蘇州成為全國農村改革試驗區 重在土地戶籍製度
發稿時間:2011-12-05 00:00:00 來源:揚子晚報
本報訊 國家農(nong) 業(ye) 部近日正式批準18個(ge) 市(縣、區)為(wei) “全國農(nong) 村改革試驗區”,蘇州榜上有名,具體(ti) 承擔“城鄉(xiang) 發展一體(ti) 化改革”試驗主題。這是蘇州繼被國家發改委列為(wei) “城鄉(xiang) 一體(ti) 化發展綜合配套改革試點聯係點”、全省唯一的“城鄉(xiang) 一體(ti) 化發展綜合配套改革試點市”之後,獲得的又一張城鄉(xiang) 一體(ti) 化改革“通行證”。
蘇州市委農(nong) 辦表示,蘇州被列為(wei) “全國農(nong) 村改革試驗區”,將在進一步加快發展工業(ye) 化、城鎮化、經濟國際化的同時,為(wei) 東(dong) 部沿海經濟發達地區農(nong) 業(ye) 增效、農(nong) 民增收、農(nong) 村繁榮探索新路、積累經驗、提供示範。
根據相關(guan) 試驗方案,蘇州市23個(ge) 城鄉(xiang) 一體(ti) 化改革先導區將結合自身優(you) 勢,選擇土地使用製度、戶籍製度和農(nong) 業(ye) 支持保護製度改革中的一至兩(liang) 項改革內(nei) 容,做到重點突出、各有側(ce) 重,力求在三個(ge) 方麵取得突破:一是土地使用製度改革,將創新完善農(nong) 村土地管理製度,建立城鄉(xiang) 同地同價(jia) 政策製度和農(nong) 村集體(ti) 土地產(chan) 權市場,健全城鄉(xiang) 建設用地增減掛鉤製度和農(nong) 村土地確權、頒證、流轉製度;二是農(nong) 村戶籍製度改革,包括完善戶籍登記管理製度、解決(jue) 農(nong) 民身份與(yu) 享有組織成員權益的保障依據、製定城鄉(xiang) 居民統一享有國民待遇的政策製度;三是農(nong) 業(ye) 支持保護製度改革,將建立健全農(nong) 業(ye) 投入的保障機製,理順財政支農(nong) 管理體(ti) 製,建立農(nong) 業(ye) 生態補償(chang) 機製,建立多元的農(nong) 業(ye) 投入機製和農(nong) 業(ye) 保險擔保製度。(陸曉華 潘朝暉)
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