就需要積極創新運用商投互動、投貸聯動等手段,積極支持戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、高新技術產(chan) 業(ye) 和創新創業(ye) 企業(ye) 的發展,促進新動能發展壯大;把製造業(ye) 作為(wei) 我國實體(ti) 經濟的骨架、作為(wei) 傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 改造提升的重點來支持,充分把握“中國製造2025”中蘊含的豐(feng) 富金融需求,積極支持先進製造業(ye) 和智能製造的發展,支持製造業(ye) 研發、生產(chan) 、管理、服務等模式變革及綠色改造,促進傳(chuan) 統動能煥發生機;順應消費需求變化新趨勢,在穩健發展個(ge) 人住房按揭業(ye) 務、支持居民合理住房需求的基礎上,積極創新醫療、養(yang) 老、文化、旅遊等領域的消費融資政策和產(chan) 品,支持傳(chuan) 統消費升級擴大和新興(xing) 消費提質擴容。
三是大和小的關(guan) 係。振興(xing) 實體(ti) 經濟必須重視優(you) 化產(chan) 業(ye) 組織,既要提高大企業(ye) 素質,也要發揮好小微企業(ye) 在穩定增長、擴大就業(ye) 、促進創新等方麵的重要作用。這就要求金融企業(ye) 在積極支持大項目、大企業(ye) 的同時,堅持將小微金融作為(wei) 戰略性、基礎性業(ye) 務加以推動,發揮好大銀行在服務小微企業(ye) 中的帶動力和影響力。從(cong) 組織機構、管理流程、風控模式、產(chan) 品服務等方麵,係統推進小微金融創新,實行貸款全流程一站式處理,建立小微信貸專(zhuan) 家隊伍,提高風險把控能力、融資效率和專(zhuan) 業(ye) 化服務水平。運用互聯網技術對小微業(ye) 務進行標準化改造,重點創新推廣網絡循環貸款產(chan) 品,以契合小微企業(ye) 短、頻、急的資金需求特點。
四是內(nei) 和外的關(guan) 係。實體(ti) 經濟發展必須統籌利用好國際國內(nei) 兩(liang) 個(ge) 市場、兩(liang) 種資源。這就要求我們(men) 充分發揮這種全球服務網絡優(you) 勢和境內(nei) 外一體(ti) 化聯動功能,健全金融“走出去”業(ye) 務體(ti) 係,搭建集大額參貸、信用撮合、主權融資等產(chan) 品和服務於(yu) 一體(ti) 的全球資產(chan) 交易平台,支持國際產(chan) 能合作、基礎設施建設等“走出去”項目建設。
五是線上和線下的關(guan) 係。在支持實體(ti) 經濟發展中,還要注重把自身在互聯網技術以及跨界融合應用等方麵的創新優(you) 勢,與(yu) 線下網點的服務資源優(you) 勢緊密結合起來,轉化為(wei) 有助於(yu) 提高效率、降低成本、破解風控難題的新模式、新手段,促進千千萬(wan) 萬(wan) 市場主體(ti) 的“微行為(wei) ”匯成實體(ti) 經濟發展的“眾(zhong) 力量”。著眼於(yu) 科技與(yu) 金融深度融合趨勢,以網絡化、智能化為(wei) 方向,以平台化、場景化的生態圈服務為(wei) 重點,全麵打造智慧銀行服務體(ti) 係,更好地讓互聯網金融聯通工商百業(ye) 、惠及千家萬(wan) 戶、服務國計民生。
在維護國家經濟金融安全穩定中發揮好基石作用
銀行是經營風險比較高的行業(ye) ,風險管理是銀行發展的“命門”。當前隨著經濟運行中的挑戰不斷反映到金融領域,加上國內(nei) 外金融市場的擾動因素增多,銀行經營處在一個(ge) 各類風險多發交匯的階段,且金融風險的傳(chuan) 染性、隱蔽性和突發性進一步增強。如在經濟增速換擋和結構深度調整背景下,特別是在化解過剩產(chan) 能、處置僵屍企業(ye) 、房地產(chan) 去庫存過程中,各類融資風險在企業(ye) 、行業(ye) 和區域等維度多點多發、擴散蔓延的趨勢明顯,銀行信貸資產(chan) 質量持續承壓;隨著跨境、跨市場、跨行業(ye) 的創新性和交叉性金融業(ye) 務快速發展,加之一些類金融、新金融領域的輸入性風險高發,銀行全麵風險管控麵臨(lin) 新挑戰。金融安全事關(guan) 國家安全。我們(men) 必須認真學習(xi) 領會(hui) 中央經濟工作會(hui) 議對防控金融風險問題的深刻闡述,進一步加強對新常態下各類風險演化特征和趨勢的分析研判,增強和風險賽跑的意識,牢牢守住風險底線,促進形成一個(ge) 更加健康、更具活力的經濟金融生態環境。
一方麵,把穩定信貸資產(chan) 質量放到更加突出的位置。堅持從(cong) 以工商企業(ye) 客戶為(wei) 主的信貸結構特點出發,深入分析風險規律及不良成因,從(cong) 疏源、堵漏、清淤、固本等方麵入手,打好資產(chan) 質量攻堅戰和保衛戰。在嚴(yan) 格管控新增貸款質量、堅決(jue) 止住新“出血點”的同時,加快完善逾期貸款和潛在風險貸款監測與(yu) 排查化解機製,紮緊管住逾期率和劣變率“兩(liang) 個(ge) 口子”。牢固樹立把不良貸款作為(wei) 一種特殊資源來經營的理念,在健全現金清收、以物抵債(zhai) 、呆賬核銷等常態化清收處置機製的基礎上,通過構建互信互利的新型銀政、銀企關(guan) 係,探索運用投行、不良資產(chan) 證券化等處置手段,努力提高處置效率和回收率。著眼於(yu) 夯實信貸基礎管理,重塑穩健審慎、合規誠信的信貸文化,嚴(yan) 格落實專(zhuan) 家治貸、從(cong) 嚴(yan) 治貸,深化信貸體(ti) 製機製改革,並在國內(nei) 同業(ye) 中首家建立了專(zhuan) 業(ye) 化的信用風險監控中心,運用先進信貸管理係統和大數據技術,加強對客戶準入、多頭融資、過度融資、互保聯保、交叉違約等情況的排查分析,實現對風險的動態監測與(yu) 實時預警,提高信用風險防控的前瞻性和敏感性。
另一方麵,重視加強各類風險的防範和化解。重視發揮作為(wei) 國家經濟金融政策傳(chuan) 導器和市場穩定器的作用,統籌抓好操作風險、流動性風險、跨行業(ye) 跨市場等風險的管控,努力實現風險管理的全鏈條、全品種、全覆蓋,有效阻斷風險傳(chuan) 導擴大,防止各類風險疊加共振。平衡好轉型發展與(yu) 業(ye) 務創新邊界,尤其是在推進同業(ye) 業(ye) 務、理財業(ye) 務、資產(chan) 管理等業(ye) 務發展過程中,防止創新過度而引發風險滋生和積聚。進一步從(cong) 機製、係統、工具和戰略等方麵實施風險改進措施,加強資本管理。加大對重點領域和關(guan) 鍵環節的整治力度,嚴(yan) 查重處違規違紀行為(wei) ,切實做到強化內(nei) 控、築牢防線。運用大數據技術防控外部欺詐風險,通過信息整合與(yu) 共享,實現全麵反欺詐布控。(作者係中國工商銀行黨(dang) 委書(shu) 記、董事長)
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