綜觀當今世界，政黨(dang) 政治正在發生重大而深刻的變化，中國共產(chan) 黨(dang) 以與(yu) 西方政黨(dang) 截然不同的姿態和品格，滿懷信心、奮發有為(wei) 地行進在中國特色社會(hui) 主義(yi) 大道上。

　　今年以來，西方國家政黨(dang) 政治發展“離經叛道”，猛烈衝(chong) 擊歐美政治主流，顛覆西方價(jia) 值觀念，引起世人注目。6月，英國公投決(jue) 定退出歐盟震驚全球，上演了“選民後悔”“首相辭職”“英鎊暴跌”等劇目。11月，缺乏從(cong) 政經驗的富商特朗普當選美國總統，世界輿論嘩然。12月，意大利修憲公投失敗，總理辭職。西方引以為(wei) 傲的多黨(dang) 輪流執政模式遇到了前所未有的困境，傳(chuan) 統政黨(dang) 政治岌岌可危，越來越難在選舉(ju) 、公投和應對風險中保持團結並發揮作用。民意難把握、製度受質疑、社會(hui) 遭撕裂，未來政黨(dang) 發展、政策走向、政局變化存在很大的“不確定性”。

　　然而，在世界東(dong) 方，中國共產(chan) 黨(dang) 這個(ge) 具有8800多萬(wan) 黨(dang) 員的世界最大的執政黨(dang) ，今年下半年召開的三次重要會(hui) 議舉(ju) 世矚目。7月1日，召開慶祝中國共產(chan) 黨(dang) 成立95周年大會(hui) 。10月21日，召開紀念紅軍(jun) 長征勝利80周年大會(hui) 。10月24日至27日，召開中國共產(chan) 黨(dang) 第十八屆中央委員會(hui) 第六次全體(ti) 會(hui) 議。習(xi) 近平總書(shu) 記分別在會(hui) 上發表重要講話，明確提出：“不忘初心、繼續前進”;“弘揚偉(wei) 大長征精神，走好今天的長征路”;深入推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 要求，加強和規範黨(dang) 內(nei) 政治生活、加強黨(dang) 內(nei) 監督，把黨(dang) 建設得更加堅強有力。這向世人鄭重宣告：中國共產(chan) 黨(dang) 走向、中國發展和中華民族偉(wei) 大複興(xing) 方向明確、目標宏偉(wei) 、道路清晰、措施有力、步伐鏗鏘，中國共產(chan) 黨(dang) 在事關(guan) 全黨(dang) 全國的重大事情上保持強大定力，與(yu) 西方政黨(dang) 政治上的“不確定性”形成鮮明對照。

　　1945年4月24日，毛澤東(dong) 同誌在黨(dang) 的七大的口頭政治報告中提出：“沒有整風黨(dang) 是不能前進的”“沒有生產(chan) 黨(dang) 也不能前進”“整風是前進的精神基礎，生產(chan) 是前進的物質基礎，我們(men) 黨(dang) 學會(hui) 整風和生產(chan) 是從(cong) 不自覺到自覺的。”黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央以高度的曆史自覺和強烈的使命擔當，麵對新的曆史條件下世情、國情和黨(dang) 情的深刻變化，堅持把全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 緊緊抓在手上，采取一係列有力舉(ju) 措加大管黨(dang) 治黨(dang) 力度，做了許多“夯基壘台、選材備料”工作，築牢黨(dang) 的建設的重要基礎和基石。

　　(一)

　　明確習(xi) 近平同誌為(wei) 黨(dang) 中央的核心、全黨(dang) 的核心，正式提出以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央，是黨(dang) 的十八屆六中全會(hui) 最具標誌性的政治事件，是中國共產(chan) 黨(dang) 的鄭重選擇。我們(men) 這樣一個(ge) 有13億(yi) 多人口的大國，正處於(yu) 中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的關(guan) 鍵時刻，迫切需要一個(ge) 眾(zhong) 望所歸、引領時代的領導核心。黨(dang) 的十八大以來，習(xi) 近平總書(shu) 記帶領全黨(dang) 全軍(jun) 全國各族人民攻堅克難、苦幹實幹，在改革發展穩定、內(nei) 政外交國防、治黨(dang) 治國治軍(jun) 等方麵取得了一係列卓越成就，開創了黨(dang) 和國家事業(ye) 發展的嶄新局麵，贏得了黨(dang) 心軍(jun) 心民心，受到了國際社會(hui) 的高度讚譽。有了這個(ge) 領導核心，我們(men) 黨(dang) 就能更好地凝聚全黨(dang) 全國人民的智慧和力量，就能更好地抓住機遇、戰勝挑戰，就能更好推進黨(dang) 和國家各項事業(ye) 的發展。

　　(二)

　　黨(dang) 的十八屆六中全會(hui) 審議通過的《關(guan) 於(yu) 新形勢下黨(dang) 內(nei) 政治生活的若幹準則》(下稱《準則》)和《中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 內(nei) 監督條例》(下稱《條例》)，前者重在立規矩，後者重在監督，兩(liang) 者缺一不可，體(ti) 現了將黨(dang) 的政治紀律、政治規矩挺在前麵的新要求，標誌著我們(men) 黨(dang) 用製度管黨(dang) 治黨(dang) 達到新境界。一個(ge) 時期以來，在一些黨(dang) 員幹部中，“四風”問題突出，腐敗現象滋生蔓延，特別是高級幹部中極少數人，不僅(jin) 經濟上貪婪、生活上腐化，而且政治野心膨脹，嚴(yan) 重破壞黨(dang) 的團結和集中統一。黨(dang) 內(nei) 發生的各種問題、存在的突出矛盾，與(yu) 管黨(dang) 治黨(dang) 寬鬆軟有密切關(guan) 係。要把黨(dang) 內(nei) 存在的突出矛盾和問題解決(jue) 好，很重要的一條就是要完善規範、健全製度，紮緊製度的籠子。黨(dang) 的十八大以來，我們(men) 黨(dang) 製定、修訂、出台超過50部黨(dang) 內(nei) 法規和製度性文件。這次全會(hui) 審議通過的兩(liang) 部黨(dang) 內(nei) 重要法規，既繼承了黨(dang) 的優(you) 良傳(chuan) 統和寶貴經驗，又反映了全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的理論創新和實踐創新成果，形成新的製度安排，實現了黨(dang) 內(nei) 政治生活和黨(dang) 內(nei) 監督製度化、規範化、程序化。《準則》重點對新形勢下加強和規範黨(dang) 內(nei) 政治生活12個(ge) 方麵分別提出明確要求。《條例》主體(ti) 部分列27條，分別就黨(dang) 內(nei) 四類監督主體(ti) 的監督職責及相應監督製度作出規定。有了“製度的籠子”“帶電的高壓線”，我們(men) 黨(dang) 就能有效增強免疫力和戰鬥力，保持先進性和純潔性，前進就有了堅實的製度基礎。

　　(三)

　　《準則》要求必須高度重視思想政治建設，把堅定理想信念作為(wei) 黨(dang) 內(nei) 政治生活的首要任務，是新形勢下堅持思想建黨(dang) 的必然要求。共產(chan) 主義(yi) 遠大理想和中國特色社會(hui) 主義(yi) 共同理想，是中國共產(chan) 黨(dang) 人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨(dang) 的團結統一的思想基礎。事實警示我們(men) ，理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。一個(ge) 時期以來，拜金主義(yi) 、享樂(le) 主義(yi) 、極端個(ge) 人主義(yi) 等侵蝕黨(dang) 員的理想信念，黨(dang) 內(nei) 個(ge) 別人經不起衝(chong) 擊和考驗，跌倒了、腐化了、墮落了、變質了，根本原因是缺失理想信念精神之鈣，不信馬列信鬼神。西方一家著名智庫提出，搞垮中國首先要破其信仰。他們(men) 認為(wei) ，把蘇聯搞垮隻用了西化、分化，但要搞垮中國，還要加上“四化”：淡化政治，搞亂(luan) 中國人信仰;腐化幹部，削弱中國人信念;醜(chou) 化領導，離間中國人信任;溶化思想，推毀中國人信心。堡壘最容易從(cong) 內(nei) 部攻破。我們(men) 要提高警惕，防止中招受騙。這幾年，在全黨(dang) 深入開展黨(dang) 的群眾(zhong) 路線教育實踐活動、“三嚴(yan) 三實”專(zhuan) 題教育和“兩(liang) 學一做”學習(xi) 教育，廣大黨(dang) 員幹部在返璞歸真中撥亮信仰的燈火、經受精神的洗禮，有效築牢拒腐防變的思想防線。隻有築牢信仰之基，把穩思想之舵，我們(men) 黨(dang) 才能在形形色色思潮衝(chong) 擊麵前保持堅定，在各種誘惑麵前保持鎮定，在亂(luan) 雲(yun) 飛渡中保持淡定，前進就有了堅實的精神基礎。

　　(四)

　　黨(dang) 內(nei) 政治生活和黨(dang) 內(nei) 監督重點是各級領導機關(guan) 和領導幹部，關(guan) 鍵是高級幹部特別是中央委員會(hui) 、中央政治局、中央政治局常務委員會(hui) 的組成人員，這抓住了全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的關(guan) 鍵，體(ti) 現了黨(dang) 中央以上率下的堅定決(jue) 心和鮮明態度。黨(dang) 的高級幹部處在掌握重要權力的關(guan) 鍵地位，也肩負著發揮示範作用的重要職責。《準則》對高級幹部在堅定理想信念等方麵提出更高標準，還提出要製定高級幹部貫徹落實準則的實施意見。《條例》也對中央層麵提出專(zhuan) 門要求。這在我們(men) 黨(dang) 的曆史文獻中是少見的，在世界政黨(dang) 史上更無先例。它向世人昭示我們(men) 黨(dang) 不謀任何私利，堅持製度麵前人人平等，製度執行沒有特權，製度約束沒有例外。有了對黨(dang) 的高級幹部專(zhuan) 門要求，我們(men) 黨(dang) 就能形成具有凝聚力戰鬥力的指揮部、先鋒隊，前進就有了堅實的領導基礎。

　　(五)

　　加強和規範黨(dang) 內(nei) 政治生活，堅持黨(dang) 內(nei) 監督，必將提高黨(dang) 的執政能力和領導水平，確保黨(dang) 始終成為(wei) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 的堅強領導核心。中國共產(chan) 黨(dang) 是執政黨(dang) ，黨(dang) 政軍(jun) 民學，東(dong) 西南北中，黨(dang) 是領導一切的。這次全會(hui) 通過了全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 新規定新舉(ju) 措，標誌著建設偉(wei) 大工程取得曆史性成就，必然為(wei) 國家治理體(ti) 係和治理能力現代化注入強大力量。在過去三十多年，在我們(men) 黨(dang) 領導下，經過全國人民共同努力，中國成為(wei) 世界第二大經濟體(ti) ，人民生活普遍得到大幅度改善。現在世界經濟複蘇依然乏力。在這樣的背景下，中國保持戰略定力，推進改革發展沒有停步，為(wei) 世界經濟發展作出了重大貢獻。《準則》要求全黨(dang) 必須毫不動搖堅持以經濟建設為(wei) 中心，聚精會(hui) 神抓好發展這個(ge) 黨(dang) 執政興(xing) 國第一要務，堅持以人民為(wei) 中心的發展思想，堅持五大新發展理念，努力提高發展質量和效益，為(wei) 實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢打下堅實物質基礎。有了經濟建設成就和現代化成果，我們(men) 黨(dang) 既可以攀登科技高峰，加快重點工程建設，推進全麵深化改革，又可以搞好各項民生工程，不斷滿足人民對美好生活的向往，前進就有了堅實的物質基礎。

　　經過幾代中國共產(chan) 黨(dang) 人不懈追求，我們(men) 黨(dang) 才艱難地走到今天。現在各方麵有了更加堅實的基礎，我們(men) 每個(ge) 共產(chan) 黨(dang) 人、每個(ge) 中華兒(er) 女要在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央領導下，不忘初心、繼續前進，為(wei) 國家、民族和人民的事業(ye) 作出新貢獻。

　　(作者單位：中央黨(dang) 校研究室)