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從“四個關鍵環節”深化供給側改革

發稿時間:2017-01-12 15:17:44   來源:上海證券報   作者:於(yu) 新東(dong)

  推進與(yu) 深化供給側(ce) 結構性改革作為(wei) 我國引領經濟發展新常態的重大創新、把握國際金融危機發生後綜合國力競爭(zheng) 新形勢的主動選擇,具有邏輯與(yu) 曆史相統一的客觀必然性,對中國經濟走出下行態勢、邁上發展新台階具有重大的理論與(yu) 實踐意義(yi) 。當前與(yu) 今後一個(ge) 時期,堅持以供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線,以滿足需求為(wei) 最終目的,以提高供給質量為(wei) 主攻方向,以深化改革為(wei) 根本途徑,根本性改觀中國製造能力與(yu) 水平、切實地提高中國產(chan) 品質量與(yu) 效益,破解產(chan) 能過剩瓶頸、引領市場消費預期、增強經濟增長動能,已經迫在眉睫、勢在必行。如何完整而簡明、係統而通俗地闡明深化供給側(ce) 結構性改革“改什麽(me) 、怎麽(me) 改”的重大基礎理論問題,對供給側(ce) 結構性改革在全國各地各部門特別是廣大基層、廣大企業(ye) 的真正落地及深化推進具有至關(guan) 重要的作用。從(cong) 最直觀角度來分析供給側(ce) 的主要構成要件與(yu) 決(jue) 定性影響因子,可以列出關(guan) 於(yu) “改什麽(me) ”的第一個(ge) 等式,“供給側(ce) =要素+產(chan) 品+製度+精神”,那麽(me) ,相應的改革的完整而係統的邏輯推進路徑可以列出關(guan) 於(yu) “怎麽(me) 改”的第二個(ge) 等式,“供給側(ce) 結構性改革=集約節約投入要素資源+切實提高產(chan) 品科技含量+建立健全現代治理製度+著力加強精神文明建設”。由這兩(liang) 個(ge) 等式可以推導出,應主要從(cong) 這“四大構成要件”通俗簡明而又入木三分地認識與(yu) 理解供給側(ce) ,應主要圍繞這“四個(ge) 關(guan) 鍵環節”發力與(yu) 落實供給側(ce) 結構性改革,從(cong) 而構建起深化供給側(ce) 結構性改革進程中既環環相扣又層層遞進之良好生態體(ti) 係。

  集約節約投入要素資源,加快轉變並形成新的經濟發展方式,從(cong) 源頭起點上提高供給體(ti) 係的質量與(yu) 效益

  要素作為(wei) 供給側(ce) 的第一個(ge) 構成要件與(yu) 影響因子,是因為(wei) 要素資源投入是供給側(ce) 得以形成產(chan) 生並循環往複、以至無窮運行的前提與(yu) 基礎。正所謂“巧婦難為(wei) 無米之炊”,離開要素資源的投入來談生產(chan) 供給,無疑是鏡花水月、緣木求魚。一般地,土地、資本與(yu) 勞動力等被認為(wei) 是三大主要生產(chan) 要素。隨著科技的不斷發展和知識產(chan) 權製度逐步建立,技術與(yu) 信息被作為(wei) 生產(chan) 要素的重要組成考慮進來。因而,投入什麽(me) 生產(chan) 要素進而產(chan) 出什麽(me) 產(chan) 品、提供什麽(me) 服務,成為(wei) 現代經濟誕生以來供給側(ce) 發生作用所遵循的一條基本規律。如果說,這條規律隻是一種最為(wei) 廣義(yi) 的一般概括和理論抽象,那麽(me) ,要素投入與(yu) 產(chan) 品生產(chan) 之間的經濟關(guan) 係所決(jue) 定的供給側(ce) 狀況要具體(ti) 得多、複雜得多。其中,最為(wei) 關(guan) 鍵的就是要素投入的結構、方式、效益,以及約束條件成為(wei) 決(jue) 定供給能力與(yu) 水平、質量與(yu) 效益的重要方麵及關(guan) 鍵因素。從(cong) 曆史比較看,資源消耗偏高、環境壓力加大成為(wei) 我們(men) 過去在要素投入方麵存在的突出問題,投入產(chan) 出的不匹配及低效益、單位產(chan) 品資源消耗明顯高於(yu) 發達國家水平,正是一直以來製約我們(men) 經濟發展質量與(yu) 效益、特別是供給質量與(yu) 效益提高的源頭性因素。

  這就意味著,改革要素投入的結構、方式等這些至關(guan) 重要的方麵,成為(wei) 改革供給側(ce) 、提高供給力、提升供給效益、有效化解產(chan) 能過剩和需求結構升級之間矛盾的首要環節與(yu) 重點領域。一言以蔽之,提高供給質量正是深化供給側(ce) 結構性改革的主攻方向。結合中國經濟發展的階段性變化以及貫徹落實五大新發展理念的重大戰略要求,應當在這四個(ge) 方麵著重發力與(yu) 落實。

  一是調投入結構。過去我們(men) 更多的是注重增加物質資本、勞動力等的投入,依靠生產(chan) 要素量的擴張來實現生產(chan) 供給,隨著資源要素環境約束的日益趨緊,這種不合理的要素投入結構不僅(jin) 捉襟見肘,而且效益低下。適應深化供給側(ce) 結構性改革的重大決(jue) 策部署,必須把集約節約放在優(you) 先位置,切實優(you) 化要素投入結構,應當主要靠技術進步,通過生產(chan) 要素的優(you) 化組合,提高生產(chan) 要素的使用效率,從(cong) 而以最少的資源消耗支撐經濟社會(hui) 持續發展。因而,必須合理設定資源消耗“天花板”,加強能源、水、土地、礦產(chan) 等戰略性資源管控,加強全過程管理,強化能源消耗強度控製,做好能源消費總量管理,大幅降低資源消耗強度。

  二是轉發展方式。核心與(yu) 關(guan) 鍵就是根本性地從(cong) 粗放增長轉變到科學發展。眾(zhong) 所周知,“三高一低”粗放式的資源要素投入方式,不僅(jin) 曾經成為(wei) 我們(men) 生產(chan) 供給方麵為(wei) 人詬病的焦點,而且由此付出的粗放增長代價(jia) 至今還在嚴(yan) 重影響人們(men) 生產(chan) 生活與(yu) 生態環境,這種舊模式已經無以為(wei) 繼。這就表明,從(cong) “三高一低”舊增長模式轉變到集約節約的新發展形態不僅(jin) 是一場深刻變革,事關(guan) 長遠與(yu) 未來,而且也是加快轉變並形成新的經濟發展方式的總體(ti) 要求與(yu) 主攻方向。其中關(guan) 鍵之一就是要把經濟結構的根本性調整放在加快轉變與(yu) 形成新的發展方式的突出位置,不斷協調三個(ge) 產(chan) 業(ye) 發展以進一步優(you) 化產(chan) 業(ye) 結構,深入推進城鄉(xiang) 發展一體(ti) 化以進一步優(you) 化區域結構,從(cong) 而為(wei) 轉方式、增效益奠定紮實基礎。

  三是促綠色轉型。近年來,我國環境治理和生態保護取得明顯成效,但生態環境總體(ti) 惡化的趨勢尚未根本扭轉,不僅(jin) 嚴(yan) 重製約經濟社會(hui) 的持續健康發展,而且一定程度上成為(wei) 滋長粗放式要素投入結構、投入方式得以長期頑固存在的“病毒式溫床”。適應深化供給側(ce) 結構性改革的要求,就是要打破這種汙染型生產(chan) 供給苟延殘喘的舊的路徑,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的科學理念,持續加強節能環保和生態建設,以綠色發展理念牽引投入消耗方式的綠色轉型,更加主動自覺地樹立起綠色生產(chan) 、綠色供給的發展方向,加快實施綠色投入發展戰略,推動綠色低碳發展取得新進展。與(yu) 此同時,積極倡導綠色消費、適度消費的理念,加快形成有利於(yu) 節約資源和保護環境的消費模式,從(cong) 需求側(ce) 減緩對資源和要素的供給壓力,雙向共推供給側(ce) 的綠色發展。

  四是優(you) 考核體(ti) 係。當前國際上越來越重視用經濟結構、資源環境、人的發展等方麵的指標,作為(wei) 評價(jia) 衡量發展成效的標準。隨著認識不斷深化,我們(men) 也在不斷拓寬發展評價(jia) 體(ti) 係內(nei) 涵,更加重視對結構優(you) 化、資源節約、環境保護、就業(ye) 和民生改善等方麵的評價(jia) 。在堅持不再簡單以GDP論英雄、堅持以提高發展質量和效益為(wei) 中心的基礎上,切實建立體(ti) 現生態文明要求的目標體(ti) 係、考核辦法、獎懲機製。切實把資源消耗、環境損害、生態效益等體(ti) 現生態文明建設的指標納入地區經濟社會(hui) 發展綜合評價(jia) 體(ti) 係,進一步提高綠色指標權重,以考核指揮棒倒逼要素投入的集約節約改革。總的來說,這都意味著我們(men) 必須打破舊的經濟增長的路徑依賴,代之以不斷邁上實現更講節約、更加集約、更高質量、更有效益、更可持續的新發展路子,從(cong) 源頭上為(wei) 深化供給側(ce) 結構性改革取得實質進展及積極成效扣好“第一粒扣子”。

  切實提高產(chan) 品科技含量,增強企業(ye) 與(yu) 產(chan) 業(ye) 的國內(nei) 外市場競爭(zheng) 力,從(cong) 研發創新上提升供給結構的適應性與(yu) 靈活性

  產(chan) 品作為(wei) 供給側(ce) 的第二個(ge) 構成要件與(yu) 影響因子,是因為(wei) 產(chan) 品和服務的生產(chan) 提供是供給側(ce) 在現實經濟生活中最直觀、最具體(ti) 、最看得見摸得著的反映。換言之,生產(chan) 供給端的一個(ge) 內(nei) 在的本質屬性就是為(wei) 全社會(hui) 提供產(chan) 品和服務,這也可以說是生產(chan) 供給的唯一存在感與(yu) 全部價(jia) 值感所在。因而,產(chan) 品和服務作為(wei) 供給側(ce) 的構成要件之一,其質量與(yu) 效益直接反映出供給側(ce) 的能力與(yu) 水平。從(cong) 曆史比較看,產(chan) 品和服務的質量效益相對低下以及技術含量低、品牌價(jia) 值低、附加值低等成為(wei) 我們(men) 生產(chan) 供給方麵曾經的“普遍性心病”,過度依賴拚低成本、低價(jia) 格、低利潤的“低小散弱”格局成為(wei) 我們(men) 過去相對主要的市場競爭(zheng) 手段及態勢。如今,這一情況雖然在很大程度上有所改進,但提質增效之路依舊充滿艱難險阻、任重道遠。那麽(me) ,產(chan) 品和服務的質量與(yu) 效益的首要決(jue) 定因素又是什麽(me) 呢?無疑地,在現代經濟條件下,技術創新是影響乃至決(jue) 定產(chan) 品和服務的質量與(yu) 效益的關(guan) 鍵力量。因此,對產(chan) 品和服務更多注入科技研發創新的成分及成色就成為(wei) 決(jue) 定供給能力與(yu) 水平、質量與(yu) 效益的最為(wei) 關(guan) 鍵源泉與(yu) 最大支撐力量之一,從(cong) 而有利於(yu) 從(cong) 根本上解決(jue) 我國製造業(ye) 尤其是消費品工業(ye) 產(chan) 業(ye) 規模巨大而有效供給不足、製造能力較強而創新能力不足的結構性矛盾,不斷增強我們(men) 供給體(ti) 係的靈敏度與(yu) 效益率。

  由此可以發現,改革產(chan) 品和服務的生產(chan) 提供的支撐力量與(yu) 核心手段,從(cong) 主要依靠傳(chuan) 統人力物力轉變到更多依靠現代科技進步上來,成為(wei) 深化供給側(ce) 結構性改革的第二個(ge) 關(guan) 鍵環節與(yu) 重點領域。這就意味著,隻有廣泛而深入開展大眾(zhong) 創業(ye) 、萬(wan) 眾(zhong) 創新,更多采取技術改造、技術研發等先進手段,才能有力促進新動能發展壯大、傳(chuan) 統動能煥發生機,才能不斷提高生產(chan) 供給的質量、效益,才能真正提高產(chan) 品技術含量、品牌價(jia) 值與(yu) 附加值。因此說,在發展上更多依靠創新驅動、在生產(chan) 上著力加強科技研發,成為(wei) 落實供給側(ce) 結構性改革的最終目的就是滿足需求的內(nei) 在必然。就企業(ye) 走上主要依靠自主創新研發提供新產(chan) 品新服務之路而言,如果希望通過科技研發創新真正提高供給的市場針對性與(yu) 消費有效性,從(cong) 而更好滿足人民日益增長、不斷升級的個(ge) 性化、多樣性的物質與(yu) 文化需要,那就必須在強化“創新理念、更新裝備、提升技術、加大研發”等四個(ge) 有機相連方麵持續發力、久久為(wei) 功。

  第一,強化自主創新理念支撐。企業(ye) 特別是企業(ye) 家對產(chan) 品技術創新的想法願望強烈與(yu) 否、執行落實如何,是企業(ye) 能否積極主動並富有成效開展技術研發的前提性條件。因而,必須讓企業(ye) 、企業(ye) 家從(cong) 切身利益上深刻認識科技研發創新是市場利潤的最大源泉與(yu) 最大保障,從(cong) 根本出路上切實感受科技研發創新是突破生產(chan) 經營瓶頸的決(jue) 勝法寶,從(cong) 長遠發展上真正看到科技研發創新是決(jue) 定企業(ye) 能否做大做強及決(jue) 定企業(ye) 前途命運的內(nei) 在之因,技術創新才會(hui) 最終成為(wei) 企業(ye) 、企業(ye) 家內(nei) 化於(yu) 心、外化於(yu) 行的經營信條與(yu) 自覺行為(wei) 。正是從(cong) 這個(ge) 意義(yi) 上說,強化創新理念是改革供給側(ce) 在這個(ge) 環節的首要一環。

  第二,強化先進裝備設備支撐。這雖然隻是工具層麵的條件,但“工欲善其事必先利其器”。沒有先進的、高端的生產(chan) 製造裝備作為(wei) 產(chan) 品供給的物質基礎,又哪來“高精尖優(you) ”產(chan) 品供給呢?因此,必須加快淘汰落後工藝技術和設備步伐,從(cong) 而大力推廣應用自動化、數字化、網絡化、智能化等先進製造係統、智能製造設備及大型成套技術裝備,企業(ye) 加大科技研發創新才具有堅實的物質性基礎,提升產(chan) 品和服務的科技含量、品牌價(jia) 值與(yu) 附加值,切實提高整個(ge) 供給體(ti) 係的能力水平、質量效益的改革目標才能順利實現。

  第三,強化先進技術改造支撐。適應新的消費升級需求,企業(ye) 生產(chan) 供給的產(chan) 品或服務同樣要隨之升級。否則,“濤聲依舊”重複昨天生產(chan) 的供給注定會(hui) 被消費者所拋棄。這就要求采用新技術、新工藝、新設備、新材料對現有設施、工藝條件及生產(chan) 服務等進行改造提升。特別是要深入實施“互聯網+”戰略,推動形成基於(yu) 消費需求動態感知的研發、製造和產(chan) 業(ye) 組織方式,優(you) 化存量產(chan) 能、淘汰落後產(chan) 能,逐步提高先進產(chan) 能比重;支持重點行業(ye) 、高端產(chan) 品、關(guan) 鍵環節進行技術改造,引導企業(ye) 采用先進適用技術,優(you) 化產(chan) 品結構,全麵提升設計、製造、工藝、管理水平,促進產(chan) 業(ye) 向價(jia) 值鏈高端發展,從(cong) 而使得我們(men) 的供給結構能夠更好更準地適應需求結構的變動及其要求。

  第四,強化研發組織機構支撐。如果企業(ye) 一方麵強調要加強技術研發,一方麵又沒有研發組織或機構的設立,那麽(me) ,這樣的研發將必定是隨意的、零散的、低效的,更是短暫的、難以持久的。因而,把研發機構或者研發職能真正在企業(ye) 特別是中小企業(ye) 中建立或者履行起來,是產(chan) 品技術創新最終落地的標誌及保障。這就要求我們(men) ,麵向關(guan) 鍵共性技術,建設一批重大科學研究和實驗設施,加快建立以創新中心為(wei) 核心載體(ti) 、以公共服務平台和工程數據中心為(wei) 重要支撐的科技創新網絡,支持依托企業(ye) 建設國家技術創新中心,從(cong) 而構建起廣覆蓋、強滲透、高效能的直達供給末梢的全方位、立體(ti) 式創新網格。

  建立健全現代治理製度,形成有利於(yu) 引領經濟發展新常態的體(ti) 製機製,從(cong) 製度上增強供給體(ti) 係的動力與(yu) 活力

  製度作為(wei) 供給側(ce) 的第三個(ge) 構成要件與(yu) 影響因子,還得從(cong) 頭說起。如果說要素及其投入、產(chan) 品及其生產(chan) 是人們(men) 在討論供給側(ce) 時一下子就都能想到的構成要件與(yu) 直觀方麵的話,那麽(me) ,製度及其建設和精神及其培育這兩(liang) 個(ge) 層麵也都是作為(wei) 供給側(ce) 及其改革的構成要件,就往往會(hui) 讓人覺得某種程度的疑惑及費解。先從(cong) 製度及其建設的分析闡述入手。事實上,製度及其建設是決(jue) 定供給側(ce) 能力大小與(yu) 水平高低的一個(ge) 極為(wei) 關(guan) 鍵的因素。對此,有兩(liang) 個(ge) 最為(wei) 基本的經濟學常識可以充分說明這點。一方麵,眾(zhong) 所周知,一切生產(chan) 或者說供給,都是在一定的外部與(yu) 內(nei) 部的製度體(ti) 係下進行的。所謂外部製度,就是指經濟學所講的生產(chan) 廠商總是存在於(yu) 其所處社會(hui) 的各項政治、經濟、文化、生態等製度之中,並服從(cong) 這些製度的規範。比如,財政稅收製度、科技研發製度等就對生產(chan) 供給的產(chan) 品和服務的成本、利潤乃至市場競爭(zheng) 力具有至關(guan) 重要的影響。所謂內(nei) 部製度,就是指生產(chan) 廠商的經營管理製度,這些製度同樣規範著生產(chan) 行為(wei) 及其產(chan) 出。比如說一家公司企業(ye) 的現代企業(ye) 製度建設達到什麽(me) 樣的水平層次,一般地會(hui) 相應決(jue) 定這家公司企業(ye) 的生產(chan) 供給特別是其產(chan) 品服務的質量、品牌等處於(yu) 什麽(me) 樣的水平層次。另一方麵,正是因為(wei) 製度深刻影響著生產(chan) 或者說供給的能力與(yu) 水平、質量與(yu) 效益,人們(men) 逐步從(cong) 過去的經濟分析範式中沒有考慮製度因素的認識層麵提高到把製度作為(wei) 影響經濟增長的變量而且是重要變量之一加以研究。可以說,製度經濟學的誕生本身就是對製度之於(yu) 整個(ge) 經濟包括生產(chan) 供給具有極端重要性影響的最佳注解。

  因此說,深化改革是供給側(ce) 結構性改革不斷落地與(yu) 縱深推進的根本途徑。具體(ti) 而言,改革那些極大影響著生產(chan) 供給效能的內(nei) 外部製度條件,特別是事關(guan) 根本性、全局性的市場機製、行政體(ti) 製、現代企業(ye) 製度、知識產(chan) 權製度等的建立健全,成為(wei) 深化供給側(ce) 結構性改革的第三個(ge) 關(guan) 鍵環節與(yu) 重點領域。這就要求我們(men) ,應當在四個(ge) 主要方麵為(wei) 提高供給質量構建起有利於(yu) 讓一切活力創造力競相迸發與(yu) 讓一切財富源泉充分湧流的製度土壤與(yu) 製度生態。

  一是進一步健全完善市場機製。說到底,市場機製是通過供求機製、價(jia) 格機製與(yu) 競爭(zheng) 機製這三大機製具體(ti) 發揮作用的。所以,要完善市場在資源配置中起決(jue) 定性作用的體(ti) 製機製,就必須深入推進價(jia) 格形成機製改革,使價(jia) 格機製真正引導資源配置;必須打破壟斷,健全要素市場,維護市場公平競爭(zheng) ;進一步放寬市場準入,健全市場退出機製,促進供求之間動態平衡。可以說,這些成為(wei) 以深化改革從(cong) 而根本性推進供給側(ce) 結構性改革的最為(wei) 關(guan) 鍵的發力點與(yu) 落腳點所在。

  二是進一步深化行政管理體(ti) 製改革。加快轉變政府職能,深入推進簡政放權、放管結合、優(you) 化服務和財稅金融、國有企業(ye) 等重要領域和關(guan) 鍵環節改革,最大限度減少政府對企業(ye) 經營的幹預,最大限度縮減政府審批範圍,降低各類交易成本特別是製度性交易成本,激發市場活力、企業(ye) 積極性與(yu) 社會(hui) 創造力;積極創新和完善宏觀調控,推進政策協同配套,提高政策精準性和有效性;在減稅、降費、降低要素成本上加大工作力度,優(you) 化市場營商環境,既使中小微企業(ye) 能夠更好參與(yu) 市場公平競爭(zheng) ,又把實體(ti) 經濟的盈利能力和吸引力提上去,從(cong) 而讓實體(ti) 經濟能夠把更多的心思精力用在關(guan) 注提高生產(chan) 供給的能力水平上。與(yu) 此同時,努力推動供需結構有效匹配、消費升級和有效投資良性互動、城鄉(xiang) 區域協調發展,進一步釋放國內(nei) 需求潛力,為(wei) 最大程度地激發提升供給體(ti) 係的能力與(yu) 水平、質量與(yu) 效益的可能性、主動性、積極性創造優(you) 良製度條件。

  三是進一步推動建立現代企業(ye) 製度。提升企業(ye) 自身綜合素質,完善企業(ye) 經營管理製度,增強企業(ye) 內(nei) 在活力和創造力成為(wei) 企業(ye) 適應把握引領新常態的必由之路,成為(wei) 企業(ye) 切實擔當起深化供給側(ce) 結構性改革主體(ti) 重任的內(nei) 生之源。因而,建立完善合理的組織結構,在生產(chan) 、營銷、研發、質量控製、品牌打造等方麵形成行之有效的內(nei) 部管理製度和機製是企業(ye) 創造新供給、滿足新需求的重要製度保障。

  四是進一步建立健全知識產(chan) 權製度。創新是引領發展的第一動力,那麽(me) ,保護創新、激勵創新就是促進發展的第一要務。因為(wei) ,隻有加強激勵、鼓勵創新,增強微觀主體(ti) 內(nei) 生動力,才能不斷提高盈利能力,提高全要素生產(chan) 率,提高潛在增長率。關(guan) 鍵的一條就是必須加大加強對知識產(chan) 權的保護。知識產(chan) 權保護製度發展至今,極為(wei) 關(guan) 鍵的就是深化知識產(chan) 權領域改革,無論是在正向的保護激勵方麵,還是在反向的懲治處罰方麵,都要從(cong) 程度上、範圍上、力度上大力強化知識產(chan) 權的司法保護,從(cong) 而切實增強知識產(chan) 權保護製度在我國的權威性、嚴(yan) 密性與(yu) 公信力,為(wei) 創新真正成為(wei) 引領深化供給側(ce) 結構性改革的第一驅動力奠定良好製度基礎。

  全麵加強精神文明建設,積極培育中國特色先進製造文化,從(cong) 精神內(nei) 核上提高中國供給的軟實力與(yu) 生命力

  精神作為(wei) 供給側(ce) 的第四個(ge) 構成要件與(yu) 影響因子,是因為(wei) 所有一切的產(chan) 品或服務,其背後最為(wei) 深層次的影響因素都是人及其主觀能動精神。任何一項產(chan) 品或服務,不論原料要素資源怎麽(me) 投入,不管采取何種方式方法生產(chan) 供給,也不論是在什麽(me) 樣的製度體(ti) 係中生產(chan) 供給,最終無一不是“人”所直接或間接作用其上的產(chan) 出。由此可見,人的因素是決(jue) 定產(chan) 品或服務質量與(yu) 效益的最內(nei) 在、最本質、最核心的決(jue) 定力量。那麽(me) ,又是人的具體(ti) 什麽(me) 方麵實際決(jue) 定著產(chan) 品和服務的生產(chan) 供給能力與(yu) 水平呢?我們(men) 知道,人是作為(wei) 物質和精神的統一體(ti) 而存在的,兼具物質屬性與(yu) 精神屬性。人在從(cong) 事物質資料生產(chan) 過程中,既耗費自己的體(ti) 力也耗費自己的腦力。隨著物質資料生產(chan) 的日益複雜,作為(wei) 生產(chan) 供給最內(nei) 核的影響因子,人的腦力水平與(yu) 精神素質就成為(wei) 決(jue) 定生產(chan) 力水平高低的關(guan) 鍵因素。也就是說,人的思想精神層麵的認知力、分析力、判斷力、想象力、創造力至關(guan) 重要、決(jue) 定勝負。由此可見,個(ge) 人職業(ye) 素質、製造供給文化、社會(hui) 道德文明等精神因子是決(jue) 定供給質量與(yu) 效益的最內(nei) 在、最本質、最核心的決(jue) 定力量,因為(wei) 正是凝結在產(chan) 品和服務中的生產(chan) 者精神成就著百年的質量與(yu) 品牌。一言以蔽之,是人的工匠精神這一具體(ti) 方麵成為(wei) 作用於(yu) 生產(chan) 供給能力與(yu) 水平時的關(guan) 鍵因素。因而,隻有大力加強精神文明建設,用中國夢和社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀凝聚共識與(yu) 匯聚力量、引領改革與(yu) 追求卓越,培育壯大中國特色先進製造文化、質量效益文化與(yu) 高端品牌文化,為(wei) 中國供給安裝上畫龍點睛之筆的“華夏精神之芯”,才能真正實現中國製造業(ye) 由大變強的曆史跨越。

  可見,改革對生產(chan) 供給具有深層性、決(jue) 定性作用的人的精神有關(guan) 方麵及領域,改造人的精神世界、提升公民道德水平、提高全社會(hui) 的文明素養(yang) 程度,從(cong) 而增強中國製造文化自覺,堅定中國製造文化自信,成為(wei) 深化供給側(ce) 結構性改革的第四個(ge) 關(guan) 鍵環節與(yu) 重點領域。具體(ti) 而言,要從(cong) 四個(ge) 關(guan) 鍵方麵一齊發力與(yu) 務求落地。

  其一,加強職業(ye) 道德教育。職業(ye) 道德、敬業(ye) 精神是確保供給側(ce) 運行總體(ti) 沿著健康向上方向前進的基礎性規範。加強職業(ye) 道德教育、推崇激勵敬業(ye) 精神,成為(wei) 行業(ye) 也好、企業(ye) 也罷的提高自身供給能力與(yu) 水平的活的靈魂。結合曆史與(yu) 現實來看,職業(ye) 道德教育既要聚焦於(yu) 職業(ye) 操守、職場規則等有關(guan) 方麵的直接教育,又要拓寬思路加強職業(ye) 本無高低貴賤之分的間接教育。隻有深刻轉變陳腐但極其頑固的舊觀念,對一切職業(ye) 的敬畏乃至熱愛才會(hui) 在我們(men) 這片大地上形成文化意義(yi) 上的敬業(ye) 土壤,提高供給質量才會(hui) 具有廣泛而堅實的優(you) 秀職業(ye) 道德的強力支撐。

  其二,培育弘揚工匠精神。精益求精、一絲(si) 不苟、完美主義(yi) ,這些正是工匠精神最本質、最形象的寫(xie) 照。隻有對產(chan) 品高質量的最執著、對產(chan) 品瑕疵的零容忍、對產(chan) 品不安全的全杜絕,無論是產(chan) 品還是服務的生產(chan) 供給能力與(yu) 水平才會(hui) 日臻完美。工匠精神既要講培育,又要講傳(chuan) 承,因為(wei) 隻有在手把手教、言傳(chuan) 身教的垂範下,工匠精神才會(hui) 長流不息、發揚光大。為(wei) 此,必須積極引導企業(ye) 形成自己獨有的比較優(you) 勢,發揚工匠精神,加強品牌建設,培育更多“百年老店”,從(cong) 而不斷增強中國產(chan) 品競爭(zheng) 力。

  其三,大力提倡主人翁態度。提法雖老套,但內(nei) 核常新。在深化供給側(ce) 結構性改革所必須大興(xing) 的精神道德、文明素養(yang) 的提升工程中,工匠精神解決(jue) 生產(chan) 供給的技藝精湛問題,主人翁態度就是解決(jue) 生產(chan) 供給的態度端正問題的。態度決(jue) 定一切,再好的國之大匠也離不開主人翁態度的規範與(yu) 引領。新的時代條件下,提倡主人翁態度關(guan) 鍵是把握好熱愛與(yu) 效益、精神成就與(yu) 物質滿足之間的辯證統一關(guan) 係。在實踐推進過程中,主人翁態度就是要堅持以提高供給質量和核心競爭(zheng) 力為(wei) 中心,樹立質量第一的強烈意識,開展質量提升行動,提高質量標準,加強全麵質量管理,擴大高質量產(chan) 品和服務的有效供給。

  其四,提高全社會(hui) 文明素質。一棵樹改善不了氣候,隻有一片森林才能改善氣候。同樣的,一個(ge) 人文明素質的提高無法改變社會(hui) 風氣,隻有全社會(hui) 文明素質的普遍提高才能改變整體(ti) 風氣。反過來說,如果隻有局部性的、少數人的精神道德、文明素質的提高,上述決(jue) 定供給側(ce) 能力與(yu) 水平、質量與(yu) 效益的最深層次、最為(wei) 內(nei) 核的寶貴精神就有可能被壓抑、萎縮乃至凋落。因而,從(cong) 總體(ti) 上提高國民的各項文明素質指標,無論是職業(ye) 道德、敬業(ye) 精神,還是工匠精神、主人翁態度,才能真正有一個(ge) 能夠且必然會(hui) 生根發芽、開花結果直至長成參天大樹的全域性的優(you) 良土壤與(yu) 空氣,深化供給側(ce) 結構性改革才能真正擁有一個(ge) 最根本、最內(nei) 在、最久遠的精神文化內(nei) 核意義(yi) 上的支撐基石與(yu) 成功源泉。

  (作者係浙江省中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係研究中心特聘專(zhuan) 家,複旦大學經濟學博士後,研究員(教授))

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