剛剛結束的中央經濟工作會(hui) 議提出，要推動養(yang) 老保險製度改革，加快出台養(yang) 老保險製度改革方案。

　　養(yang) 老金並軌工作目前研究進入了實質性階段，全國絕大多數地區研究啟動了參保繳費和待遇支付工作，在老齡化社會(hui) 程度日益加深、養(yang) 老金收支壓力增大的情況下，作為(wei) 養(yang) 老保險製度改革的頂層設計，養(yang) 老保險製度改革方案加快出台非常必要和迫切。

　　剛剛結束的中央經濟工作會(hui) 議備受矚目。會(hui) 議提出，要推動養(yang) 老保險製度改革，加快出台養(yang) 老保險製度改革方案。

　　2016年以來，養(yang) 老保險製度改革調整動作頻密。今年首次統籌安排機關(guan) 事業(ye) 單位與(yu) 企業(ye) 退休人員同步調整基本養(yang) 老金，總體(ti) 上漲6.5%左右。人社部在10月25日透露，今年下半年，養(yang) 老金並軌工作目前研究進入了實質性階段，全國絕大多數地區研究啟動了參保繳費和待遇支付工作，在老齡化社會(hui) 程度日益加深、養(yang) 老金收支壓力增大的情況下，作為(wei) 養(yang) 老保險製度改革的頂層設計，養(yang) 老保險製度改革方案加快出台非常必要和迫切。

　　養(yang) 老服務水平是城市發展水平和文明程度的重要標誌，是城市綜合競爭(zheng) 力的重要體(ti) 現。黨(dang) 的十八屆五中全會(hui) 提出，要積極開展應對人口老齡化行動，弘揚敬老、養(yang) 老、助老社會(hui) 風尚，建設以居家為(wei) 基礎、社區為(wei) 依托、機構為(wei) 補充的多層次養(yang) 老服務體(ti) 係。養(yang) 老是一個(ge) 係統工程，需要調動各方麵資源，同時由於(yu) 養(yang) 老需求的多元化，需要有效整合不同的養(yang) 老服務方式，進行有效融合。

　　養(yang) 老工程是重要的民生工程

　　中國目前麵臨(lin) 的人口老齡化挑戰愈來愈明顯。京津冀、長三角、珠三角地區經濟較為(wei) 發達的城市，都是新移民較多、經濟高速發展的城市，人口結構很獨特。例如深圳雖然是一個(ge) 年輕的城市，但卻是一個(ge) 高速發展的移民城市，所以它的人口結構非常獨特。為(wei) 了應對這樣一個(ge) 獨特的問題，深圳市委、市政府非常重視老齡工作。在深圳市2016年的12項重大民生工程中，養(yang) 老工程是非常重要的一項。

　　為(wei) 了加快各養(yang) 老民生工程項目建設進度，深圳養(yang) 老工程專(zhuan) 責小組分級與(yu) 各職能部門建立了溝通機製，每月梳理項目進展情況及存在的問題，整合現有資源，推進落實養(yang) 老民生工程。深圳已經把發展老齡服務事業(ye) 和產(chan) 業(ye) 作為(wei) “十三五”時期的戰略任務，全力在打造完成全國養(yang) 老服務業(ye) 綜合改革試點城市和國家級醫養(yang) 結合試點城市的兩(liang) 個(ge) 改革探索任務。在致力於(yu) 打造養(yang) 老企業(ye) 總部經濟中心、養(yang) 老金融創新中心、養(yang) 老服務教育培訓科研中心、高科技老年用品研發製造中心、養(yang) 老用品會(hui) 展營銷和國際分銷中心的同時，盡可能地發揮經濟特區的優(you) 勢，將金融、產(chan) 業(ye) 、科技、人文等優(you) 勢，大力發展集“養(yang) 老+醫療+保險+文化+科技+金融+地產(chan) +購物+休閑”於(yu) 一體(ti) 的現代養(yang) 老服務業(ye) 。

　　深圳現在正在創新完善扶持老年人服務事業(ye) 和產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，將在未來幾年著重加強老齡服務隊伍建設，保障養(yang) 老設施用地供給，加強財政扶持保障功能，落實稅費優(you) 惠政策，鼓勵自由物業(ye) 轉換養(yang) 老服務，探索養(yang) 老保險創新製度，積極應對深圳未來將遇到的老齡化問題，營造尊老、敬老、助老、孝老的社會(hui) 氛圍，提高全市老年人的福利和保障水平。此外，深圳市還在加快養(yang) 老服務設施的建設，打造智慧養(yang) 老服務模式，滿足市民多元化的養(yang) 老需求。積極發動社會(hui) 各個(ge) 階層高度關(guan) 注社會(hui) 老齡化問題，倡導社會(hui) 各個(ge) 層麵積極主動承擔社會(hui) 責任。

　　2016年9月20日，深圳市民政局與(yu) 中興(xing) 通訊股份有限公司簽訂戰略合作框架協議，麵向養(yang) 老服務等健康產(chan) 業(ye) ，致力打造集呼叫救助、居家照料、健康服務、檔案管理為(wei) 一體(ti) 的智慧養(yang) 老服務模式，為(wei) 老年人提供綜合性的養(yang) 老服務。在“互聯網+”的大背景下，深圳還要充分發揮科技企業(ye) 領先的優(you) 勢和政府的現代服務理念，推動養(yang) 老服務模式的創新，充分發揮深圳作為(wei) 全國養(yang) 老服務業(ye) 綜合改革試點先行先試的作用。

　　發展老齡產(chan) 業(ye) 需發揮科技創新引領作用

　　發展老年教育是積極應對人口老齡化、實現教育現代化、建設學習(xi) 型社會(hui) 的重要舉(ju) 措，是滿足老年人多樣化學習(xi) 需求、提升老年人生活品質、促進社會(hui) 和諧的必然要求。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》指出，為(wei) 了“更好滿足老年人養(yang) 老服務需求”“培育老齡產(chan) 業(ye) 新的增長點”，發展老齡產(chan) 業(ye) 和事業(ye) 需要開闊視野，探索老齡產(chan) 業(ye) 和事業(ye) 發展的新模式。如何培育老齡產(chan) 業(ye) 的新增長點、創新模式?7月20日，李克強總理主持召開國務院常務會(hui) 議時指出，創新是引領發展的“第一動力”，發展老齡產(chan) 業(ye) 也需要發揮科技創新的引領作用，十分需要大力加強和推進科技創新。以科技為(wei) 支撐的作用，必須充分認識和切實加強。

　　深圳在“十二五”規劃指標基本完成的同時，堅持把加快發展養(yang) 老服務業(ye) 作為(wei) 保障和改善民生的重要內(nei) 容，強化頂層設計、深化體(ti) 製改革、加大資金投入、推行規範管理，已基本建成製度完善、組織健全、規模適度、運營良好、服務優(you) 良、監管到位、可持續發展的社會(hui) 養(yang) 老服務體(ti) 係，以滿足中低收入老人及特殊困難老人群體(ti) 養(yang) 老服務需求為(wei) 重點，構建資金保障與(yu) 服務提供相匹配，無償(chang) 、低償(chang) 和有償(chang) 服務相結合，實現90%的老人由家庭照料輔以專(zhuan) 門機構和人員提供上門服務，7%的老人由社區提供照料、康複、護理和娛樂(le) 等服務，3%的老人通過入住機構滿足專(zhuan) 業(ye) 照料需求，布局合理、種類齊全、功能完善的“9073”社會(hui) 養(yang) 老服務體(ti) 係基本形成。

　　在政策創製和製度建設上，不斷出台文件、配套措施，初步形成了一套符合人民意願、解決(jue) 實際問題、具有深圳特色的社會(hui) 養(yang) 老政策體(ti) 係，在養(yang) 老設施規劃建設、產(chan) 業(ye) 發展、土地供應、政府購買(mai) 養(yang) 老服務、服務補貼、鼓勵社會(hui) 力量等方麵，進行了有針對性地製度設計和體(ti) 製機製創新，為(wei) 深圳市養(yang) 老服務業(ye) 後續發展構建良好的政策環境。

　　深圳發展老年人福利服務項目

　　提升居家養(yang) 老服務水平。居家養(yang) 老服務麵向深圳市老人提供家政、助醫、康複、送餐、心理慰藉等上門服務，深圳市政府對其中的低保、優(you) 撫、生活不能自理等戶籍老人每月給予300元到500元的居家養(yang) 老服務補助。居家養(yang) 老服務已覆蓋全市所有街道。進一步完善居家養(yang) 老服務相關(guan) 政策，增加居家養(yang) 老的服務機構，擴展居家養(yang) 老服務項目，提升居家養(yang) 老服務水平。

　　提升社區服務支援能力。加強社區服務對養(yang) 老服務的支援作用，整合社區綜合服務中心與(yu) “星光老人之家”等社區服務資源，為(wei) 社區老人提供生活照顧、社區食堂、護理、康複訓練和文體(ti) 娛樂(le) 等多種類服務。

　　逐步推行健康體(ti) 檢服務。加強老人身體(ti) 健康狀況評估，鼓勵各區每年免費為(wei) 65周歲以上戶籍無工作單位老人開展基本體(ti) 檢，為(wei) 80周歲以上戶籍無工作單位高齡老人上門開展基本體(ti) 檢。

　　實施“幸福老人計劃”。積極引導扶持資助基層老年協會(hui) 、老年社會(hui) 組織發展，實現老年人的自我組織、自我服務和自我管理，資助各類老年組織開展老年歡樂(le) 節等文體(ti) 活動項目1000多個(ge) ，惠及全市20多萬(wan) 老人，有效地豐(feng) 富了社區老年人的精神文化生活。

　　開展高齡老人緊急呼援救助項目。深圳市已為(wei) 6000名80歲以上戶籍老人免費安裝了“呼援通”緊急救助係統，並對老年人緊急呼援服務中心進行升級改造，提供緊急救助、走失定位、政策谘詢、精神關(guan) 愛、居家養(yang) 老、醫療康複、“社工+義(yi) 工”服務等十大特色的為(wei) 老服務。推進社區養(yang) 老服務機構建設。主要包括社區服務中心(主要提供扶老、助殘、育幼、便民等服務)、社區星光老年之家(主要供老年人開展老有所學、老有所樂(le) 等活動)和社區老年人日間照料中心(為(wei) 老年人提供日托看護、配餐就餐、健康護理、複康運動、心理谘詢、康樂(le) 社交、就醫購物等綜合性服務)。

　　積極推動社會(hui) 活力使其充分激發，養(yang) 老服務綜合改革試點順利推進。“十二五”期間，深圳市獲批成為(wei) 全國養(yang) 老服務業(ye) 綜合改革試點市，在創新建立養(yang) 老服務多元化社會(hui) 化供給機製、培育社會(hui) 力量參與(yu) 養(yang) 老服務業(ye) 發展等方麵先行先試，注重發揮市場機製作用，全力推動養(yang) 老服務的產(chan) 業(ye) 化進程，促進養(yang) 老服務產(chan) 業(ye) 質態提升。以老年金融服務、老年產(chan) 品用品、老年生活照料、老年健康服務、老年體(ti) 育健身、老年文化娛樂(le) 、老年旅遊等為(wei) 主的養(yang) 老服務業(ye) 加快發展，湧現一批科技含量高、帶動力強的龍頭企業(ye) 和大批富有創新活力的中小企業(ye) ，培育一批知名品牌，加快推進形成養(yang) 老服務產(chan) 業(ye) 集群。原特區外街道敬老院社會(hui) 化改革試點成效顯著。截至2015年年底，通過公辦民營、公辦聯營等模式，在3家街道敬老院開展了社會(hui) 化改革試點工作。在試點基礎上，深圳市民政局研究擬定街道敬老院改造實施方案，將街道敬老院改造為(wei) 證照齊全、設施配套、環境優(you) 良、管理有效、服務專(zhuan) 業(ye) 的養(yang) 老服務機構。改造後的街道敬老院麵向社會(hui) 老人提供服務，優(you) 先為(wei) “三無”“三失”和“高齡”等老年人提供集中照料、護理、康複、心理疏導、娛樂(le) 等養(yang) 老服務，成為(wei) 深圳市提供基本公共養(yang) 老服務的重要支撐和保障。

　　“十三五”期間深圳將進入老齡化社會(hui)

　　“十三五”期間，深圳市老年人口總量增長進入快車道，特別是高齡老人、失能半失能老人、空巢獨居老人等養(yang) 老服務重點對象將明顯增加，養(yang) 老服務需求更加旺盛、更加迫切、更加多樣。預計到2020年，深圳市60歲以上戶籍人口數將從(cong) 2015年年末的25萬(wan) 左右增加到2020年年末的40萬(wan) ，常住老年人口數將從(cong) 49萬(wan) 增加到76萬(wan) ，深圳市將進入老齡化社會(hui) 。與(yu) 此同時，“十三五”期間，養(yang) 老服務業(ye) 的發展將與(yu) 自主創新型的企業(ye) 經濟結構調整、市場化的社會(hui) 氛圍建設和年輕化社會(hui) 候鳥式養(yang) 老需求並存。

　　與(yu) 新的形勢要求相比，深圳市養(yang) 老服務業(ye) 的基礎條件仍然薄弱，發展仍然處於(yu) 起步階段。“十三五”時期，一係列矛盾問題將集中凸顯：一是第一代來深建設者將同步步入老年，隨子女來深居住養(yang) 老的外地老年人也將大幅增加，候鳥式養(yang) 老特點突出，深圳市養(yang) 老存在“斷崖式”養(yang) 老壓力;二是居家養(yang) 老服務體(ti) 係不夠健全;三是養(yang) 老現代化、信息化、智能化水平低;四是公辦民辦養(yang) 老機構發展不平衡，公辦養(yang) 老機構一床難求、多人等候，民辦養(yang) 老機構因為(wei) 條件簡陋、功能單一而空置率高、門可羅雀;五是專(zhuan) 業(ye) 人才短缺，導致服務主要以生活照料為(wei) 主，缺乏康複理療、營養(yang) 保健、精神慰藉等專(zhuan) 業(ye) 服務，由於(yu) 行業(ye) 流動性大，養(yang) 老護理員總體(ti) 上持證上崗率未達到80%的指標要求;六是雖然建立了政府、社會(hui) 和市場分工製度，但社會(hui) 和市場配置資源效能發揮不顯著，社會(hui) 力量和資源參與(yu) 不足，市場化運營機製不健全，養(yang) 老服務業(ye) 遲滯於(yu) 全市經濟社會(hui) 發展整體(ti) 水平。

　　麵對這些問題和挑戰，深圳提出了以下應對之策。

　　第一，養(yang) 老服務體(ti) 係健全，建立起以居家為(wei) 基礎、社區為(wei) 依托、機構為(wei) 補充的，功能完善、規模適度、布局合理、結構優(you) 化、服務優(you) 良、監管到位，與(yu) 深圳市人口老齡化進程相適應，與(yu) 經濟社會(hui) 發展水平相協調，投資主體(ti) 多元的社會(hui) 養(yang) 老服務體(ti) 係。

　　第二，產(chan) 業(ye) 質量規模領先，以老年金融服務、老年產(chan) 品用品研發、老年生活照料、老年健康服務、老年體(ti) 育健身、老年文化娛樂(le) 、老年旅遊等為(wei) 主的養(yang) 老服務業(ye) 加快發展，湧現一批科技含量高、帶動力強的龍頭企業(ye) 和大批富有創新活力的中小企業(ye) ，培育一批知名品牌，形成養(yang) 老服務產(chan) 業(ye) 集群。

　　第三，體(ti) 製機製全麵創新，明晰基本公共養(yang) 老服務和非基本公共養(yang) 老服務的提供主體(ti) 、監管運營機製，建立健全基本公共養(yang) 老服務體(ti) 係及養(yang) 老服務事業(ye) 產(chan) 業(ye) 政策、標準體(ti) 係和供給機製，形成各類市場主體(ti) 、服務主體(ti) 公平競爭(zheng) 的體(ti) 製機製，撬動社會(hui) 和市場力量，推動養(yang) 老服務業(ye) 健康快速發展。

　　第四，社會(hui) 活力充分激發，培育養(yang) 老公益慈善組織，引入基金會(hui) 治理養(yang) 老機構，探索社會(hui) 企業(ye) 等養(yang) 老機構提供養(yang) 老服務的新模式，廣泛開展養(yang) 老誌願服務，積極應對人口老齡化意識顯著增強，進一步弘揚敬老、養(yang) 老、助老的優(you) 良傳(chuan) 統，營造濃厚的支持和參與(yu) 養(yang) 老服務氛圍的“親(qin) 老文化”。

　　第五，養(yang) 老教育科技研發水平顯著提升，養(yang) 老教育培訓能力顯著增強，養(yang) 老助老產(chan) 品研發水平進一步提升，生物製藥、醫療器械、康複輔助器具研發能力和產(chan) 業(ye) 化能力進一步增強，中醫中藥在老年人預防保健方麵的優(you) 勢作用進一步發揮，老年服裝產(chan) 業(ye) 加快發展。

　　第六，養(yang) 老服務行業(ye) 規範和標準進一步完善，鼓勵和支持養(yang) 老機構、養(yang) 老企業(ye) 積極參與(yu) 養(yang) 老服務行業(ye) 規範和標準的製定和修訂。探索建立第三方評估製度，對老年人健康、收入、家庭、需求等情況進行評估，根據評估結果確定享受基本公共養(yang) 老服務的層級類型、輪候順序。建立老齡服務專(zhuan) 業(ye) 人才和機構資質評估、認證、管理體(ti) 係。

　　“十三五”期間深圳如何應對老齡化問題

　　第一，加快製度和政策創製。

　　一是推動養(yang) 老機構改革創新，加快公辦養(yang) 老機構體(ti) 製改革，繼續創新敬老院社會(hui) 化政策。創建基本養(yang) 老公共服務供給機構的治理機製，引導公辦養(yang) 老機構分類分級特色化發展，引入基金會(hui) 、社會(hui) 組織和公共人物等多元主體(ti) ，完善法人治理結構，采取招投標等方式委托社會(hui) 專(zhuan) 業(ye) 養(yang) 老服務機構運營，加快發展各種專(zhuan) 業(ye) 化、社會(hui) 化、效能化的養(yang) 老服務。

　　二是激發社會(hui) 活力參與(yu) 養(yang) 老，完善政府購買(mai) 服務政策。製定購買(mai) 服務目錄和實施辦法，通過政府購買(mai) 服務引導並支持養(yang) 老機構及老年社會(hui) 福利等組織的發展，提升活力。創新資金投入方式，提高資金使用效益，支持社會(hui) 組織參與(yu) 養(yang) 老機構和社區養(yang) 老服務的運營管理，提高社會(hui) 組織養(yang) 老服務水平和標準。

　　第二，完善養(yang) 老硬件設施體(ti) 係。

　　一是加快市級示範性養(yang) 護設施建設，加快市級供養(yang) 型、護理型養(yang) 老服務機構建設。立項規劃深圳市養(yang) 老創新工程，為(wei) 建立智能化養(yang) 老網絡提供硬件基礎。建設養(yang) 老創新服務中心，規劃、明確本規劃目標的功能，主要包含老年人活動中心、示範性老年養(yang) 護院、養(yang) 老服務公共技術平台、養(yang) 老用品營銷中心、老年服務類社會(hui) 企業(ye) 展示園等內(nei) 容。建成並運營深圳市養(yang) 老護理院和深圳市社會(hui) 福利中心(新址)建設。創建新型治理體(ti) 製和專(zhuan) 業(ye) 化管理體(ti) 製，配置設施設備，建章立製、明確職責任務及評估辦法。

　　二是建設、改造和完善各區(新區)社會(hui) 福利中心，全麵提高各區社會(hui) 福利中心的服務質量和水平。各區(新區)沒有福利中心的要建成福利中心，床位滿足不了公共服務的，改造升級，在此基礎上，要建章立製、配置專(zhuan) 業(ye) 人員，加強網絡化、信息化管理，創建國家和廣東(dong) 省示範性養(yang) 老服務機構。明確養(yang) 老民生工程項目進度安排，統籌科學推進養(yang) 老工程完成時間和進度安排;切實提升各區社會(hui) 福利中心擴建工程等項目選址和規劃建設。

　　三是完善街道級養(yang) 老機構建設和運營，在各街道建成日間照料中心的基礎上，有條件、有需求的街道要規劃建設適度的日間照料中心。建成日間照料中心的，全麵規範管理，提高服務能力;出台補貼、支持政策，在敬老院改革的基礎上，全麵完成各敬老院改革和升級達標。

　　四是加快便捷性社區養(yang) 老服務站點建設，完善城市社區養(yang) 老服務設施。按照方便適用、功能配套的要求，充分整合利用社區現有資源，采取新建、擴建、改建、購買(mai) 、置換等方式，建設一批集生活照料、文化娛樂(le) 、臨(lin) 床護理、失能康複、精神關(guan) 愛、老年大學等功能為(wei) 一體(ti) 的社區養(yang) 老服務機構。以星光老年之家為(wei) 基礎，規範化、標準化建設居家社區養(yang) 老服務功能。明確社區服務中心的養(yang) 老功能。加強社區康複中心養(yang) 老功能建設，從(cong) 事社區內(nei) 老年人健康檔案管理、信息采集等未病管理、慢病管理，打造健康深圳。

　　五是加快功能性養(yang) 老設施建設，出台政策支持社會(hui) 建設臨(lin) 終關(guan) 懷醫院，積極推動醫養(yang) 結合進程，鼓勵多種方式或在醫院增加臨(lin) 終關(guan) 懷床位300—500張，配置醫療器械、康複器具及專(zhuan) 業(ye) 醫護人員，提供醫療衛生及臨(lin) 終關(guan) 懷服務。入住護理型養(yang) 老服務機構發生的符合政策範圍內(nei) 的醫療費用，分別按照醫保相關(guan) 規定報銷結算。探索將針對特定老年人的護理費用采取包幹等方式納入醫保報銷範圍。

　　第三，創新和拓展養(yang) 老服務體(ti) 係。

　　以信息化技術創新智能養(yang) 老服務，以智能化養(yang) 老網絡為(wei) 支撐，用“互聯網+”的理念和思維構建全方位的養(yang) 老服務管理中樞，明確數據統計、服務、評估和管理等功能模塊，構建開放、高效、低成本的創業(ye) 空間，促進更多創業(ye) 者、創新型企業(ye) 以跨區域、跨領域的方式參與(yu) 養(yang) 老服務業(ye) ，以創業(ye) 帶動就業(ye) 、以創新帶動產(chan) 業(ye) 。

　　第四，發展重點領域產(chan) 品和服務。

　　一是重點開發老年人專(zhuan) 用智能產(chan) 品;重點開發具備監控老年人心率、呼吸、血糖等健康指標的“智能”服裝;重點開發便攜式電子血壓計等家用便攜產(chan) 品和便攜心髒除顫器等醫用便攜產(chan) 品;重點開發和應用老年人智能陪伴機器人、預防老年癡呆機器人、智能導航機器人及相關(guan) 輔助機器人，智能睡眠監測儀(yi) 器，老年人助行器具、起居輔助產(chan) 品、康複輔具、洗浴器械、理療和保健器材、健身器械、智能護理床、智能藥盒、護理用品、專(zhuan) 用藥品等。重點建設老年人綜合信息服務平台。重點開發應用具備提高免疫力、輔助降血脂血糖、抗氧化、增強骨密度、改善睡眠等功能的新型老年保健品，老年人專(zhuan) 用手機、娛樂(le) 器材、服裝等。

　　二是鼓勵發展養(yang) 生保健領域，發展中醫養(yang) 生。以中醫藥理論為(wei) 基礎，充分發揮中醫中藥在老年預防保健方麵的優(you) 勢作用，大力推廣中醫傳(chuan) 統療法，發展中醫營養(yang) 飲食、按摩保健、調理保健、慢病預防等特色養(yang) 生服務，支持零售藥店提供中醫坐堂診療服務，繁榮中醫養(yang) 生文化，加強對外交流合作，推動中醫養(yang) 生行業(ye) 科學、健康發展。發展新型保健品。充分發揮嶺南特有動植物資源、深圳市先進生物和現代農(nong) 業(ye) 技術等綜合優(you) 勢，建設一批技術創新和產(chan) 業(ye) 化平台，積極推廣先進的生產(chan) 管理規範，完善國際認證體(ti) 係，大力推進新型保健品研發和應用，優(you) 化產(chan) 品結構，引導行業(ye) 集聚，促進新型保健品行業(ye) 規範化、品質化發展，推動保健品行業(ye) 實現轉型升級。

　　三是推進老年病基因診斷、篩查、幹預技術產(chan) 業(ye) 化，支持華大基因等機構進行老年人常見疾病的基因診斷和篩查、老年常見病的預防控製和個(ge) 性化治療，帶動老年人醫療器械和藥品的研發和生產(chan) 。

　　四是發展老年服裝產(chan) 業(ye) 和養(yang) 老住宅產(chan) 業(ye) ，依托深圳製造業(ye) 的優(you) 勢資源，引導產(chan) 業(ye) 發展，大力開拓老年服裝市場，培育高端老年服裝業(ye) 集群。通過全麵的數據分析，優(you) 良的設計，打造高性價(jia) 比的老年服裝基地。引導市場建設全齡化、主流化、智能化、環保化宜老住宅社區，打造深圳市無障礙環境，引領人性關(guan) 愛住宅新潮流。探索建設父母與(yu) 子女同住房屋、同住社區的建房標準和模式，給予購買(mai) 該類房減稅、補貼政策，鼓勵子女與(yu) 父母就近或共同居住。