【學習(xi) 路上按】黨(dang) 的十八大以來，習(xi) 近平同誌站在黨(dang) 和國家發展全局的高度，圍繞全麵建成小康社會(hui) 提出了一係列新理念新思想新戰略。這些重要論述，立意高遠，內(nei) 涵豐(feng) 富，思想深刻，對於(yu) 我們(men) 深刻認識全麵建成小康社會(hui) 的重大意義(yi) ，準確把握全麵建成小康社會(hui) 的基本要求和重點任務，按照“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局和“四個(ge) 全麵”戰略布局，用新的發展理念引領和推動經濟發展，奪取全麵建成小康社會(hui) 決(jue) 勝階段的偉(wei) 大勝利，實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標，實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢，具有十分重要的指導意義(yi) 。

　　近日，中共中央文獻研究室編輯的《習(xi) 近平關(guan) 於(yu) 全麵建成小康社會(hui) 論述摘編》，由中央文獻出版社出版。書(shu) 中收入332段論述，摘自習(xi) 近平2012年11月15日至2016年3月10日期間的講話、談話、演講、賀信、指示等130多篇重要文獻，部分論述是第一次公開發表。其中，該書(shu) 第五篇重點闡述“保障和改善民生，維護國家安全和社會(hui) 穩定”，精彩論述如下：

　　◆民生改善和經濟發展有效對接

　　·實現社會(hui) 公平正義(yi) 是由多種因素決(jue) 定的，最主要的還是經濟社會(hui) 發展水平。在不同發展水平上，在不同曆史時期，不同思想認識的人，不同階層的人，對社會(hui) 公平正義(yi) 的認識和訴求也會(hui) 不同。我們(men) 講促進社會(hui) 公平正義(yi) ，就要從(cong) 最廣大人民根本利益出發，多從(cong) 社會(hui) 發展水平、從(cong) 社會(hui) 大局、從(cong) 全體(ti) 人民的角度看待和處理這個(ge) 問題。我國現階段存在的有違公平正義(yi) 的現象，許多是發展中的問題，是能夠通過不斷發展，通過製度安排、法律規範、政策支持加以解決(jue) 的。我們(men) 必須緊緊抓住經濟建設這個(ge) 中心，推動經濟持續健康發展，進一步把“蛋糕”做大，為(wei) 保障社會(hui) 公平正義(yi) 奠定更加堅實物質基礎。

　　這樣講，並不是說就等著經濟發展起來了再解決(jue) 社會(hui) 公平正義(yi) 問題。一個(ge) 時期有一個(ge) 時期的問題，發展水平高的社會(hui) 有發展水平高的問題，發展水平不高的社會(hui) 有發展水平不高的問題。“蛋糕”不斷做大了，同時還要把“蛋糕”分好。我國社會(hui) 曆來有“不患寡而患不均”的觀念。我們(men) 要在不斷發展的基礎上盡量把促進社會(hui) 公平正義(yi) 的事情做好，既盡力而為(wei) 、又量力而行，努力使全體(ti) 人民在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養(yang) 、住有所居上持續取得新進展。

　　——《切實把思想統一到黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 精神上來》(2013年11月12日)，《十八大以來重要文獻選編》(上)，中央文獻出版社2014年版，第553頁

　　·要繼續按照守住底線、突出重點、完善製度、引導輿論的思路，統籌教育、就業(ye) 、收入分配、社會(hui) 保障、醫藥衛生、住房、食品安全、安全生產(chan) 等各方麵，切實做好改善民生各項工作。要根據經濟發展和財力狀況逐步提高人民生活水平，政府主要是保基本，不要做過多過高的承諾，多做雪中送炭的重點民生工作，引導和鼓勵廣大群眾(zhong) 通過勤勞致富改善生活，政府不能包打天下。要注重製度建設，花錢買(mai) 製度而不是簡單花錢買(mai) 穩定，著力解決(jue) 地區差異大、製度碎片化問題。

　　——《在中央經濟工作會(hui) 議上的講話》(2013年12月10日)

　　·抓民生也是抓發展。要在保障基本公共服務有效供給基礎上，積極引導群眾(zhong) 對居家服務、養(yang) 老服務、健康服務、文體(ti) 服務、休閑服務等方麵的社會(hui) 需求，支持相關(guan) 服務行業(ye) 加快發展，培育形成新的經濟增長點，使民生改善和經濟發展有效對接、相得益彰。要著力保障民生建設資金投入，全力解決(jue) 好人民群眾(zhong) 關(guan) 心的教育、就業(ye) 、收入、社保、醫療衛生、食品安全等問題，保障民生鏈正常運轉。民生工作直接同老百姓見麵、對賬，來不得半點虛假，既要積極而為(wei) ，又要量力而行，承諾了的就要兌(dui) 現。

　　——在部分省區黨(dang) 委主要負責同誌座談會(hui) 上的講話(2015年7月17日)，《人民日報》2015年7月20日

　　·從(cong) 我國實際出發，我們(men) 確立了按勞分配為(wei) 主體(ti) 、多種分配方式並存的分配製度。實踐證明，這一製度安排有利於(yu) 調動各方麵積極性，有利於(yu) 實現效率和公平有機統一。由於(yu) 種種原因，目前我國收入分配中還存在一些突出的問題，主要是收入差距拉大、勞動報酬在初次分配中的比重較低、居民收入在國民收入分配中的比重偏低。對此，我們(men) 要高度重視，努力推動居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產(chan) 率提高同步，不斷健全體(ti) 製機製和具體(ti) 政策，調整國民收入分配格局，持續增加城鄉(xiang) 居民收入，不斷縮小收入差距。

　　——《在十八屆中央政治局第二十八次集體(ti) 學習(xi) 時的講話》(2015年11月23日)

　　·“治國有常，而利民為(wei) 本。”以人民為(wei) 中心的發展思想，不是一個(ge) 抽象的、玄奧的概念，不能隻停留在口頭上、止步於(yu) 思想環節，而要體(ti) 現在經濟社會(hui) 發展各個(ge) 環節。

　　——《在省部級主要領導幹部學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十八屆五中全會(hui) 精神專(zhuan) 題研討班上的講話》(2016年1月18日)

　　◆要做好社會(hui) 政策托底工作

　　·要按照守住底線、突出重點、完善製度、引導輿論的思路做好民生工作。“守住底線”，就是要重點保障低收入群眾(zhong) 基本生活，做好高校大學生生活困難補助。“突出重點”，就是要注意穩定和擴大就業(ye) ，特別是要鼓勵創業(ye) 就業(ye) ，多渠道創造就業(ye) 崗位，尤其要做好以高校畢業(ye) 生為(wei) 重點的青年就業(ye) 工作。要善待和支持小微企業(ye) 發展，強化大企業(ye) 社會(hui) 責任，保持就業(ye) 局勢總體(ti) 穩定。要抓好失業(ye) 人員就業(ye) 培訓、再就業(ye) 服務、生活救濟工作。“完善製度”，就是要堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續方針，加強城鄉(xiang) 社會(hui) 保障體(ti) 係建設，繼續完善養(yang) 老保險轉移接續辦法，提高統籌層次。繼續加強保障性住房建設和管理，加快棚戶區改造。“引導輿論”，就是要促進形成良好輿論氛圍和社會(hui) 預期，引導廣大群眾(zhong) 樹立通過勤勞致富改善生活的理念，使改善民生既是黨(dang) 和政府工作的方向，也是人民群眾(zhong) 自身奮鬥的目標。同時，要深化收入分配製度改革，合理調節過高收入，穩步擴大中等收入者比重，努力提高低收入者收入水平，規範收入分配秩序，逐步改善收入分配狀況。

　　——《在中央經濟工作會(hui) 議上的講話》(2012年12月15日)

　　·我國進入了社會(hui) 矛盾多發期，各種人民內(nei) 部矛盾和社會(hui) 矛盾較多，而我們(men) 的社會(hui) 管理工作在很多方麵還跟不上。各級黨(dang) 委和政府要深入研究人口大規模流動、利益多樣化、社會(hui) 信息化、思想文化多元化形勢下的社會(hui) 管理規律，拓寬思路，完善體(ti) 製機製，注重源頭治理，加強思想政治工作，依靠社會(hui) 力量，堅持依法辦事和依法維權相結合，不斷提高社會(hui) 管理科學化水平，促進社會(hui) 和諧穩定。

　　——《在中央經濟工作會(hui) 議上的講話》(2012年12月15日)

　　·要把做好就業(ye) 工作擺到突出位置，重點抓好高校畢業(ye) 生就業(ye) 和化解產(chan) 能過剩中出現的下崗再就業(ye) 工作。現在，多數高校畢業(ye) 生都想在大城市就業(ye) ，找不到工作也在城裏漂著，處理不好容易形成社會(hui) 風險。各級黨(dang) 委和政府要落實已有的政策和措施，努力創造就業(ye) 崗位，盡力吸納更多高校畢業(ye) 生就業(ye) 創業(ye) ，同時引導和鼓勵他們(men) 到基層和中西部地區就業(ye) 創業(ye) 。化解產(chan) 能過剩也會(hui) 導致部分職工下崗失業(ye) ，要做好社會(hui) 政策托底工作，保障基本生活，同時謀劃在先，加強技能培訓，促進轉崗就業(ye) 。

　　——《在中央經濟工作會(hui) 議上的講話》(2013年12月10日)

　　·重視農(nong) 村“三留守”問題，搞好農(nong) 村民生保障和改善工作。讓農(nong) 村留守人員生活得踏實、安全、無憂，是各級黨(dang) 委和政府特別是基層黨(dang) 委和政府的重大責任。要抓緊完善相關(guan) 政策措施，健全農(nong) 村留守兒(er) 童、留守婦女、留守老年人關(guan) 愛服務體(ti) 係，圍繞留守人員基本生活保障、教育、就業(ye) 、衛生健康、思想情感等實施有效服務。

　　——《在中央農(nong) 村工作會(hui) 議上的講話》(2013年12月23日),《十八大以來重要文獻選編》(上)，中央文獻出版社2014年版，第681頁

　　·我國老年人口增加很快，老年服務產(chan) 業(ye) 發展還比較滯後。要完善製度、改進工作，推動養(yang) 老事業(ye) 多元化、多樣化發展，讓所有老年人都能老有所養(yang) 、老有所依、老有所樂(le) 、老有所安。

　　——在北京市看望一線職工和老年群眾(zhong) 時的講話(2013年12月28日)，《人民日報》2013年12月29日

　　·一個(ge) 好的社會(hui) ，既要充滿活力，又要和諧有序。社會(hui) 建設要以共建共享為(wei) 基本原則，在體(ti) 製機製、製度政策上係統謀劃，從(cong) 保障和改善民生做起，堅持群眾(zhong) 想什麽(me) 、我們(men) 就幹什麽(me) ，既盡力而為(wei) 又量力而行，多一些雪中送炭，使各項工作都做到願望和效果相統一。

　　——在浙江調研時的講話(2015年5月25日-27日)，《人民日報》2015年5月28日

　　·保障和改善民生沒有終點，隻有連續不斷的新起點，要采取針對性更強、覆蓋麵更大、作用更直接、效果更明顯的舉(ju) 措，實實在在幫群眾(zhong) 解難題、為(wei) 群眾(zhong) 增福祉、讓群眾(zhong) 享公平。要從(cong) 實際出發，集中力量做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設，不斷提高公共服務共建能力和共享水平，織密紮牢托底的民生保障網、消除隱患，確保人民群眾(zhong) 安居樂(le) 業(ye) 、社會(hui) 秩序安定有序。

　　——在江西調研考察時的講話(2016年2月1日-3日)，《人民日報》2016年2月4日

　　◆從(cong) 解決(jue) 群眾(zhong) 最關(guan) 心最直接最現實的利益問題入手

　　·我們(men) 的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(hui) 保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優(you) 美的環境，期盼孩子們(men) 能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們(men) 的奮鬥目標。人世間的一切幸福都需要靠辛勤的勞動來創造。我們(men) 的責任，就是要團結帶領全黨(dang) 全國各族人民，繼續解放思想，堅持改革開放，不斷解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力，努力解決(jue) 群眾(zhong) 的生產(chan) 生活困難，堅定不移走共同富裕的道路。

　　——《人民對美好生活的向往，就是我們(men) 的奮鬥目標》(2012年11月15日)，《十八大以來重要文獻選編》(上)，中央文獻出版社2014年版，第70頁

　　·我們(men) 要隨時隨刻傾(qing) 聽人民呼聲、回應人民期待，保證人民平等參與(yu) 、平等發展權利，維護社會(hui) 公平正義(yi) ，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養(yang) 、住有所居上持續取得新進展，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，使發展成果更多更公平惠及全體(ti) 人民，在經濟社會(hui) 不斷發展的基礎上，朝著共同富裕方向穩步前進。

　　——《在第十二屆全國人民代表大會(hui) 第一次會(hui) 議上的講話》(2013年3月17日)，《十八大以來重要文獻選編》(上)，中央文獻出版社2014年版，第236頁

　　·要深入貫徹落實黨(dang) 的十八大精神，把平安中國建設置於(yu) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 發展全局中來謀劃，緊緊圍繞“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標，把人民群眾(zhong) 對平安中國建設的要求作為(wei) 努力方向，堅持源頭治理、係統治理、綜合治理、依法治理，努力解決(jue) 深層次問題，著力建設平安中國，確保人民安居樂(le) 業(ye) 、社會(hui) 安定有序、國家長治久安。

　　——就建設平安中國作出的指示(2013年5月)，《人民日報》2013年6月1日

　　·我們(men) 將迎難而上，進一步深化醫藥衛生體(ti) 製改革，探索醫改這一世界性難題的中國式解決(jue) 辦法，著力解決(jue) 人民群眾(zhong) 看病難、看病貴，基本醫療衛生資源均衡配置等問題，致力於(yu) 實現到二〇二〇年人人享有基本醫療衛生服務的目標，不斷推進全麵建設小康社會(hui) 進程。

　　——在會(hui) 見世界衛生組織總幹事陳馮(feng) 富珍時的談話(2013年8月20日)，《人民日報》2013年8月21日

　　·中國將堅定實施科教興(xing) 國戰略，始終把教育擺在優(you) 先發展的戰略位置，不斷擴大投入，努力發展全民教育、終身教育，建設學習(xi) 型社會(hui) ，努力讓每個(ge) 孩子享有受教育的機會(hui) ，努力讓十三億(yi) 人民享有更好更公平的教育，獲得發展自身、奉獻社會(hui) 、造福人民的能力。

　　——在聯合國“教育第一”全球倡議行動一周年紀念活動上發表的視頻賀詞(2013年9月25日)，《人民日報》2013年9月27日

　　·加快推進住房保障和供應體(ti) 係建設，是滿足群眾(zhong) 基本住房需求、實現全體(ti) 人民住有所居目標的重要任務，是促進社會(hui) 公平正義(yi) 、保證人民群眾(zhong) 共享改革發展成果的必然要求。各級黨(dang) 委和政府要加強組織領導，落實各項目標任務和政策措施，努力把住房保障和供應體(ti) 係建設辦成一項經得起實踐、人民、曆史檢驗的德政工程。

　　——在十八屆中央政治局第十次集體(ti) 學習(xi) 時的講話(2013年10月29日)，《人民日報》2013年10月31日

　　·加快推進住房保障和供應體(ti) 係建設，要處理好政府提供公共服務和市場化的關(guan) 係、住房發展的經濟功能和社會(hui) 功能的關(guan) 係、需要和可能的關(guan) 係、住房保障和防止福利陷阱的關(guan) 係。隻有堅持市場化改革方向，才能充分激發市場活力，滿足多層次住房需求。同時，總有一部分群眾(zhong) 由於(yu) 勞動技能不適應、就業(ye) 不充分、收入水平低等原因而麵臨(lin) 住房困難，政府必須“補好位”，為(wei) 困難群眾(zhong) 提供基本住房保障。

　　——在十八屆中央政治局第十次集體(ti) 學習(xi) 時的講話(2013年10月29日)，《人民日報》2013年10月31日

　　·各級黨(dang) 委和政府、各級領導幹部要牢固樹立安全發展理念，始終把人民群眾(zhong) 生命安全放在第一位，牢牢樹立發展不能以犧牲人的生命為(wei) 代價(jia) 這個(ge) 觀念。這個(ge) 觀念一定要非常明確、非常強烈、非常堅定。各地區各部門、各類企業(ye) 都要堅持安全生產(chan) 高標準、嚴(yan) 要求，招商引資、上項目要嚴(yan) 把安全生產(chan) 關(guan) ，加大安全生產(chan) 指標考核權重，實行安全生產(chan) 和重大安全生產(chan) 事故風險“一票否決(jue) ”。

　　——《在聽取青島黃島經濟開發區東(dong) 黃輸油管線泄漏引發爆燃事故情況匯報時的講話》(2013年11月24日)

　　·食品藥品安全關(guan) 係每個(ge) 人身體(ti) 健康和生命安全。要用最嚴(yan) 謹的標準、最嚴(yan) 格的監管、最嚴(yan) 厲的處罰、最嚴(yan) 肅的問責，確保人民群眾(zhong) “舌尖上的安全”。要加快相關(guan) 安全標準製定，加快建立科學完善的食品藥品安全治理體(ti) 係，努力實現食品藥品質量安全穩定可控、保障水平明顯提升。要堅持產(chan) 管並重，加快建立健全覆蓋生產(chan) 加工到流通消費的全程監管製度，加快檢驗檢測技術裝備和信息化建設，嚴(yan) 把從(cong) 農(nong) 田到餐桌、從(cong) 實驗室到醫院的每一道防線，著力防範係統性、區域性風險。要著力解決(jue) 違規使用高劇毒農(nong) 藥、濫用抗生素和激素類藥物、非法使用“瘦肉精”和孔雀石綠等添加物，重點打擊農(nong) 村、城鄉(xiang) 接合部、學校周邊銷售違禁超限、假冒偽(wei) 劣食品藥品，一項一項整治，務求取得實際效果。

　　——《在十八屆中央政治局第二十三次集體(ti) 學習(xi) 時的講話》(2015年5月29日)

　　·在整個(ge) 發展過程中，都要注重民生、保障民生、改善民生，讓改革發展成果更多更公平惠及廣大人民群眾(zhong) ，使人民群眾(zhong) 在共建共享發展中有更多獲得感。特別是要從(cong) 解決(jue) 群眾(zhong) 最關(guan) 心最直接最現實的利益問題入手，做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設，全麵提高公共服務共建能力和共享水平，滿足老百姓多樣化的民生需求，織就密實的民生保障網。

　　——在重慶調研時的講話(2016年1月4日-6日)，《人民日報》2016年1月7日

　　·著力踐行以人民為(wei) 中心的發展思想。這是黨(dang) 的十八屆五中全會(hui) 首次提出來的，體(ti) 現了我們(men) 黨(dang) 全心全意為(wei) 人民服務的根本宗旨，體(ti) 現了人民是推動發展的根本力量的唯物史觀。

　　——《在省部級主要領導幹部學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十八屆五中全會(hui) 精神專(zhuan) 題研討班上的講話》(2016年1月18日)

　　◆加強和創新社會(hui) 治理

　　·當前，各種人民內(nei) 部矛盾和社會(hui) 矛盾已經成為(wei) 影響社會(hui) 穩定很突出、處理起來很棘手的問題，而其中大量問題是由利益問題引發的。這就要求我們(men) 處理好維穩和維權的關(guan) 係。從(cong) 人民內(nei) 部和社會(hui) 一般意義(yi) 上說，維權是維穩的基礎，維穩的實質是維權。人心安定，社會(hui) 才能穩定。對涉及維權的維穩問題，首先要把群眾(zhong) 合理合法的利益訴求解決(jue) 好。單純維穩，不解決(jue) 利益問題，那是本末倒置，最後也難以穩定下來。

　　——《在中央政法工作會(hui) 議上的講話》(2014年1月7日)

　　·社會(hui) 治理是一門科學，管得太死，一潭死水不行;管得太鬆，波濤洶湧也不行。要講究辯證法，處理好活力和秩序的關(guan) 係，全麵看待社會(hui) 穩定形勢，準確把握維護社會(hui) 穩定工作，堅持係統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。在具體(ti) 工作中，不能簡單依靠打壓管控、硬性維穩，還要重視疏導化解、柔性維穩，注重動員組織社會(hui) 力量共同參與(yu) ，發動全社會(hui) 一起來做好維護社會(hui) 穩定工作。

　　——《在中央政法工作會(hui) 議上的講話》(2014年1月7日)

　　·加強和創新社會(hui) 治理，關(guan) 鍵在體(ti) 製創新，核心是人，隻有人與(yu) 人和諧相處，社會(hui) 才會(hui) 安定有序。社會(hui) 治理的重心必須落到城鄉(xiang) 社區，社區服務和管理能力強了，社會(hui) 治理的基礎就實了。要深入調研治理體(ti) 製問題，深化拓展網格化管理，盡可能把資源、服務、管理放到基層，使基層有職有權有物，更好為(wei) 群眾(zhong) 提供精準有效的服務和管理。要加強城市常態化管理，聚焦群眾(zhong) 反映強烈的突出問題，狠抓城市管理頑症治理。要加強人口服務管理，更多運用市場化、法治化手段，促進人口有序流動，控製人口總量，優(you) 化人口結構。

　　——在參加十二屆全國人大二次會(hui) 議上海代表團審議時的講話(2014年3月5日)，《人民日報》2014年3月6日

　　·治理和管理一字之差，體(ti) 現的是係統治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。社會(hui) 治理是一門科學，要著力提高幹部素質，把培養(yang) 一批專(zhuan) 家型的城市管理幹部作為(wei) 重要任務，用科學態度、先進理念、專(zhuan) 業(ye) 知識去建設和管理城市。

　　——在參加十二屆全國人大二次會(hui) 議上海代表團審議時的講話(2014年3月5日)，《人民日報》2014年3月6日

　　·貫徹落實總體(ti) 國家安全觀，必須既重視外部安全，又重視內(nei) 部安全，對內(nei) 求發展、求變革、求穩定、建設平安中國，對外求和平、求合作、求共贏、建設和諧世界;既重視國土安全，又重視國民安全，堅持以民為(wei) 本、以人為(wei) 本，堅持國家安全一切為(wei) 了人民、一切依靠人民，真正夯實國家安全的群眾(zhong) 基礎;既重視傳(chuan) 統安全，又重視非傳(chuan) 統安全，構建集政治安全、國土安全、軍(jun) 事安全、經濟安全、文化安全、社會(hui) 安全、科技安全、信息安全、生態安全、資源安全、核安全等於(yu) 一體(ti) 的國家安全體(ti) 係;既重視發展問題，又重視安全問題，發展是安全的基礎，安全是發展的條件，富國才能強兵，強兵才能衛國;既重視自身安全，又重視共同安全，打造命運共同體(ti) ，推動各方朝著互利互惠、共同安全的目標相向而行。

　　——在中央國家安全委員會(hui) 第一次會(hui) 議上的講話(2014年4月15日)，《人民日報》2014年4月16日

　　·維護國家安全，必須做好維護社會(hui) 和諧穩定工作，做好預防化解社會(hui) 矛盾工作，從(cong) 製度、機製、政策、工作上積極推動社會(hui) 矛盾預防化解工作。要增強發展的全麵性、協調性、可持續性，加強保障和改善民生工作，從(cong) 源頭上預防和減少社會(hui) 矛盾的產(chan) 生。要以促進社會(hui) 公平正義(yi) 、增進人民福祉為(wei) 出發點和落腳點，加大協調各方麵利益關(guan) 係的力度，推動發展成果更多更公平惠及全體(ti) 人民。要完善和落實維護群眾(zhong) 合法權益的體(ti) 製機製，完善和落實社會(hui) 穩定風險評估機製，預防和減少利益衝(chong) 突。要全麵推進依法治國，更好維護人民群眾(zhong) 合法權益。對各類社會(hui) 矛盾，要引導群眾(zhong) 通過法律程序、運用法律手段解決(jue) ，推動形成辦事依法、遇事找法、解決(jue) 問題用法、化解矛盾靠法的良好環境。

　　——在十八屆中央政治局第十四次集體(ti) 學習(xi) 時的講話(2014年4月25日)，《人民日報》2014年4月27日

　　·社區雖小，但連著千家萬(wan) 戶，做好社區工作十分重要。社區的黨(dang) 組織和黨(dang) 員幹部天天同居民群眾(zhong) 打交道，要多想想如何讓群眾(zhong) 生活和辦事更方便一些，如何讓群眾(zhong) 表達訴求的渠道更暢通一些，如何讓群眾(zhong) 感覺更平安、更幸福一些，真正使千家萬(wan) 戶切身感受到黨(dang) 和政府的溫暖。

　　——在福建調研時的講話(2014年11月1日、2日)，《人民日報》2014年11月3日

　　·創新社會(hui) 治理，要以最廣大人民根本利益為(wei) 根本坐標，從(cong) 人民群眾(zhong) 最關(guan) 心最直接最現實的利益問題入手。現在，基層社會(hui) 治理體(ti) 係中存在不少問題，必須通過改革加以解決(jue) 。城鄉(xiang) 社區處於(yu) 黨(dang) 同群眾(zhong) 連接的“最後一公裏”，要把加強基層黨(dang) 的建設、鞏固黨(dang) 的執政基礎作為(wei) 貫穿社會(hui) 治理和基層建設的一條紅線，深入拓展區域化黨(dang) 建。要調整和完善不適應的管理體(ti) 製機製，推動管理重心下移，把經常性具體(ti) 服務和管理職責落下去，把人財物和權責利對稱下沉到基層，把為(wei) 群眾(zhong) 服務的資源和力量盡量交給與(yu) 老百姓最貼近的基層組織去做，增強基層組織在群眾(zhong) 中的影響力和號召力。

　　——《在參加十二屆全國人大三次會(hui) 議上海代表團審議時的講話》(2015年3月5日)