“中國經濟已經基本接近底部，在今後一兩(liang) 年時間，如果宏觀政策比較得當，供給側(ce) 改革能有實質性進展，中國經濟觸底是大概率事件。”國務院發展研究中心原副主任、中國發展研究基金會(hui) 副理事長劉世錦近日在第七屆財新峰會(hui) 上表示。

　　劉世錦認為(wei) ，所謂觸底，實際是找到一個(ge) 能穩得住的中速增長均衡點。他強調，中速增長平台要重視質量和效益，具有可持續性，真正穩得住新的增長動能很重要。

　　談及當前中國經濟有哪些新的增長動能，劉世錦從(cong) 行政性壟斷基礎產(chan) 業(ye) 的開放、農(nong) 村集體(ti) 土地製度改革、行業(ye) 和企業(ye) 轉型升級、現代服務業(ye) 開放、“互聯網+實體(ti) 經濟”以及新能源、人工智能的前沿性創新等六大方麵分享其觀點。

　　第一，我國仍然在不同程度上存在著行政性壟斷的基礎產(chan) 業(ye) ，比如石油、天然氣、電力、電訊、鐵路及金融等領域。這些領域真正有利於(yu) 提升效率的有效投資並不多。劉世錦表示，隻有這些領域開放市場、加強競爭(zheng) ，才能真正降低整個(ge) 國民經濟的運營和生產(chan) 成本。

　　第二，農(nong) 村集體(ti) 土地製度改革進展不如預期。“這項改革現在不能再拖了。”劉世錦認為(wei) ，這不僅(jin) 有利於(yu) 解決(jue) 部分城市房價(jia) 高的問題，也與(yu) 疏解北京非首都功能、人口均衡配置、大都市圈發展、城鄉(xiang) 協調發展及增加農(nong) 民收入等方麵密切相關(guan) 。

　　第三，在經濟放緩、競爭(zheng) 加劇、產(chan) 業(ye) 分化的背景下，部分行業(ye) 和產(chan) 業(ye) 正在轉型升級，需要相關(guan) 部門不斷完善配套政策和營造良好的市場競爭(zheng) 環境，而並非用一些行政性的辦法搞“拉郎配”。

　　第四，包括醫藥、醫療衛生、教育、文化、體(ti) 育等在內(nei) 的現代服務業(ye) ，不僅(jin) 發展潛力巨大，也是投資重點。如何在該領域進一步對外開放的同時，加大對內(nei) 開放力度，也是下一步改革開放的重要議題。

　　第五，新興(xing) 技術特別是“互聯網+實體(ti) 經濟”近年來的迅速發展，雖然在一定程度上提升了效率，降低了成本，但近期也出現了一些新問題。劉世錦說，如何在創新中實施監管，在監管中促進創新，都對監管理念、監管能力、監管水平提出了很大挑戰。

　　第六，新能源、新能源汽車、人工智能等前沿性科技創新，也呈現出好的發展勢頭，成為(wei) 經濟增長新引擎。劉世錦認為(wei) ，當前最大的短板是基礎研究、大學教育、自由探索體(ti) 製機製的形成。“這個(ge) 短板如果不補上，中國成為(wei) 真正創新型大國的基礎則不會(hui) 牢靠。”劉世錦同時提醒，談新動能不能隻盯住以前沒有的新東(dong) 西，這六大新動能中，前五大動能都是所謂的“老經濟”，或者說傳(chuan) 統經濟領域，要形成新動能就要靠改革和創新，也就是說，“老經濟”要加上新體(ti) 製、新機製、新技術、新商業(ye) 模式。

　　近期匯率波動、民間投資減速都與(yu) 預期有關(guan) 。“供給側(ce) 改革的推進對穩定預期尤為(wei) 重要，穩定預期不能僅(jin) 靠過高的不切實際的增長指標，而要靠穩定且具有執行力的改革預期。”劉世錦強調。