批評和自我批評是加強和規範黨(dang) 內(nei) 政治生活的重要手段

　　《準則》指出：“批評和自我批評是我們(men) 黨(dang) 強身治病、保持肌體(ti) 健康的銳利武器，也是加強和規範黨(dang) 內(nei) 政治生活的重要手段。”這一重要論斷，深刻闡明了開展批評和自我批評的重大意義(yi) ，為(wei) 新形勢下提高黨(dang) 內(nei) 政治生活質量提供了基本遵循和可靠保證。

　　有無嚴(yan) 肅認真的批評和自我批評，能否開展積極健康的思想鬥爭(zheng) ，是馬克思主義(yi) 政黨(dang) 區別於(yu) 其他政黨(dang) 的鮮明標誌和顯著特征。列寧指出：“一個(ge) 政黨(dang) 對自己的錯誤所抱的態度，是衡量這個(ge) 黨(dang) 是否鄭重，是否真正履行它對本階級和勞動群眾(zhong) 所負義(yi) 務的一個(ge) 最重要最可靠的尺度。”毛澤東(dong) 同誌講過，“定期召開會(hui) 議，進行批評和自我批評，這是一種同誌間互相監督，促使黨(dang) 和國家事業(ye) 迅速進步的好辦法”，“黨(dang) 內(nei) 如果沒有矛盾和解決(jue) 矛盾的思想鬥爭(zheng) ，黨(dang) 的生命就停止了”。鄧小平同誌強調：“在黨(dang) 委會(hui) 裏麵，應該有那麽(me) 一段時間交交心，真正造成一個(ge) 好的批評和自我批評的空氣。”95年來，我們(men) 黨(dang) 之所以能夠保持旺盛的生機活力，一個(ge) 重要因素，就是掌握了批評和自我批評的銳利武器，不斷提升自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

　　同時也要看到，一個(ge) 時期以來在一些黨(dang) 員幹部中，批評與(yu) 自我批評這一優(you) 良傳(chuan) 統被淡化、被弱化。有的不開展自我批評，對自己的問題視而不見、護短遮醜(chou) ，不講原則講圓滑，生怕抓“辮子”、打“棍子”;有的為(wei) 人情所困、為(wei) 利益所惑，生怕與(yu) 別人結怨樹敵、引火燒身;有的甚至把自我批評變成了自我表揚，把相互批評變成了相互吹捧，等等。這些問題直接導致黨(dang) 內(nei) 生活庸俗化，正常的同誌關(guan) 係變成庸俗的哥們(men) 關(guan) 係，好人主義(yi) 盛行、歪風邪氣滋長，嚴(yan) 重損害了黨(dang) 的先進性純潔性，削弱了黨(dang) 的創造力凝聚力戰鬥力。黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央大力倡導積極健康的批評與(yu) 自我批評，大力倡導同誌間開誠布公、真刀真槍、見筋見骨的黨(dang) 內(nei) 生活，進一步增強了黨(dang) 內(nei) 政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性，也為(wei) 搞好批評與(yu) 自我批評積累了新鮮經驗。

　　對於(yu) 如何更好地開展批評和自我批評，《準則》在總結曆史和新鮮經驗的基礎上，提出了一係列明確要求和重要舉(ju) 措。落實好《準則》規定，關(guan) 鍵是做到堅持實事求是、嚴(yan) 於(yu) 自我剖析、勇於(yu) 相互批評。堅持實事求是，就要講黨(dang) 性不講私情、講真理不講麵子，注重用事實說話，有一說一、有二說二，既不掩蓋問題，又不捕風捉影，不搞無原則糾紛，嚴(yan) 肅認真提意見、滿腔熱情幫同誌。嚴(yan) 於(yu) 自我剖析，就要胸懷坦蕩、光明磊落、表裏如一，揭露自己的缺點和錯誤，觸及自己的思想靈魂，及時打掃身上的政治灰塵和政治微生物。勇於(yu) 相互批評，就要堅持黨(dang) 的原則第一、黨(dang) 的事業(ye) 第一，不留情麵、點準穴位、體(ti) 現辣味，敢於(yu) 指出他人的問題，堅決(jue) 反對事不關(guan) 己、高高掛起，明知不對、少說為(wei) 佳的庸俗哲學和好人主義(yi) 。需要指出的是，領導幹部要以上率下，帶頭開展批評和自我批評，以其模範行動引導黨(dang) 員、幹部打消自我批評怕丟(diu) 麵子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷(shang) 和氣、批評下級怕丟(diu) 選票等思想顧慮。總之，要通過真誠的批評和自我批評，真正達到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果，實現“團結—批評—團結”的目的。(中央黨(dang) 校 羅平漢謝煜桐)

　　領導幹部特別是高級幹部必須帶頭從(cong) 諫如流、敢於(yu) 直言

　　《準則》強調，“領導幹部特別是高級幹部必須帶頭從(cong) 諫如流、敢於(yu) 直言。”這是對各級領導幹部特別是高級幹部提出的一項重要要求，也是嚴(yan) 肅認真開展批評與(yu) 自我批評的一項實際舉(ju) 措，對建設風清氣正的政治生態具有很強的現實指導意義(yi) 。

　　從(cong) 諫如流、敢於(yu) 直言，是領導幹部特別是高級幹部必須具備的一項政治品格，是領導幹部做好工作的重要前提。我們(men) 黨(dang) 是大公無私、光明磊落的黨(dang) ，代表著最廣大人民的根本利益，除了工人階級和廣大人民的利益，沒有自己的特殊利益。這就要求黨(dang) 的各級領導幹部放棄私心雜念，既能聽得進、容得下不同意見和批評，包括尖銳的批評，又能勇於(yu) 並善於(yu) 批評一切錯誤的言行，包括上級領導的錯誤言行。同時，黨(dang) 的各級領導幹部是黨(dang) 和人民事業(ye) 的組織者和領導者，特別是黨(dang) 的高級幹部更是身居要職、肩負重任，隻有誠懇接受各方麵批評，從(cong) 諫如流、廣納善言，才能集思廣益、減少失誤，提高決(jue) 策的科學化水平;隻有敢於(yu) 批評，才能激濁揚清、扶正祛邪，營造幹事創業(ye) 的良好環境。如果聽不得不同意見或者對錯誤的東(dong) 西視而不見，那就不可能做好領導工作，甚至對黨(dang) 和國家的發展造成巨大危害。

　　從(cong) 諫如流、敢於(yu) 直言，曆來為(wei) 仁人誌士所倡導。古人提出為(wei) 政者有“三懼”，第一懼就是“恐不聞其過”，認為(wei) 聽不到批評的聲音是可怕的。中國共產(chan) 黨(dang) 更是強調領導幹部特別是高級幹部必須從(cong) 諫如流、敢於(yu) 直言。毛澤東(dong) 同誌多次提出要糾正黨(dang) 內(nei) 存在的不接受批評意見、批評不夠大膽等現象。鄧小平同誌在黨(dang) 的十一屆三中全會(hui) 上指出，“我們(men) 這些人不會(hui) 沒有缺點，有缺點要允許人家批評”。他還指出，“什麽(me) 問題都可以擺到桌麵上來，對領導人有意見，也可以批評”。但是，一段時間以來，黨(dang) 內(nei) 既滋長了聽不進幹部群眾(zhong) 的批評意見，甚至在決(jue) 策中獨斷專(zhuan) 橫、驕縱放肆的不良風氣，也滋長了該批評的不批評，甚至在大是大非麵前態度曖昧、不敢亮劍，當“好好先生”和“開明紳士”的不良風氣。這些現象，嚴(yan) 重腐蝕黨(dang) 的政治環境，危害黨(dang) 的執政能力和執政水平。黨(dang) 的十八大以來，習(xi) 近平總書(shu) 記多次批評這些不良風氣，強調和倡導領導幹部尤其是主要領導幹部帶頭做到既“從(cong) 諫如流，自覺接受監督”，又“敢於(yu) 板起臉來批評”。他還特別要求高級幹部帶頭踐行這樣的要求，有天下為(wei) 公的寬闊胸襟，把為(wei) 全中國人民謀利益作為(wei) 自己的唯一追求，為(wei) 黨(dang) 的事業(ye) 和人民利益鞠躬盡瘁。

　　領導幹部特別是高級幹部做到從(cong) 諫如流、敢於(yu) 直言，說到底要靠增強黨(dang) 性，克服各種私心雜念。這是領導幹部敢說善納的最重要最深厚的底氣和內(nei) 功。毛澤東(dong) 同誌早就說過，共產(chan) 黨(dang) 是不怕批評的，“因為(wei) 我們(men) 是馬克思主義(yi) 者”，“因為(wei) 我們(men) 是為(wei) 人民服務的”。隻有真正成為(wei) 一個(ge) 沒有任何私利的共產(chan) 黨(dang) 人，才能不為(wei) 私心所擾，不為(wei) 物欲所惑，才會(hui) 心胸大、格局寬、眼光遠，才會(hui) 真正不懼怕批評並敢於(yu) 和善於(yu) 批評。做到從(cong) 諫如流、敢於(yu) 直言，還必須積極營造有利於(yu) 敢說善納的良好環境，倡導知無不言、言無不盡的氛圍，樹立有則改之、無則加勉的胸襟，以聞過則喜的態度鼓勵人們(men) 多提意見建議。隻有這樣，才能有越來越多的人敢於(yu) 直言，敢說真話，進而形成風清氣正的政治生態。

　　(中央黨(dang) 校 長 安 中國浦東(dong) 幹部學院 方 濤)

　　領導幹部要帶頭談心談話也要接受黨(dang) 員、幹部約談

　　談心談話製度是黨(dang) 的組織生活的重要形式。《準則》明確提出：“黨(dang) 組織領導班子成員之間、班子成員和黨(dang) 員之間、黨(dang) 員和黨(dang) 員之間要開展經常性的談心談話，坦誠相見，交流思想，交換意見。領導幹部要帶頭談，也要接受黨(dang) 員、幹部約談。”這一要求，體(ti) 現了黨(dang) 的建設的曆史經驗，吸收了十八大以來黨(dang) 內(nei) 集中教育和經常性教育的最新實踐成果，對新形勢下提高黨(dang) 內(nei) 組織生活質量具有重要指導意義(yi) 。

　　在黨(dang) 內(nei) 廣泛開展談心談話活動是我們(men) 黨(dang) 的優(you) 良傳(chuan) 統，有利於(yu) 營造積極健康的思想交流氛圍，有利於(yu) 發揚黨(dang) 內(nei) 民主、增進黨(dang) 內(nei) 團結、保持黨(dang) 的生機活力。我們(men) 黨(dang) 成立伊始，就注重探索運用這一形式開展黨(dang) 的思想政治工作和群眾(zhong) 工作，在革命、建設、改革實踐中積累和形成了一整套好經驗好做法，為(wei) 加強黨(dang) 的建設、保持黨(dang) 的先進性純潔性發揮了重要推動作用。但一個(ge) 時期以來，談心談話庸俗化、隨意化、形式化的問題，在一些黨(dang) 員幹部、黨(dang) 的組織中變得十分突出。有的將談心談話變成應付差事，草率行事、敷衍應付，搞走形式、走過場;有的不觸及思想靈魂，將談心談話變成東(dong) 拉西扯的空談，缺乏針對性和實質內(nei) 容;有的不願推心置腹，奉行“逢人隻說三分話，不可全拋一片心”的庸俗處世哲學，等等。這些問題，都使得談心談話的效果和意義(yi) 大打折扣。黨(dang) 的十八大以來，按照黨(dang) 中央全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的要求，各級黨(dang) 組織在黨(dang) 的群眾(zhong) 路線教育實踐活動、“三嚴(yan) 三實”專(zhuan) 題教育和“兩(liang) 學一做”學習(xi) 教育中，嚴(yan) 格談心談話的程序步驟，強化各個(ge) 環節的規範要求和督促檢查工作，使談心談話質量得到明顯提高，也為(wei) 增強黨(dang) 內(nei) 政治生活的針對性有效性提供了有效抓手。

　　總結曆史經驗和新鮮實踐，落實《準則》關(guan) 於(yu) 經常性談心談話的要求，關(guan) 鍵是領導幹部要帶頭示範。就領導幹部來說，經常性的談心談話，主要包括黨(dang) 委(黨(dang) 組)的負責同誌要和班子成員之間、班子成員之間、班子成員和分管部門、單位主要負責同誌之間的談心談話。此外，省、市、縣黨(dang) 委主要負責同誌還要分別和市、縣、鄉(xiang) 黨(dang) 政主要負責同誌談心談話;對於(yu) 存在問題的領導班子，上級黨(dang) 組織也要有針對性地開展談心談話。領導幹部落實談心談話製度，不僅(jin) 要解決(jue) 經常談的問題，更要解決(jue) 如何提高談心談話質量和效果的問題。要堅持出以公心、開誠布公，消除思想顧慮和個(ge) 人私心，以對黨(dang) 、對組織、對他人高度負責的精神進行溝通交流，真正把談心談話作為(wei) 凝聚思想共識、促進事業(ye) 發展的重要途徑。要堅持實事求是、客觀全麵，既肯定成績、又不回避矛盾，既指出問題、又幫助分析成因，用好批評與(yu) 自我批評的武器，秉持治病救人的原則，在真誠交流、相互提醒中達到共同提高的目的。

　　近年來，一些地方以黨(dang) 的群眾(zhong) 路線教育實踐活動為(wei) 契機，組織探索開展“群眾(zhong) 點題約談、幹部答題解難”談心談話方式，變幹部“單向約談”為(wei) 幹部和群眾(zhong) 之間“雙向約談”，對領導幹部改進作風、做好黨(dang) 員群眾(zhong) 工作，對暢通群眾(zhong) 意見渠道、密切幹群聯係產(chan) 生了很好的效果。《準則》把這一新做法上升到製度層麵，明確提出領導幹部“也要接受黨(dang) 員、幹部約談”，進一步豐(feng) 富和發展了黨(dang) 的談心談話製度內(nei) 容。對於(yu) 黨(dang) 員、幹部的約談，領導幹部必須高度重視、認真對待，絕不能約而不談，以各種理由推脫，而是要誠心誠意接受、俯下身來傾(qing) 聽，在充分吸納各種意見呼聲中提升自身的領導素養(yang) 和領導水平。(中央黨(dang) 校 韓曉青 薛偉(wei) 江)

　　領導幹部離開崗位或工作所在地要事先向組織請示報告

　　《準則》提出，領導幹部必須強化組織觀念，“離開崗位或工作所在地要事先向組織請示報告。”這是針對幹部隊伍中存在的突出問題作出的新的製度規定，是新形勢下嚴(yan) 明黨(dang) 的組織紀律、強化組織對領導幹部監督的重要體(ti) 現，是對請示報告製度特別是領導幹部報告個(ge) 人有關(guan) 事項製度的豐(feng) 富和完善。

　　請示報告製度是黨(dang) 的重要組織紀律和規矩。中國共產(chan) 黨(dang) 自成立起就非常強調重要事項的請示與(yu) 報告，而領導幹部報告個(ge) 人有關(guan) 事項就是其中一項重要內(nei) 容，黨(dang) 中央對此曆來高度重視，改革開放以來還多次專(zhuan) 門作出規定。1997年，中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關(guan) 於(yu) 領導幹部報告個(ge) 人重大事項的規定》;2003年，中共中央印發的《中國共產(chan) 黨(dang) 紀律處分條例(試行)》在“重要情況通報和報告”製度中規定：“各級黨(dang) 員領導幹部應當向黨(dang) 組織如實報告個(ge) 人重大事項，自覺接受監督。”為(wei) 更好落實此項要求，2006年中央辦公廳修訂印發《關(guan) 於(yu) 黨(dang) 員領導幹部報告個(ge) 人有關(guan) 事項的規定》，2010年再次修訂印發《關(guan) 於(yu) 領導幹部報告個(ge) 人有關(guan) 事項的規定》，對如何報告、向誰報告、報告什麽(me) 情況以及對報告情況的監督等，作出了明確規定。十八大以來，中央製定印發了《領導幹部個(ge) 人有關(guan) 事項報告抽查核實辦法(試行)》，強調實行幹部選拔任用“凡提必核”。報告個(ge) 人有關(guan) 事項製度的實施，為(wei) 規範幹部行為(wei) 、促進黨(dang) 風廉政建設產(chan) 生了重要推動作用，成為(wei) 嚴(yan) 肅幹部組織紀律性、加強對領導幹部管理監督的重要舉(ju) 措。

　　然而，領導幹部報告個(ge) 人有關(guan) 事項製度，在一些地方和領域並沒有得到很好執行。有的領導幹部生了重病不報告，有的家屬子女長期在國外不報告，有的家庭發生重大變故不報告，有的身邊人出現重大事件不報告。更有甚者，連續多日失去聯係、杳無音信，人跑到哪裏、做什麽(me) 事情組織上都不掌握，有事聯係要費盡周折。領導幹部自由散漫、目無組織、獨來獨往，總想脫離組織的約束監督，往往就是要出問題的前兆。近年來查處的領導幹部違紀違法案件也充分證明，一些人出問題，就是從(cong) 脫崗離崗不向組織請示報告開始，逐步發展到脫離組織和人民監督，甚至悄悄溜出國門，躲避黨(dang) 紀國法的製裁。如果對這種現象麻木不仁、不聞不問，任其發展泛濫，必然渙散黨(dang) 的組織紀律，渙散黨(dang) 的幹部隊伍，削弱黨(dang) 的執政能力，最終斷送黨(dang) 和人民事業(ye) 的前程。十八大以來，黨(dang) 中央堅持全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，嚴(yan) 明黨(dang) 的政治紀律、組織紀律，一個(ge) 基本要求就是嚴(yan) 格執行請示報告製度。習(xi) 近平總書(shu) 記強調指出：“黨(dang) 要管黨(dang) 、從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，靠什麽(me) 管，憑什麽(me) 治?就要靠嚴(yan) 明紀律”，“作為(wei) 幹部特別是領導幹部，在涉及重大問題、重要事項時，按規定向組織請示報告，這是必須遵守的規矩，也是檢驗一名幹部合格不合格的試金石”。

　　離開崗位或工作所在地要事先向組織請示報告，看似一件小事、具體(ti) 事，實際上是關(guan) 乎組織紀律觀念和事業(ye) 心責任心的大問題。作為(wei) 領導幹部，一定要充分認識自己所擔負的重要責任，自覺用紀律規矩約束自己。無論是工作期間還是節假日，確有需要離開崗位或工作所在地必須事先向組織請示報告、經過組織批準，並於(yu) 規定時間內(nei) 返回，絕不能心存僥(jiao) 幸、明知故犯。作為(wei) 黨(dang) 的各級組織，要切實加強對請示報告製度執行的監督檢查，對無正當理由不按時報告、不如實報告或隱瞞不報的，要進行嚴(yan) 肅處理，以有力的執紀問責強化遵紀守規的氛圍。

　　(中央黨(dang) 校 清風 朱培蕾)