由中國經濟體(ti) 製改革研究會(hui) 主辦的“2016kaiyun官方地址論壇”於(yu) 12月4日在北京舉(ju) 行。中國經濟體(ti) 製改革研究會(hui) 副會(hui) 長樊綱出席並演講。

　　本輪房價(jia) 上漲呈現出明顯的兩(liang) 極分化，一線城市房價(jia) 飆升，而三四線城市房子難以去庫存。在貨幣寬鬆的大背景下，房地產(chan) 吸納了極多資金，在樊綱看來，這反映出城鎮化的發展出現了偏差。

　　樊綱質疑限製大城市發展，鼓勵小城市發展的措施。認為(wei) 人為(wei) 給城市人口規模劃線，導致土地供應無法跟上，進而抬高地價(jia) 。而小城市與(yu) 大城市相比，無論在物流、交通、或者公共服務上都有較大差距，人口很難自動流入，導致小城市難以去庫存。

　　“年輕人都進了大城市，小城市人口反倒是流失的，這次兩(liang) 極分化的真正標誌就是人口流出城市和人口流入城市”，在這樣一個(ge) 背景下，“自然的有些城市出現了土地價(jia) 格飆升，房價(jia) 飆升等等情況”。

　　樊綱以深圳舉(ju) 例，深圳目前的規劃仍停留在800萬(wan) 人口，但實際人口已經達到2100萬(wan) 。“日本當年也是，都說不要到東(dong) 京來，搞了一個(ge) 國土規劃，最後把日本經濟拖垮了，建了很多小城市，最後沒有人去。現在東(dong) 京人口占了日本的30%，加上大阪，占了50%”，“韓國同樣如此，說不要到首爾來，人為(wei) 控製首爾發展，結果現在首爾人口占了全國的50%”。

　　樊綱認為(wei) ，現在應該對城市化的政策進行反思，尊重人的遷移規律，“說要發展小城市，問個(ge) 簡單問題，你會(hui) 去嗎?你孩子去嗎?工作會(hui) 增長嗎?收入會(hui) 更高嗎?這些都是最基本的問題”。樊綱認為(wei) ，人為(wei) 設限不是辦法，要尊重規律、順應規律。

　　樊綱建議，要適當增加大城市的供地麵積，增加公共服務的供給，“將來會(hui) 出現一個(ge) 有1億(yi) 左右人口的城市群、城市帶，這不光是人的聚集，還會(hui) 產(chan) 生各種各樣的效應，服務業(ye) 等都能夠發展起來”。