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論黨內政治文化

發稿時間:2017-01-16 13:30:18   來源:北京日報   作者: 辛鳴

  ●“文化”與(yu) “生態”互為(wei) 因果,相互轉化。黨(dang) 內(nei) 政治文化不健康,黨(dang) 內(nei) 政治生態就會(hui) 嚴(yan) 重惡化;黨(dang) 內(nei) 政治生態惡化,黨(dang) 內(nei) 政治文化也不可能正氣浩然。正是基於(yu) 組織文化的特點,政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,是中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 內(nei) 政治文化的主基調;而個(ge) 人主義(yi) 、分散主義(yi) 、自由主義(yi) 、本位主義(yi) 等等,與(yu) 黨(dang) 內(nei) 政治文化則是格格不入的。

  ●在過去一段時間裏,有的黨(dang) 員無視黨(dang) 的政治紀律和政治規矩,為(wei) 了自己的所謂仕途,為(wei) 了自己的所謂影響力,搞任人唯親(qin) 、排斥異己的有之,搞團團夥(huo) 夥(huo) 、拉幫結派的有之,搞匿名誣告、製造謠言的有之,搞收買(mai) 人心、拉動選票的有之,搞封官許願、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。凡此種種,皆是關(guan) 係學、厚黑學、官場術、“潛規則”等庸俗腐朽政治文化種下的“惡果”,結出的“苦果”。

  ●我們(men) 警惕庸俗腐朽政治文化對黨(dang) 內(nei) 政治文化的侵蝕,也強調與(yu) 西方社會(hui) 的一些政治文化劃清界限。黨(dang) 內(nei) 政治文化絕不是一座文化上的“飛來峰”。中國共產(chan) 黨(dang) 的黨(dang) 內(nei) 政治文化有堅實的實踐源泉,也有深厚的文化傳(chuan) 承。中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化、革命文化、社會(hui) 主義(yi) 先進文化是中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 內(nei) 政治文化的底蘊和滋養(yang) 。

  習(xi) 近平總書(shu) 記提出:“要注重加強黨(dang) 內(nei) 政治文化建設”。這既是對政黨(dang) 政治發展規律的深刻把握,也是對當今中國共產(chan) 黨(dang) 加強黨(dang) 內(nei) 政治文化建設的動員令。黨(dang) 內(nei) 政治文化是一種客觀的曆史存在,它在政黨(dang) 政治實踐中積澱而成,又貫穿於(yu) 政黨(dang) 政治實踐全過程,並且對政黨(dang) 政治運行發揮著巨大影響。實踐證明,黨(dang) 內(nei) 政治文化先進健康,政治生態就會(hui) 風清氣正,政治實踐自然正大光明。

  黨(dang) 內(nei) 政治文化的基本屬性

  正如關(guan) 於(yu) 文化的定義(yi) 仁者見仁智者見智一樣,對黨(dang) 內(nei) 政治文化也不容易給出一個(ge) 能為(wei) 所有人一致接受的定義(yi) ,但這並不影響我們(men) 對黨(dang) 內(nei) 政治文化的感知、認識與(yu) 把握。透過豐(feng) 富多樣的黨(dang) 內(nei) 政治文化現象來抓住黨(dang) 內(nei) 政治文化的一些突出特點,對黨(dang) 內(nei) 政治文化的基本屬性做一個(ge) 總體(ti) 的梳理與(yu) 界定,不僅(jin) 是必要的,也是可能的。在我看來,黨(dang) 內(nei) 政治文化具有以下幾個(ge) 突出特點或基本屬性。

  其一,黨(dang) 內(nei) 政治文化是一種信仰文化。信仰是一個(ge) 政黨(dang) 的政治靈魂,也是一個(ge) 政黨(dang) 政治實踐的初心、出發點與(yu) 歸宿。一個(ge) 政黨(dang) 的政治實踐為(wei) 什麽(me) 要這樣做而不那樣做,為(wei) 什麽(me) 要堅持這樣的價(jia) 值而不是別的什麽(me) 價(jia) 值,為(wei) 什麽(me) 要追求這樣的目標而不是別的什麽(me) 目標,其根源在於(yu) 政黨(dang) 的信仰。因而,政黨(dang) 的信仰會(hui) 深刻地主導並塑造著政黨(dang) 政治文化的精神內(nei) 核,使得黨(dang) 內(nei) 政治文化呈現出一種鮮明的信仰文化特點。中國共產(chan) 黨(dang) 把對馬克思主義(yi) 的信仰,對社會(hui) 主義(yi) 和共產(chan) 主義(yi) 的信念作為(wei) 自己的政治靈魂,作為(wei) 精神上的“鈣”,體(ti) 現在政治文化上自然就是革命理想高於(yu) 天,勇於(yu) 為(wei) 信念奮鬥、為(wei) 理想獻身;就是對中國特色社會(hui) 主義(yi) 共同理想虔誠而執著、至信而深厚;就是把人民群眾(zhong) 放在心中最高位置,全心全意為(wei) 人民服務。這樣一種信仰文化,對於(yu) 中國共產(chan) 黨(dang) 經受“四大考驗”,克服“四種危險”,始終保持中國共產(chan) 黨(dang) 人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣,意義(yi) 重大。正是基於(yu) 這樣一種信仰文化的品質,中國共產(chan) 黨(dang) 的黨(dang) 內(nei) 政治文化,與(yu) 一切迷惘遲疑的觀點、一切及時行樂(le) 的思想、一切貪圖私利的行為(wei) 、一切無所作為(wei) 的作風,都是格格不入的。

  其二,黨(dang) 內(nei) 政治文化是一種組織文化。黨(dang) 內(nei) 政治文化當然會(hui) 影響並通過每一個(ge) 政黨(dang) 成員的思想行為(wei) 反映出來,每一個(ge) 政黨(dang) 成員也是黨(dang) 內(nei) 政治文化的塑造者、擔當者、實踐者。但從(cong) 嚴(yan) 格意義(yi) 上講,黨(dang) 內(nei) 政治文化是一種組織文化而不是個(ge) 體(ti) 文化。中國共產(chan) 黨(dang) 作為(wei) 馬克思主義(yi) 政黨(dang) ,是一個(ge) 高度組織起來的政黨(dang) ,統一的思想和統一的意誌讓黨(dang) 更團結、更有戰鬥力。重視高度組織的特點,決(jue) 定了黨(dang) 內(nei) 決(jue) 不允許自行其是、各自為(wei) 政,決(jue) 不允許有令不行、有禁不止,決(jue) 不允許搞上有政策、下有對策。黨(dang) 內(nei) 政治文化集中體(ti) 現了中國共產(chan) 黨(dang) 作為(wei) 一個(ge) 政治組織對政治實踐的文化思考與(yu) 價(jia) 值導向。比如:要求對黨(dang) 忠誠老實、光明磊落,說老實話、辦老實事、做老實人;要求如實向黨(dang) 反映和報告情況,反對搞兩(liang) 麵派、做“兩(liang) 麵人”,反對弄虛作假、虛報浮誇,反對隱瞞實情、報喜不報憂等等,都是從(cong) 組織的角度進行文化建構與(yu) 文化要求的。也正是基於(yu) 組織文化的特點,政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,是中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 內(nei) 政治文化的主基調;而個(ge) 人主義(yi) 、分散主義(yi) 、自由主義(yi) 、本位主義(yi) 等等,與(yu) 黨(dang) 內(nei) 政治文化則是格格不入的。

  其三,黨(dang) 內(nei) 政治文化是一種實踐文化。與(yu) 其他類型的文化相比,黨(dang) 內(nei) 政治文化作為(wei) 信仰文化和組織文化,更為(wei) 突出的特點是強烈的實踐導向。黨(dang) 內(nei) 政治文化不僅(jin) 僅(jin) 是對黨(dang) 內(nei) 政治實踐進行文化反映與(yu) 文化構建,更主要的是對黨(dang) 內(nei) 政治實踐提供文化支持與(yu) 文化導引;不僅(jin) 僅(jin) 著眼於(yu) 描述政治、解釋政治,更致力於(yu) 影響政治、塑造政治。不同的政治文化會(hui) 產(chan) 生不同的政治行為(wei) ,生成不同的政治實踐。在過去一段時間裏,有的黨(dang) 員無視黨(dang) 的政治紀律和政治規矩,為(wei) 了自己的所謂仕途,為(wei) 了自己的所謂影響力,搞任人唯親(qin) 、排斥異己的有之,搞團團夥(huo) 夥(huo) 、拉幫結派的有之,搞匿名誣告、製造謠言的有之,搞收買(mai) 人心、拉動選票的有之,搞封官許願、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。凡此種種,皆是關(guan) 係學、厚黑學、官場術、“潛規則”等庸俗腐朽政治文化種下的“惡果”,結出的“苦果”。令人欣慰的是,黨(dang) 的十八大以來黨(dang) 內(nei) 有一大批想幹事、能幹事、幹成事的領導幹部脫穎而出,展現出敢於(yu) 擔當、奮發有為(wei) 的精神狀態,形成了幹部清正、政府清廉、政治清明的政治生態,而這皆源於(yu) “為(wei) 民、務實、清廉”以及“忠誠、幹淨、擔當”的政治文化的積極導引。

  黨(dang) 內(nei) 政治文化的文化底蘊

  我們(men) 警惕庸俗腐朽政治文化對黨(dang) 內(nei) 政治文化的侵蝕,也強調與(yu) 西方社會(hui) 的一些政治文化劃清界限。黨(dang) 內(nei) 政治文化絕不是一座文化上的“飛來峰”。中國共產(chan) 黨(dang) 的黨(dang) 內(nei) 政治文化既有堅實的實踐源泉,也有深厚的文化傳(chuan) 承。中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化、革命文化、社會(hui) 主義(yi) 先進文化,是中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 內(nei) 政治文化的底蘊和滋養(yang) 。

  中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化是黨(dang) 內(nei) 政治文化之“根”。中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化中關(guan) 於(yu) 天下為(wei) 公、大同世界的思想,關(guan) 於(yu) 自強不息、厚德載物的思想,關(guan) 於(yu) 以民為(wei) 本、安民富民樂(le) 民的思想,關(guan) 於(yu) 為(wei) 政以德、政者正也的思想,關(guan) 於(yu) 苟日新日日新又日新、革故鼎新、與(yu) 時俱進的思想,關(guan) 於(yu) 腳踏實地、實事求是的思想,關(guan) 於(yu) 經世致用、知行合一、躬行實踐的思想,關(guan) 於(yu) 集思廣益、博施眾(zhong) 利、群策群力的思想,關(guan) 於(yu) 仁者愛人、以德立人的思想,關(guan) 於(yu) 以誠待人、講信修睦的思想,關(guan) 於(yu) 清廉從(cong) 政、勤勉奉公的思想,關(guan) 於(yu) 儉(jian) 約自守、力戒奢華的思想,關(guan) 於(yu) 中和、泰和、求同存異、和而不同、和諧相處的思想,關(guan) 於(yu) 安不忘危、存不忘亡、治不忘亂(luan) 、居安思危的思想等等,是五千餘(yu) 年政治發展的文明結晶,是曆代前賢薪火相傳(chuan) 的政治智慧。這些文化精神不僅(jin) 可以為(wei) 中國共產(chan) 黨(dang) 認識和改造世界提供有益啟迪,更可以為(wei) 治國理政提供有益啟示,是黨(dang) 內(nei) 政治文化最豐(feng) 富的精神寶庫。

  革命文化是黨(dang) 內(nei) 政治文化之“魂”。一切偉(wei) 大的成就都是接續奮鬥、接力探索的結果,一切偉(wei) 大的事業(ye) 都需要在承前啟後、繼往開來中推進。中國共產(chan) 黨(dang) 的黨(dang) 內(nei) 政治文化建設同樣如此。對中國共產(chan) 黨(dang) 人來說,中國革命曆史是最好的營養(yang) 劑,革命文化是最可寶貴的精神優(you) 勢。無論是“堅定執著追理想、實事求是闖新路、艱苦奮鬥攻難關(guan) 、依靠群眾(zhong) 求勝利”的井岡(gang) 山精神,還是“謙虛謹慎、艱苦奮鬥、實事求是、一心為(wei) 民”的西柏坡精神,以及紅船精神、長征精神、延安精神等那些在革命實踐中積澱下來的紅色基因,都是中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 內(nei) 政治文化須臾不能缺的精氣神,是不忘初心的主心骨,是永不變色的護身符。有了這些文化精神作為(wei) “壓艙石”,我們(men) 就會(hui) 開天辟地、敢為(wei) 人先,就會(hui) 堅定理想、百折不撓,就能立黨(dang) 為(wei) 公、忠誠為(wei) 民。用革命文化塑魂鑄魄,中國共產(chan) 黨(dang) 人在“新的偉(wei) 大革命”的征程中,在進行具有許多新的曆史特點偉(wei) 大鬥爭(zheng) 中,就會(hui) 更有底氣、更加自信。

  社會(hui) 主義(yi) 先進文化是黨(dang) 內(nei) 政治文化之“本”。黨(dang) 內(nei) 政治文化是社會(hui) 主義(yi) 先進文化的重要組成部分,是社會(hui) 主義(yi) 先進文化在中國共產(chan) 黨(dang) 政治實踐中的文化反映。馬克思主義(yi) 是社會(hui) 主義(yi) 先進文化的指導思想,也是黨(dang) 內(nei) 政治文化的指導思想;社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀是社會(hui) 主義(yi) 先進文化的價(jia) 值追求,也是黨(dang) 內(nei) 政治文化的價(jia) 值追求;以愛國主義(yi) 為(wei) 核心的民族精神,以改革創新為(wei) 核心的時代精神,同樣貫穿黨(dang) 內(nei) 政治文化並且進一步發揚光大。黨(dang) 內(nei) 政治文化建設離開了社會(hui) 主義(yi) 先進文化,就會(hui) 成為(wei) 無源之水、無本之木。堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 是今日中國共產(chan) 黨(dang) 人的最大政治,把踐行中國特色社會(hui) 主義(yi) 共同理想與(yu) 堅定共產(chan) 主義(yi) 遠大理想統一起來,不斷增強中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路自信、理論自信、製度自信、文化自信,是黨(dang) 內(nei) 政治文化題中應有之義(yi) 。

  黨(dang) 內(nei) 政治文化的若幹關(guan) 係

  黨(dang) 內(nei) 政治文化是政黨(dang) 政治活動這一大係統中的一個(ge) 重要環節和組成部分,政治文化發揮作用離不開係統中的其他要素,政治文化的建設同樣離不開與(yu) 相關(guan) 環節的協調配合。習(xi) 近平總書(shu) 記指出:“黨(dang) 內(nei) 政治生活、政治生態、政治文化是相輔相成的”。這講的正是黨(dang) 內(nei) 政治文化要處理好的若幹關(guan) 係。

  與(yu) 黨(dang) 內(nei) 政治生活的關(guan) 係。黨(dang) 內(nei) 政治生活是黨(dang) 組織教育管理黨(dang) 員和黨(dang) 員進行黨(dang) 性鍛煉的主要平台,是政黨(dang) 形象最鮮活的展現。從(cong) 一個(ge) 人的生活能看出他是一個(ge) 什麽(me) 樣的人,同樣從(cong) 一個(ge) 政黨(dang) 的黨(dang) 內(nei) 生活也能看出它是一個(ge) 什麽(me) 樣的政黨(dang) 。如何讓黨(dang) 內(nei) 政治生活真正嚴(yan) 肅規範起來,真正發揮其應有的作用,需要黨(dang) 內(nei) 政治文化“塑魂”。習(xi) 近平總書(shu) 記指出:“政治文化是政治生活的靈魂”。黨(dang) 內(nei) 政治生活之所以能成為(wei) 解決(jue) 黨(dang) 內(nei) 矛盾和問題的“金鑰匙”,成為(wei) 廣大黨(dang) 員、幹部錘煉黨(dang) 性的“大熔爐”,成為(wei) 純潔黨(dang) 風的“淨化器”,是因為(wei) 先進健康的政治文化起到了根本性作用。黨(dang) 內(nei) 政治生活開展好了,黨(dang) 內(nei) 政治文化就有了更廣大的“試驗田”、“演兵場”。

  與(yu) 黨(dang) 內(nei) 政治生態的關(guan) 係。前些年裏,因不良政治生態而違心被迫同流合汙的腐敗幹部並不是小數目,因不良政治生態而淘汰消失的優(you) 秀正直黨(dang) 員幹部甚至更多。這不僅(jin) 是黨(dang) 員幹部個(ge) 人的損失,更是黨(dang) 的形象和事業(ye) 的損失。“文化”與(yu) “生態”互為(wei) 因果,相互轉化。黨(dang) 內(nei) 政治文化不健康,黨(dang) 內(nei) 政治生態就會(hui) 嚴(yan) 重惡化;黨(dang) 內(nei) 政治生態惡化,黨(dang) 內(nei) 政治文化也不可能正氣浩然。習(xi) 近平總書(shu) 記指出:“政治生態和自然生態一樣,稍不注意,就很容易受到汙染,一旦出現問題,再想恢複就要付出很大代價(jia) 。” 政治文化對政治生態具有潛移默化的影響,但這一過程是漸進的。冰凍三尺,非一日之寒。用政治文化涵養(yang) 政治生態,要有“病去如抽絲(si) ”的心理準備與(yu) 戰略定力。

  與(yu) 黨(dang) 內(nei) 製度法規的關(guan) 係。文化是製度的價(jia) 值導引與(yu) 價(jia) 值反映,製度是文化的價(jia) 值載體(ti) 與(yu) 價(jia) 值保障。黨(dang) 內(nei) 政治文化與(yu) 黨(dang) 內(nei) 製度法規的關(guan) 係同樣如此。如何把中國共產(chan) 黨(dang) 人對信仰的執著、對事業(ye) 的忠誠、對使命的擔當等這些精氣神真正體(ti) 現在政治實踐中,如何把中國共產(chan) 黨(dang) 人實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 中國夢的堅定決(jue) 心與(yu) 堅強意誌真正貫穿政治活動全過程,如何讓實事求是、理論聯係實際、密切聯係群眾(zhong) 、批評和自我批評、民主集中製、嚴(yan) 明黨(dang) 的紀律等這些黨(dang) 在長期實踐中形成的基本規範真正走進黨(dang) 內(nei) 政治生活,如何讓黨(dang) 內(nei) 監督真正落到實處、見到實效,還是製度靠得住。要用一係列科學規範有效的製度與(yu) 體(ti) 製把我們(men) 的文化精神、價(jia) 值倡導固定下來,讓它們(men) 不僅(jin) 成為(wei) 每一個(ge) 黨(dang) 員幹部應該具備的政治品德,更是每一個(ge) 黨(dang) 員幹部必須做到的從(cong) 政準則。在這個(ge) 意義(yi) 上說,黨(dang) 內(nei) 政治文化與(yu) 黨(dang) 內(nei) 製度法規的關(guan) 係,其實就是依規治黨(dang) 與(yu) 以德治黨(dang) 關(guan) 係的具體(ti) 化。

  (作者為(wei) 中央黨(dang) 校教授)

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