“中國故事”還遠遠沒有結束
發稿時間:2017-01-16 13:09:02 來源:南方周末 作者:樊綱
中國經濟的L型調整到底了嗎? 2017年的房價(jia) 是否還會(hui) 上漲?
2017年1月8日下午,中國(深圳)綜合開發研究院院長、著名經濟學家樊綱在“問勢2017”馬洪基金會(hui) 理事報告會(hui) 上,對社會(hui) 各方高度關(guan) 注的這一係列問題,做出了自己的解答。
兩(liang) 次“經濟過熱”後的“軟著陸”
“確實有一些指標顯示中國經濟正在企穩,但是是否真正見底還要看2017年。”樊綱表示自己“不做預測”,主要分析此輪調整背後的經濟邏輯。
從(cong) 好的方麵來看,連續54個(ge) 月的生產(chan) 者價(jia) 格指數止跌回升,珠三角和長三角企業(ye) 利潤回升以及汽車、機械製造和消費品等產(chan) 業(ye) 開始穩定,是中國經濟企穩的重要指標。但與(yu) 此同時,此輪經濟調整中的諸多挑戰,如去產(chan) 能、去庫存、中小企業(ye) 困境及負債(zhai) 率過高等問題可以說才“剛剛破題”。
麵對2017年可能遭遇的種種挑戰,首先需要理解今天中國經濟中的問題是怎樣產(chan) 生的。樊綱認為(wei) ,正是因為(wei) 過去十年間,中國經濟先後經曆了2004-2007年及2009-2012年期間的兩(liang) 次“經濟過熱”,累積而成今天以產(chan) 能過剩為(wei) 標誌的諸多“後遺症”。
“2008年我們(men) 計算鋼鐵產(chan) 能過剩,4億(yi) 噸需求,6億(yi) 噸產(chan) 能,三分之一過剩;2011年再計算鋼鐵產(chan) 能過剩,6億(yi) 噸需求,12億(yi) 噸產(chan) 能,一半的過剩,這就是我們(men) 現在的問題來源。”
在樊鋼看來,“二次過熱”的關(guan) 鍵在於(yu) 全球金融風暴衝(chong) 擊:2007年下半年中央已經開始對房地產(chan) 、股市和金融市場展開調控,但2008年底的世界金融危機促成了G20聯手救市,在避免了1930年代全球性大蕭條場景重演的同時,卻將剛剛開始調整的中國經濟推入了第二輪過熱周期。
在“二次過熱”周期中,關(guan) 鍵的結構性變化就是地方債(zhai) 務劇增:中央的“4萬(wan) 億(yi) ”刺激政策每年實際隻有2萬(wan) 億(yi) ,而且多數是常規政府支出;而地方債(zhai) 務每年增長6萬(wan) 億(yi) ,“一下經濟就熱起來了”。
正因為(wei) 如此,近年中國經濟增速的急劇下降,並非僅(jin) 僅(jin) 體(ti) 現長期增長趨勢的變化,更是“典型的經濟周期問題”,這也意味著過去兩(liang) 年的經濟增速並不代表中國經濟真實的增長潛力,而是經濟過熱“後遺症”。他認為(wei) 中國經濟的長期增長率應該在6.5到7.5之間。
“長期來講不要以為(wei) 中國經濟沒有潛力了。”樊綱強調,中國今天人均GDP不到美國的五分之一,而韓國1979年就達到這個(ge) 水平,“我們(men) 這麽(me) 大的經濟,我們(men) 的創新、我們(men) 的技術都在進步,中國故事還遠遠沒有結束。”
“中國故事”的另一麵,在於(yu) 中國政府不同於(yu) 美國的經濟調控模式及特有的市場現象:軟著陸。
由於(yu) 西方市場經濟沒有中國的許多行政管製和宏觀調控手段,在經濟過熱的時候“非常熱”,一旦回調則是急風暴雨般的企業(ye) 破產(chan) 和大量失業(ye) ,“但恢複得比較快”。如美國經濟在兩(liang) 年便開始恢複增長,今天已經達了3%以上的增長水平。
而中國在第二輪經濟過熱時,早在2010年4月就出台了以住房限購為(wei) 代表的調控政策,抑製住了當時剛剛鼓起來的樓市泡沫。但在此後金融混業(ye) 趨勢的推動下,房地產(chan) 與(yu) 金融“裹在一起”,令金融泡沫急劇膨脹,最終引來了政府空前嚴(yan) 厲的限購政策。
真正優(you) 秀的企業(ye) “跟宏觀經濟沒什麽(me) 關(guan) 係”
樊綱坦言,房價(jia) 問題的根本解決(jue) 涉及到中國的城市化戰略和土地製度改革等一係列深層製度改革,在這些改革條件尚不具備的時候,對於(yu) 已經開始瘋漲的房價(jia) 隻能采取限購這種行政手段來調控。
“如果沒有限購政策,我們(men) 現在正身處房地產(chan) 狂歡之中。”他估計這一波“房價(jia) 飆升、炒房團滿天飛”的房地產(chan) 狂歡可能持續兩(liang) 三年甚至更久,“兩(liang) 三年以後呢?就是崩盤,金融危機,中國經濟別說恢複增長,是否出局都不知道”。美國房地產(chan) 泡沫在短短數年內(nei) 引發空前金融危機就是前車之鑒。
正因為(wei) 如此,他忠告指望此輪房地產(chan) 調控很快結束,繼續依賴資本運作模式的企業(ye) 家和投資者,“不要指望政府會(hui) 坐視不管”。
中國的此輪調控正在“跟時間賽跑”:在以行政化調控穩定下來的市場中,爭(zheng) 分奪秒地調整城市化戰略,推出房產(chan) 稅及土地製度改革等一係列結構性政策調整,構建房地產(chan) 市場長期穩定的製度基礎。在此過程中,中央政府決(jue) 不可能容忍剛剛壓下去的房地產(chan) 泡沫再度泛濫。
中國的行政化調控模式有著“調控早、泡沫小”的優(you) 點,也有著與(yu) 之相應的缺陷,那就是“恢複慢”。樊綱以1990年代中期的經濟調整周期為(wei) 例,指出從(cong) 1994年朱鎔基壓縮銀根開始調整,直到1999年經濟增速才真正見底,此後又在低穀徘徊了三年,“前後加起來一共八年的時間,這就是上一輪的軟著陸”。
相比之下,中國此輪經濟下滑從(cong) 2011年開始,至今已走了六年,但許多關(guan) 鍵問題的解決(jue) 依然有待後續改革推進。樊綱坦言,跟上一輪調整相比,此輪“兩(liang) 次過熱”疊加出現的產(chan) 能過剩和債(zhai) 務問題“隻會(hui) 比上次更難”。他提醒市場要有思想準備:“十三五”規劃五年期間,都要處理“十一五”、“十二五”期間經濟過熱的後遺症。
這也正是中央政府對此輪房地產(chan) 泡沫引發的經濟過熱“苗頭”如此重視的原因所在,“防過熱不是防過熱本身那點事,而是防止過熱後的周期性危機。”
這一漫長的經濟過熱周期調整,讓中國經濟在美國恢複增長之後,依然處於(yu) “探底”階段。樊綱認為(wei) ,這也正是市場經濟中真正“優(you) 勝劣汰”的效率提升階段,“經濟過熱的時候大家都賺錢,你淘汰誰?”
在上一輪經濟調整末期,經濟學者們(men) 發現一個(ge) 反常現象:盡管宏觀經濟還在通貨緊縮,但企業(ye) 利潤和投資卻開始回升了,“這是說不通的”。而在調查分析後發現,在七、八年的市場調整和企業(ye) 淘汰之後,活下來的企業(ye) 經營效率普遍提高,因此可以在產(chan) 品降價(jia) 的同時提升利潤並恢複投資。
這一現象給樊綱留下了深刻的印象,他在演講中明確表示,真正優(you) 秀的企業(ye) “跟宏觀經濟沒什麽(me) 關(guan) 係”,“(宏觀)經濟好的時候它好,經濟不好的時候它也好”。樊綱認為(wei) 在每個(ge) 產(chan) 業(ye) 領域中都有這樣的好企業(ye) ,宏觀經濟的不景氣反而是它們(men) 低成本擴張的最好時機。
而在這一輪經濟調整周期中,同樣有著華為(wei) 、比亞(ya) 迪等一批“穿越周期”的優(you) 秀企業(ye) ,在動蕩不安的中國與(yu) 世界經濟變局中,繼續保持著高速增長並展示出強大的市場競爭(zheng) 力:2016年華為(wei) 銷售收入預計將達到5200億(yi) 元,同比增長32%。
為(wei) 什麽(me) 能這樣?樊綱自問自答道:“因為(wei) 他們(men) 在過去幾年乃至幾十年裏,專(zhuan) 心、專(zhuan) 注和專(zhuan) 業(ye) 地做好了他們(men) 的事情。”
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